(Xây dựng) – Bà Trần Thị Minh Trang, trú tại C7/19 ấp 4A, xã Bình Hưng, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh, vừa có đơn kêu cứu gửi tới Báo điện tử Xây dựng cho biết đang bị UBND huyện Bình Chánh ra Quyết định “Buộc khôi phục hiện trạng ban đầu”, tuy nhiên, bà Trang khẳng định Quyết định này trái với quy định pháp luật.
 |
| Khu Tràm Chim bị UBND thành phố Hồ Chí Minh buộc tháo dỡ. |
Hiện trạng
Theo đơn trình bày, năm 1999, vợ chồng bà có mua nhà đất tại xã Tân Quý Tây, huyện Bình Chánh và xây dựng sửa chữa thêm với nhiều mục đích sử dụng. Đến năm 2005, 2 vợ chồng bà Trang ly hôn, nên chồng bà đã sang tên quyền sử dụng đất lại cho bà.
Sau đó, đã được UBND huyện Bình Chánh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 02 thửa đất số 501 có diện tích 6.766,4m2 được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 28/12/2005; thửa đất số 502, có diện tích 632,0m2 được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 28/12/2005.
“Năm 2006, tôi nghỉ chăn nuôi gia súc, gia cầm và tận dụng những công trình hiện hữu cải tạo thành nhà ở cho công nhân. Sau đó, tôi sơn, sửa lại công trình trên để làm khu nghỉ dưỡng là Gia Trang Quán - Tràm Chim Resort có giấy phép kinh doanh’’, bà Trang cho biết.
Đến năm 2011, do xây dựng nhà trái phép trên đất nông nghiệp nên UBND xã Tân Quý Tây đã lập biên bản vi phạm hành chính số 62/BB-VPHC ngày 05/09/2011. Tuân theo quy định của pháp luật, bà Trang đã làm thủ tục xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất và được UBND huyện Bình Chánh chấp thuận theo Quyết định số 7346/QĐ-UBND ngày 28/10/2011, cụ thể đối với thửa đất số 501 (được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H00343) được phép chuyển mục đích sử dụng 64,9m2 đất làm nhà ở riêng lẻ, đối với thửa đất số 502 (được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H00344) được chuyển mục đích sử dụng 490m2 đất làm nhà ở riêng lẻ. Sau đó, UBND huyện Bình Chánh đã ra quyết định xử phạt số 925/QĐ-XPHC ngày 10/11/2011 đình chỉ công trình vi phạm.
Theo như trình bày, ngay sau đó, được sự hướng dẫn của UBND xã Tân Quý Tây và UBND huyện Bình Chánh, bà Trang đã tiến hành xin cấp giấy phép xây dựng và ngày 14/02/2012, UBND huyện Bình Chánh cấp giấy phép xây dựng số 107/GPXD-QLĐT và bà tiếp tục xây dựng trên thửa đất trên.
Coi thường Quyết định của Tòa án
“Ngày 29/02/2016, UBND xã Tân Quý Tây ra thông báo số 225/BC về việc tăng thêm diện tích xây dựng so với giấy phép của bà Trang: Công trình nhà 1 tăng thêm 18,10m2, công trình nhà 2 tăng thêm 10,26m2. Hơn 02 năm sau (ngày 17/07/2018) Thanh tra Sở xây dựng thành phố Hồ Chí Minh lại lập biên bản số 000273/BB-VPHC về hành vi vi phạm hành chính với nội dung không rõ ràng. Biên bản vi phạm của Thanh tra Sở Xây dựng ngày 15/08/2018 đã ghi nhận diện tích xây dựng tăng thêm so với giấy phép xây dựng không đúng sự thật, sai số lớn. Cụ thể công trình nhà 1 tăng thêm 84,28m2, công trình nhà 2 tăng thêm 118,55m2.
Một thời gian sau, Thanh tra Sở Xây dựng lại ra Quyết định hủy biên bản số 000273/BB-VPHC và ra Quyết định cưỡng chế số 2264/QĐ-CCXP ngày 19/11/2018 buộc tôi tháo dỡ phần công trình mà Thanh tra Sở xây dựng cho rằng tôi đã xây sai so với giấy phép. Quá bức xúc về các quyết định của Thanh tra Sở xây dựng, tôi đã làm đơn khởi kiện tại Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh để yêu cầu giải quyết vụ việc. Ngày 15/05/2019 Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã ra Quyết định số 160/2019/QĐ-BPKCTT về việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời “Tạm đình chỉ thi hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả số 1752/QĐ-KPHQ ngày 03/10/2018 và Quyết định Cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả số 2264/QĐ-CCXP ngày 19/11/2018 của Thanh tra Sở xây dựng”, bà Trang tố lực lượng Thanh tra Xây dựng làm không đúng.
Tuy vậy, ngày 04/11/2019, UBND xã Tân Quý Tây vẫn mặc nhiên ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện cưỡng chế theo các Quyết định trên và đến ngày 12/11/2019, UBND huyện Bình Chánh lại ra Quyết định số 798/QĐ-KPHQ áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc khôi phục tình trạng của đất trước khi vi phạm. Toàn bộ các công trình vi phạm mà UBND xã Tân Quý Tây đã ban hành kế hoạch cưỡng chế, vận động tự tháo dỡ đều nằm trong Quyết định số 1752/QĐ-KPHQ ngày 03/10/2018 và Quyết định 2264/QĐ- CCXP ngày 19/11/2018 của Thanh tra Sở Xây dựng, dù các quyết định này của đã bị TAND Thành phố Hồ Chí Minh ban hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, tạm đình chỉ việc thi hành.
Tại Điểm d, khoản 1, Điều 3, Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định: “Một hành vi vi phạm hành chính chỉ bị xử phạt một lần”. Tuy nhiên, UBND huyện Bình Chánh lại ra quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả số 798/QĐ-KPHQ ngày 12/11/2019 có nội dung trùng với Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả số 1752/QĐ-KPHQ ngày 03/10/2018 về việc xử lý vi phạm cùng một hành vi.
“Có thể thấy, do Quyết định số 1752/QĐ-KPHQ đang bị Tòa án đình chỉ thực hiện nên UBND huyện Bình Chánh “lách luật” bằng cách ra Quyết định số 798/QĐ-KPHQ nhằm mục đích nhất định phải buộc tôi phải tháo dỡ công trình. Rõ ràng UBND huyện Bình Chánh và UBND xã Tân Quý Tây thể hiện sự coi thường pháp luật, coi thường cơ quan tư pháp. Tôi rất hoang mang và phẫn nộ trước những quyết định của cơ quan có thẩm quyền Nhà nước, cơ quan chuyên môn nhưng ban hành các quyết định thiếu căn cứ pháp luật, tùy tiện và chủ quan này. Công trình Gia Trang Quán - Tràm Chim Resort tôi đã xây dựng và đưa vào hoạt động ổn định mấy chục năm nay, là mồ hôi công sức của tôi xây dựng lên. Nhờ công trình này tôi đã tạo được công ăn việc làm cho hàng trăm lao động ở quanh khu vực, có thu nhập để đóng góp các quỹ vì người nghèo của xã Tân Tây Quý. Vậy mà vì những cán bộ, công chức thực thi quyền hành pháp tại địa phương lại cẩu thả, tắc trách, chủ quan trong khi thực hành nhiệm vụ dẫn đến toàn bộ công trình có nguy cơ phải dỡ bỏ toàn bộ”, bà trang bức xúc.
Báo điện tử Xây dựng tiếp tục thông tin.
Thành Nam
Theo
