Cà Mau: Tìm cách “giải cứu” biệt thự xây dựng trái pháp luật trên đất nuôi trồng thủy sản?

(Xây dựng) – Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Cà Mau vừa ban hành Công văn số 684/STNMT-TTr về việc phúc đáp Công văn 566/SXD-QHĐT ngày 27/02/2023 của Sở Xây dựng. Theo đó, căn biệt thự “đẹp nhất” thành phố Cà Mau của ông Hồ An Tập, theo Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của thành phố Cà Mau (được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 183/QĐ-UBND ngày 08/02/2023) thì vị trí phần diện tích thửa đất này cho phép chuyển mục đích sang đất ở nông thôn…

Biệt thự “đẹp nhất” Cà Mau xây dựng trên đất nuôi trồng thủy sản.

Trước đó, ngày 20/12/2022 UBND thành phố Cà Mau đã phát hiện công trình xây dựng (biệt thự của ông Hồ An Tập, tọa lạc tại ấp 6, xã Tân Thành, thành phố Cà Mau) có dấu hiệu vi phạm quy định về xây dựng, đất đai… Biệt thự “đẹp nhất” thành phố Cà Mau xây dựng trên đất nuôi trồng thủy sản.

Xây dựng biệt thự “đẹp nhất” Cà Mau trên đất nuôi trồng thủy sản

Theo Báo cáo số 844/BC-UBND ngày 22/12/2022 của UBND thành phố Cà Mau về việc kiểm tra công trình xây dựng không đúng quy định trên tuyến đường Quản lộ Phụng Hiệp, ấp 6, xã Tân Thành, thành phố Cà Mau, gửi UBND tỉnh Cà Mau, ngày 20/12/2022, UBND thành phố Cà Mau đã phát hiện công trình xây dựng trên tuyến đường Quản lộ Phụng Hiệp, ấp 6, xã Tân Thành, thành phố Cà Mau được xây dựng với quy mô rất lớn, có dấu hiệu vi phạm các quy định về xây dựng, đất đai, đã ban hành Công văn số 4327/UBND-ĐT ngày 20/12/2022, giao UBND xã Tân Thành phối hợp Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tài nguyên và Môi trường kiểm tra hiện trạng và các thủ tục hồ sơ đất đai, xây dựng theo quy định, thời gian báo cáo về UBND thành phố Cà Mau chậm nhất 10 giờ, ngày 21/12/2022.

Kiểm tra hiện trạng, Công trình được xây dựng trên đất tại thửa đất số 441, tờ bản đồ số 1, diện tích 1.659m2, mục đích sử dụng đất nuôi trồng thủy sản cấp cho ông Hồ An Tập và thửa số 442, tờ bản đồ số 01 diện tích 1.650,1m2, mục đích sử dụng đất nuôi trồng thủy sản cấp cho bà Kiều Trang (vợ ông Hồ An Tập), tổng diện tích 3.309m2, ngang 32m (giáp tuyến Quản lộ Phụng Hiệp), dài từ 103,9m đến 105m. Qua kiểm tra đo đạc diện tích thực tế là 3.564,8m2. Diện tích đất nằm ngoài ranh Giấy chứng nhận đã xây hàng rào bao che là 255,7m2.

Công trình xây dựng bao gồm các hạng mục:

Khối nhà chính có diện tích xây dựng 294,79m2, 03 tầng kết cấu móng bê tông cốt thép, tường xây gạch, sàn bê tông cốt thép (đã hoàn thành khoảng 90%); Dãy nhà cặp hàng rào có diện tích xây dựng 339,74m2, kết cấu móng bê tông cốt thép, tường xây gạch, mái lợp tole. Theo báo cáo của ông Tập, dãy nhà được xây dựng vào năm 2018; 01 căn nhà gỗ, không xây tường bao che xung quanh cột gỗ, mái lợp ngói, diện tích xây dựng 61,46m2; 01 căn nhà mồ, kết cấu móng bê tông cốt thép, cột-dầm: bê tông cốt thép, mái lợp tole, diện tích xây dựng 130,7m2 (trong đó phần diện tích nhà mồ nằm ngoài rang Giấy chứng nhận là 72,77m2); 02 khu tiểu cảnh được xây dựng móng bê tông cốt thép, cột-dầm: bê tông cốt thép, mái lợp ngói, không xây dựng tường bao che, diện tích 37,77m2; Diện tích khu đất được hàng rào bao quanh kiên cố, kết cấu bê tông cốt thép, tường gạch.

UBND thành phố Cà Mau cho biết, theo Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1214/QĐ-UBND ngày 21/4/2022: Tính từ ranh giới giải phóng mặt bằng thể hiện trên Giấy chứng nhận vào 70m được quy hoạch đất ở nông thôn, phần còn lại là đất nuôi trồng thủy sản.

Về quy hoạch xây dựng: Theo Đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Tân Thành, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau được Chủ tịch UBND thành phố Cà Mau phê duyệt tại Quyết định số 827/QĐ-UBND ngày 31/5/2012 toàn bộ diện tích của 02 thửa đất nêu trên được quy hoạch là đất nuôi trồng thủy sản. Như vậy, vị trí công trình xây dựng vi phạm, theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là đất nuôi trồng thủy sản. Cả 02 thửa đất này không đủ điều kiện để chuyển mục đích sử dụng đất nuôi trồng thủy sản sang đất ở tại nông thôn, do không phù hợp với quy hoạch.

UBND thành phố Cà Mau đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn chủ trì, phối hợp UBND xã Tân Thành buộc chủ đầu tư công trình dừng việc thi công công trình; đồng thời thực hiện việc xử lý vi phạm theo đúng trình tự, thủ tục quy định pháp luật.

Biệt thự xây dựng kéo dài 4 năm hoàn thành công trình 90% mới phát hiện sai phạm.

Ngày 13/01/2023, UBND tỉnh Cà Mau ban hành Công văn số 301/UBND-XD về việc xử lý vi phạm công trình xây dựng tại thành phố Cà Mau, gửi: UBND thành phố Cà Mau. Công văn UBND tỉnh Cà Mau cho biết: “Sau khi xem xét Báo cáo số 844/BC-UBND ngày 22/12/2022 của Chủ tịch UBND thành phố Cà Mau về việc kiểm tra công trình xây dựng không đúng quy định trên tuyến đường Quản lộ Phụng Hiệp, ấp 6, xã Tân Thành, thành phố Cà Mau, Chủ tịch UBND tỉnh có ý kiến: Yêu cầu Chủ tịch UBND thành phố Cà Mau theo thẩm quyền xử lý theo quy định đối với công trình không đúng quy định trên tuyến đường Quản lộ Phụng Hiệp, ấp 6, xã Tân Thành, thành phố Cà Mau nêu tại Báo cáo số 844/BC-UBND; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh kết quả thực hiện”. Biệt thự xây dựng trái pháp luật đã bị UBND thành phố Cà Mau (Quyết định số 822/QĐ-XPHC) phạt vi phạm hành chính tổng cộng 22.500.000 đồng và buộc nộp thuế Giá trị gia tăng và Thu nhập cá nhân xây dựng tổng cộng 27.397.400 đồng.

Tìm cách “giải cứu” biệt thự xây dựng trái pháp luật?

Ngày 27/02/2023, Sở Xây dựng Cà Mau ban hành Công văn số 566/SXD-QHĐT về việc xử lý Đơn cứu xét của hộ ông Hồ An Tập, gửi: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Cà Mau; UBND thành phố Cà Mau; UBND phường Tân Thành. Công văn này cho biết: Để có cơ sở trả lời nội dung Đơn cứu xét 22/02/2023 của hộ ông Hồ An Tập, Sở Xây dựng đề nghị Quý cơ quan, đơn vị cho ý kiến đề xuất nội dung trả lời Đơn cứu xét nêu trên, đồng thời cung cấp thông tin và hồ sơ có liên quan đến khu đất xây xây dựng nêu trên”.

Trả lời Công văn Sở Xây dựng, ngày 10/3/2023, Sở Tài nguyên và Môi trường Cà Mau đã có Công văn số 684/STNMT-TTr về việc phúc đáp Công văn số 566/SXD-QHĐT ngày 27/2/2023, nêu rõ: Theo Quy hoạch sử dụng đến năm 2030 của thành phố Cà Mau (được UBND tỉnh Cà Mau phê duyệt tại Quyết định số 285/QĐ-UBND ngày 23/02/2023), vị trí 02 thửa đất này được quy hoạch gồm một phần diện tích đất ở nông thôn và một phần diện tích là đất nuôi trồng thủy sản.

Theo Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của thành phố Cà Mau (được UBND tỉnh Cà Mau phê duyệt tại Quyết định số 183/QĐ-UBND ngày 08/02/2023), thì vị trí phần diện tích 02 thửa đất này được quy hoạch cho phép chuyển mục đích sang đất ở nông thôn, tính từ mép đường Quản lộ Phụng Hiệp (ranh giải phóng mặt bằng) vào 70m, còn vị trí phần diện tích đất còn lại là đất nuôi trồng thủy sản.

Bạn đọc Báo điện tử Xây dựng cho rằng việc quy hoạch này là bất thường, vì trước đó UBND thành phố Cà Mau khẳng định: “Toàn bộ diện tích của 02 thửa đất nêu trên được quy hoạch là đất nuôi trồng thủy sản. Như vậy, vị trí công trình xây dựng vi phạm, theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là đất nuôi trồng thủy sản. Cả 02 thửa đất này không đủ điều kiện để chuyển mục đích sử dụng đất nuôi trồng thủy sản sang đất ở tại nông thôn, do không phù hợp với quy hoạch”.

Đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Tân Thành.

Thế nhưng sau khi sự cố xảy ra, UBND thành phố Cà Mau phát hiện xây dựng biệt thự trái phép trên đất nuôi trồng thủy sản bị phạt vi phạm hành chính hàng chục triệu đồng, các cơ quan báo chí lên tiếng thì UBND tỉnh Cà Mau ban hành Quyết định số 285/QĐ-UBND ngày 23/02/2023 quy hoạch sử dụng đến năm 2030 của thành phố Cà Mau và Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của thành phố Cà Mau được UBND tỉnh Cà Mau phê duyệt tại Quyết định số 183/QĐ-UBND ngày 08/02/2023 thì vị trí phần diện tích 02 thửa đất này được quy hoạch cho phép chuyển mục đích sang đất ở nông thôn.

Bạn đọc Báo điện tử Xây dựng cho rằng việc phê duyệt quy hoạch sử dụng đất này có phải chăng là giải pháp “giải cứu” và hợp thức hóa cho biệt thự đã xây dựng trái phép trên đất nuôi trồng thủy sản? Bạn đọc cũng thắc mắc là vì sao một công trình xây dựng biệt thự hoành tráng kéo dài đến 4 năm nay, đã hoàn thành 90% mà chính quyền xã Tân Thành và Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Cà Mau không phát hiện xây dựng sai phạm? Trách nhiệm thuộc về ai?