(Xây dựng) - Nhận thấy tính pháp lý và vị trí khu đất mà UBND quận Bắc Từ Liêm thu hồi của người dân để làm dự án Trạm biến áp 110KV Tây Hồ Tây chưa rõ ràng và có sự chồng chéo, gần 20 hộ dân sinh sống tại Tổ dân phố Hoàng 10, phường Cổ Nhuế 1 (Bắc Từ Liêm, Hà Nội) tiếp tục gửi đơn kêu cứu và kiến nghị UBND quận Bắc Từ Liêm dừng ngay việc cưỡng chế để giải quyết dứt điểm khiếu nại của người dân.
 |
| Người dân phản đối quyết định cưỡng chế của UBND quận Bắc Từ Liêm (ảnh người dân cung cấp). |
Vừa qua, Báo điện tử Xây dựng tiếp tục nhận được đơn kêu cứu của gia đình ông Hoàng Văn Khổn, bà Phạm Thị Thạo và gần 20 hộ dân tại địa chỉ Tổ dân phố Hoàng 10, phường Cổ Nhuế 1 (Bắc Từ Liêm, Hà Nội) về việc UBND quận Bắc Từ Liêm ra quyết định cưỡng chế, thu hồi đất để thực hiện dự án xây dựng Bảo tàng lịch sử Quốc gia và Công viên Hữu Nghị nhưng thực chất dùng 1 phần đất (hơn 3.000m2) để làm dự án Trạm biến áp 110KV Tây Hồ Tây.
Theo nội dung đơn kêu cứu, các hộ dân cho biết, họ đang sinh sống ổn định suốt mấy chục năm thì gần đây họ đã bị tống đạt, mời làm việc để phải tiếp nhận, yêu cầu buộc thực hiện một số quyết định có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý, thu hồi đất làm dự án với mục đích là cưỡng chế phá dỡ nhà ở, thu hồi đất ở, đất sản xuất nông nghiệp hợp pháp của người dân.
Các hộ dân nhận thấy có sự không rõ ràng, mập mờ về tính pháp lý của các dự án, cụ thể: Ngày 19/12/2006, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 281/2006/QĐ-TTg về việc phê duyệt Đề án Xây dựng Bảo tàng Lịch sử Quốc gia (Quyết định này không phê duyệt dự án Công viên Hữu Nghị). UBND Thành phố Hà Nội sau đó đã căn cứ vào duy nhất Quyết định này của Thủ tướng để ban hành Quyết định số 146/QĐ-UBND ngày 11/01/2008 về việc thu hồi đất để chuẩn bị thực hiện dự án Xây dựng Bảo tàng lịch sử Quốc gia và Công viên Hữu Nghị (trong khi Dự án Công viên Hữu Nghị chưa được cấp có thẩm quyền quyết định, phê duyệt). Như vậy, việc thu hồi để thực hiện Dự án công viên Hữu Nghị là trái quy định tại Điều 62 Luật Đất đai năm 2013.
Cũng theo các hộ dân, các quyết định thu hồi đất và cưỡng chế thu hồi đất do UBND quận Bắc Từ Liêm ban hành đều ghi “để thực hiện dự án Xây dựng Bảo tàng lịch sử Quốc gia và Công viên Hữu Nghị”. Tuy nhiên, thực tế là để thực hiện dự án “Xây dựng trạm biến áp 110 KV Tây Hồ Tây”. Vậy thực chất mục đích của việc thu hồi đất là để làm gì? Và căn cứ pháp lý nào để Ban QLDA Phát triển điện lực Hà Nội thực hiện việc Xây dựng Trạm biến áp 110KV Tây Hồ Tây tại khu đất người dân đang sinh sống? Trong khi, theo Bản vẽ Chỉ giới đường đỏ tỷ lệ 1/500 do Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội lập ngày 07/5/2007 cho dự án “Xây dựng Bảo tàng lịch sử Quốc gia” được Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội chấp thuận ngày 18/5/2007 thì vị trí khu đất UBND quận Bắc Từ Liêm thu hồi để xây dựng Trạm biến áp 110KV Tây Hồ Tây hoàn toàn không nằm trong chỉ giới dự án Xây dựng Bảo tàng lịch sử Quốc gia.
Trao đổi với phóng viên, bà Phạm Thị Thạo, người dân sinh sống tại Tổ dân phố Hoàng 10, phường Cổ Nhuế 1 cho biết: Tại Văn bản số 3957 ngày 10/12/2021 của UBND quận Bắc Từ Liêm trả lời đơn kiến nghị của gia đình tôi khẳng định vị trí đất của ông Khổn, bà Thạo nằm trong chỉ giới GPMB thực hiện dự án thuộc vị trí khu đất Công viên Hữu Nghị, nay được UBND Thành phố chấp thuận bố trí địa điểm để xây dựng Trạm biến áp 110KV Tây Hồ Tây và nhánh rẽ tại Văn bản số 2384/UBND-CT ngày 9/4/2010. Văn bản này chấp thuận địa điểm xây dựng trạm biến áp 110KV Tây Hồ Tây tại huyện Từ Liêm (nay là quận Bắc Từ Liêm có nói rất rõ khu đất này hiện tại là đất trồng hoa màu, phía Tây, phía Nam giáp mương thoát nước và khu dân cư hiện có khá thuận tiện về giao thông. Như vậy dự án hoàn toàn không nằm vào vị trí của gia đình tôi và các hộ dân lân cận vì gia đình tôi và các hộ dân đã sinh sống xây nhà cao tầng từ năm 2002 đã được chính quyền sở tại xác nhận. Thế nhưng, tại văn bản UBND quận Bắc Từ Liêm trả lời Báo điện tử Xây dựng về địa điểm xây Trạm Biến áp 110KV Tây Hồ Tây được căn cứ theo Văn bản số 4847/UBND-CT ngày 05/07/2013.
Liên quan đến sự việc nêu trên, ngày 10/03/2023, UBND quận Bắc Từ Liêm ban hành Văn bản số 617/UBND-TNMT phúc đáp phản ánh của Báo điện tử Xây dựng. Nội dung văn bản phúc đáp như sau: Ngày 29/11/2022, Báo điện tử Xây dựng đăng tải bài viết “Bắc Từ Liêm (Hà Nội): Cần giải quyết mâu thuẫn trong việc thu hồi đất làm dự án Trạm biến áp 110KV Tây Hồ Tây?”. Sau khi nghiên cứu bài viết nêu trên và quy định pháp luật, UBND quận Bắc Từ Liêm có ý kiến như sau:
Về hồ sơ pháp lý dự án Bảo tàng lịch sử Quốc gia và Công viên Hữu nghị, ngày 19/12/2006, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 281/2006/QĐ-TTg về việc phê duyệt Đề án Xây dựng Bảo tàng Lịch sử Quốc gia. Theo đó, quy mô nghiên cứu xây dựng Bảo tàng Lịch sử Quốc gia sử dụng đất khoảng 10ha trong khuôn viên 28ha của Công viên Hữu Nghị. Ngày 22/10/2007, UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 4198/QĐ-UBND về việc phê duyệt nhiệm vụ chuẩn bị giải phóng mặt bằng khu đất xây dựng Bảo tàng lịch sử Quốc gia và Công viên Hữu nghị thuộc Khu đô thị Tây Hồ Tây. Ngày 11/01/2008, UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 146/QĐ-UBND về việc thu hồi 286.114m2 đất tại xã Cổ Nhuế và xã Xuân Đỉnh, huyện Từ Liêm (nay là phường Cổ Nhuế 1 và phường Xuân Tảo, quận Bắc Từ Liêm) giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất Thành phố để giải phóng mặt bằng chuẩn bị thực hiện dự án xây dựng Bảo tàng lịch sử Quốc gia và Công viên Hữu Nghị.
Ngày 8/11/2016, UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 6180/QĐ-UBND về việc chuyển UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện nhiệm vụ, chủ đầu tư 81 dự án do Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi Trường Hà Nội đang thực hiện (trong đó có dự án xây dựng Bảo tàng lịch sử quốc gia và Công viên Hữu Nghị). Ngày 21/12/2017, UBND quận Bắc Từ Liêm ban hành Quyết định số 10155/QĐ-UBND về việc giao Trung tâm phát triển quỹ đất quận Bắc Từ Liêm là đơn vị quản lý, thực hiện đối với các dự án trên địa bàn quận Bắc Từ Liêm (trong đó có dự án xây dựng Bảo tàng lịch sử Quốc gia và Công viên Hữu Nghị). Đến ngày 02/6/2022, UBND thành phố Hà Nội ban hành Văn bản số 1706/UBND-KH&ĐT về gia hạn thời gian thực hiện, hoàn thành công tác GPMB khu đất xây dựng dự án Bảo tàng lịch sử Quốc gia và Công viên Hữu Nghị. Theo đó, UBND thành phố gia hạn thời gian thực hiện công tác GPMB đến hết năm 2023.
 |
| Khu vực nhà dân bị thu hồi đất để thực hiện dự án Trạm biến áp 110KV Tây Hồ Tây. |
Về vị trí Xây dựng Trạm biến áp 110KV Tây Hồ Tây và nhánh rẽ, ngày 05/7/2013, UBND Thành phố Hà Nội ban hành Văn bản số 4847/UBND-CT về địa điểm xây dựng Trạm biến áp 110KV Tây Hồ Tây, huyện Từ Liêm. Theo đó, UBND thành phố Hà Nội chấp thuận phương án đề xuất về địa điểm xây dựng Trạm biến áp 110KV Tây Hồ Tây tại khu đất hạ tầng kỹ thuật đầu mối (ký hiệu 07-KT1) thuộc Quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Tây Hồ Tây tỷ lệ 1/2000 như đề xuất của Sở Quy hoạch – Kiến trúc tại Văn bản số 1859/QHKT-P7.
Công tác thu hồi đất và GPMB, dự án Xây dựng Bảo tàng lịch sử Quốc gia và Công viên Hữu Nghị có tổng diện tích thu hồi là 286.114m2 đất thuộc xã Cổ Nhuế và xã Xuân Đỉnh, huyện Từ Liêm (nay là phường Cổ Nhuế 1 và phường Xuân Tảo, quận Bắc Từ Liêm) theo hồ sơ mốc giới do Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội lập ngày 22/01/2008. Trong tổng diện tích 286.114m2 đất thu hồi tại dự án có 3.405,3m2 đất theo hồ sơ mốc giới do Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội lập ngày 29/8/2019 tại ô đất có ký hiệu 07-KT1 thuộc quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Tây Hồ Tây tỷ lệ 1/2000 là khu vực xây dựng Trạm biến áp 100KV để phục vụ cấp điện cho Khu đô thị Tây Hồ Tây. Như vậy, vị trí xây dựng Trạm biến áp 110KV Tây Hồ Tây nằm trong chỉ giới thu hồi đất để thực hiện dự án Xây dựng Bảo tàng lịch sử quốc gia và Công viên Hữu Nghị.
Dự án Xây dựng Bảo tàng lịch sử quốc gia và Công viên Hữu Nghị thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại Điều 62 Luật Đất đai năm 2013. Do đó, công tác thu hồi đất và công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với người sử dụng đất và chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất được UBND quận thực hiện theo đúng quy định pháp luật. Công tác GPMB để thực hiện dự án đã được UBND huyện Từ Liêm trước đây và UBND quận Bắc Từ Liêm thực hiện từ năm 2008. Đến nay, 26,81ha đất đã hoàn thành công tác GPMB và 1,8ha đất thuộc phường Cổ Nhuế 1 đang được UBND quận tiếp thực hiện theo quy định pháp luật. Đến nay, UBND quận không nhận được bất kỳ văn bản nào của cấp có thẩm quyền về việc dừng thực hiện dự án Xây dựng Bảo tàng lịch sử Quốc gia và Công viên Hữu nghị trên địa bàn quận Bắc Từ Liêm. Như vậy, việc UBND quận Bắc Từ Liêm tiếp tục thực hiện công tác thu hồi đất và công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với phần diện tích đất do tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng nằm trong chỉ giới thu hồi đất để thực hiện dự án Xây dựng Bảo tàng lịch sử Quốc gia và Công viên Hữu nghị là đúng với chỉ đạo của Chính phủ và UBND Thành phố Hà Nội tại các văn bản nêu trên và quy định pháp luật.
Trao đổi với phóng viên về việc UBND quận Bắc Từ Liêm vừa có thông báo tổ chức cưỡng chế thu hồi đất đối với các hộ dân vào ngày 15/3/2023, gần 20 hộ dân sinh sống tại Tổ dân phố Hoàng 10, phường Cổ Nhuế 1 (Bắc Từ Liêm, Hà Nội) kính mong cơ quan chức năng xem xét, xác minh và xử lý nghiêm minh theo pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người dân. Trong khi chờ đợi sự vào cuộc làm sáng tỏ vụ việc, các hộ dân kiến nghị dừng việc thu hồi và cưỡng chế.
Huy Trung
Theo
