(Xây dựng) - Từ năm 2009 đến nay, hàng chục cán bộ của Trung tâm Y tế dự phòng huyện Quế Phong không được hưởng chế độ theo Nghị định 64/2009/NĐ-CP với số tiền hơn 440 triệu đồng. Để hợp thức hóa số tiền này ban lãnh đạo Trung tâm đã dùng “chiêu bài” chuyển số tiền trên thành nguồn tiết kiệm của cơ quan rồi tự ý dùng số tiền này vào việc xây dựng kho thuốc.
Trung tâm y tế dự phòng huyện Quế Phong.
Nghị định số 64/2009/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ: Về chính sách đối với cán bộ, viên chức y tế công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Nghị định này quy định chế độ phụ cấp ưu đãi, phụ cấp thu hút, trợ cấp và các ưu đãi khác đối với cán bộ, viên chức y tế, lao động hợp đồng và cán bộ, nhân viên quân y trực tiếp làm công tác chuyên môn y tế tại các cơ sở y tế của Nhà nước ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Trong khi đó, huyện Quế Phong (Nghệ An) là vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Theo Nghị định số 64/2009/NĐ-CP, Nhà nước đã có chế độ phụ cấp ưu đãi, phụ cấp thu hút, trợ cấp và các ưu đãi khác đối với cán bộ, viên chức y tế tại huyện này. Theo quy định, các cán bộ, viên chức đi học, nghỉ sinh... của Trung tâm y tế huyện cũ sẽ được hưởng chính sách ưu đãi này. Từ khi có Nghị định, hàng năm, nguồn ngân sách này vẫn chuyển về đơn vị đều đặn. Tuy được hưởng chế độ theo Nghị định số 64/2009/NĐ-CP nhưng từ đó đến nay, hàng chục cán bộ, nhân viên y tế ở huyện Quế Phong (Nghệ An) đã bị lãnh đạo trung tâm y tế “ém” và đã biến nguồn tiền này thành tiền tiết kiệm của cơ quan để rồi đưa luồn vào nguồn xây dựng hạ tầng của đơn vị.
Khu nhà Trung tâm Y tế dự phòng huyện Quế Phong dùng tiền chế độ của người lao động làm nguồn để xây dựng.
Qua quá trình tìm hiểu được biết, năm 2010, đơn vị đã cắt, không chi trả chế độ phụ cấp ưu đãi cho các cán bộ đi học, nghỉ sinh, ốm đau lâu dài với tổng số tiền là hơn 114 triệu đồng; năm 2011 là hơn 144 triệu đồng; năm 2012 với hơn 104 triệu đồng... Tổng kinh phí Trung tâm đã cắt và không chi trả chế độ ưu đãi cho cán bộ, viên chức từ năm 2009 đến năm 2014 là hơn 517 triệu đồng.
Tuy nhiên, một số cán bộ đi học đã được Sở Y tế chi trả chế độ, còn lại 440 triệu đồng đã được Trung tâm y tế huyện cũ giữ lại. Điều đặc biệt, sau 5 năm được hưởng phụ cấp ưu đãi theo quy định, đến tháng 9/2014, sau khi tính toán “đủ” chế độ cho các cán bộ, nhân viên đơn vị Trung tâm Y tế dự phòng thấy nguồn kinh phí còn dư nhiều và hợp thức hóa nguồn tiền trên nên đã trình xin UBND huyện cho phép xây dựng công trình Kho thuốc hóa chất trung tâm y tế với tổng mức đầu tư là 1,1 tỷ đồng. Sau khi được phê duyệt dự án và triển khai thi công, đến 5/2015, công trình Kho thuốc hóa chất Trung tâm Y tế dự phòng huyện cũ đã hoàn thành và bàn giao. Ngoài kinh phí tiết kiệm từ nguồn chi hoạt động thường xuyên của đơn vị, Trung tâm y tế huyện cũ đã sử dụng nguồn kinh phí của chế độ Nghị định 64/2009/NĐ-CP để chi xây dựng công trình.
Sau khi Trung tâm Y tế cũ đã chi sai mục đích và đã sử dụng hết số tiền chế độ thì sự việc bị phát giác. Các cán bộ, nhân viên y tế đã có phản ánh với Ban Giám đốc Trung tâm, tuy nhiên, lúc này, đơn vị không có nguồn để chi trả bù cho người người lao động cũng như việc sát nhập Trung tâm Y tế dự phòng huyện với Bệnh viện đa khoa huyện Quế Phong thành Trung tâm Y tế huyện Quế Phong đã khiến sự việc kéo dài và gây bức xúc cho các cán bộ và nhân viên trong nhiều năm liền.
Tờ trình xin phê duyệt xây dựng kho để thuốc Trung tâm Y tế dự phòng Quế Phong.
Để làm rõ vấn đề, PV đã tìm gặp ông Mạc Văn Lâm - Nguyên Giám đốc Trung tâm Y tế dự phòng huyện Quế Phong từ năm 2007 đến năm 2015, nay điều chuyển sang làm Trưởng phòng Khám của Trung tâm Y tế mới sát nhập. Ông Lâm cho biết: “Tôi là Giám đốc nhưng cũng không nắm được rõ về vấn đề tài chính và thường giao cho chị Nguyễn Thị Thu Hà (Kế Toán trưởng) xử lý”. Theo ông Lâm, số tiền chế độ của cán bộ, nhân viên đã được bà Nguyễn Thị Thu Hà chuyển sang số tiền tiết kiệm của Trung tâm. Sau đó, được hợp thức hóa thành nguồn tiết kiệm chi thường xuyên, huy động các nguồn vốn hợp pháp khác xin tờ trình lên UBND huyện Quế Phong để xây dựng Kho thuốc hóa chất Trung tâm Y tế huyện Quế Phong.
Bà Nguyễn Thị Thu Hà nói: “Thời điểm đó, tôi không nắm đầy đủ về Nghị định 64/2009/NĐ-CP và không biết cán bộ, nhân viên y tế được hưởng chế độ khi đi học hoặc nghỉ thai sản. Mỗi năm tôi có nhận được tiền từ tỉnh gửi về, nhưng không nắm đầy đủ về Nghị định nên khi quyết toán cuối năm tôi cứ thấy thừa ra một khoản lớn nên tôi đưa vào nguồn tiết kiệm của đơn vị. Đến năm 2015 chúng tôi đã đưa nguồn tiết kiệm trên sử dụng vào việc xây dựng kho thuốc của Trung tâm”.
Hiện số tiền của cán bộ, nhân viên Trung tâm Y tế huyện Quế Phong đã dùng vào mục đích xây dựng Kho thuốc hóa chất của Trung tâm. Ông Lâm đã chuyển công tác, bà Hà đã nghỉ hưu nên số tiền phải chi trả cho người lao động được chuyển giao trách nhiệm cho Trung tâm Y tế huyện Quế Phong thời điểm này. Tuy nhiên, theo ông Lang Văn Thái - Giám đốc Trung tâm Y tế huyện Quế Phong cho biết, đơn vị không có ngân sách để chi trả và đang làm tờ trình gửi các cấp cao hơn nhờ giải quyết.
Trao đổi với phóng viên Báo Xây dựng, Ông Lê Văn Giáp - Chủ tịch UBND huyện Quế Phong cho biết: “Chúng tôi mới nhận được phản ánh và đã có văn bản gửi Sở Y tế để xin ý kiến. Đồng thời, chỉ đạo phòng Tài chính – Kế hoạch huyện tiến hành kiểm tra, làm rõ việc chi trả chế độ phụ cấp của Trung tâm y tế cũ. Qua kiểm tra, đã xác định số kinh phí còn nợ chưa trả cho cán bộ, nhân viên y tế. Ngoài việc đợi ý kiến của Sở Y tế thì UBND huyện sẽ xử lý nghiêm những trường hợp sai phạm”.
Quang Hợp
Theo
