(Xây dựng) - Chỉ biết cái lợi trước mắt, bỏ qua giá trị, niềm tin lâu dài, làm ăn kiểu chộp giật, lợi mình hại người… đó là Dự án khu nhà ở sân vườn Cái Dăm (TP Hạ Long) của Tập đoàn Đầu tư Quảng Ninh (nguyên là Công ty CP Đầu tư và Kinh doanh Nhà Quảng Ninh).
Con đường bị “thắt cổ chai” vì nhà đầu tư và cơ quan quản lý “buông” trách nhiệm.
Cũng phải sau nhiều năm, báo chí tốn không ít giấy mực, người dân “rát cổ” kiến nghị thì đơn vị này mới khắc phục xong những ách tắc về hạ tầng điện, nước. Tuy nhiên, vấn đề quy hoạch tại Dự án đang bị “biến tướng”, bất chấp các quy định hiện hành, còn các cơ quan quản lý nhà nước dường như... phó mặc?!
Người dân mua đất tại Dự án phải “ngửa mặt kêu trời” thì cũng phải tới chục năm nhà đầu tư này mới thi công hạ tầng điện nước.
Các bất cập lớn nhất trong quy hoạch giao thông của Dự án khu nhà ở sân vườn Cái Dăm có thể kể đến như: Dự án được phê duyệt tháng 8/2002 có quy mô 218 ô đất nhà ở; trục đường mới phía sau của dự án được mở gồm 2 làn đường có chiều rộng là 15m; trục đường chính phía trước dự án (đường Cái Dăm) đi qua các trường mẫu giáo Ngôi Sao Nhỏ, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông và trung tâm y tế dự phòng có chiều rộng là 10m;…Sau nhiều lần điều chỉnh tới năm 2008, Dự án đã được “biến tấu” thành 382 thửa đất nhà ở; trục đường mới bị giảm xuống còn 1 làn xe với lòng đường là 10,5m; trục đường chính (đường Cái Dăm) giảm xuống còn 7,5m. Tính vô lý của “chiêu trò” điều chỉnh quy hoạch ở đây là sự thiếu khoa học trong kiến trúc xây dựng khiến những “thảm hoạ” sau điều chỉnh phát sinh như con đường sẽ nhỏ hơn so với thiết kế ban đầu. Điều này sẽ làm tổn hại tới lợi ích phát triển công cộng, nhưng mặt khác nó mang lại lợi nhuận cho nhà đầu tư là tăng từ 218 lô đất lên 382 lô. Như vậy, ai cũng nhìn ra mục đích trục lợi của việc điều chỉnh quy hoạch theo kiểu “trăm nhát cuốc giật vào lòng”.
Ngày12/9/2013, UBND TP Hạ Long ban hành Quyết định 2215/QĐ-UBND với nội dung điều chỉnh quy hoạch: hủy bỏ đường giao thông giữa lô C, lôD với bãi đỗ xe và một phần diện tích bãi đỗ xe (đã được cấp giấy chứng nhận QSDĐ) để bố trí quỹ đất tái định cư tại chỗ cho hộ ông Lê Văn D. và hai lô đất bán đấu giá, tạo nguồn thu đầu tư xây dựng hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật toàn khu vực.
Xét về trường hợp này, lý do điều chỉnh quy hoạch của UBND TP Hạ Long “bố trí quỹ đất tái định cư tại chỗ cho ông Lê Văn D.” nhưng việc này không phù hợp, không thuộc các trường hợp được phép điều chỉnh quy hoạch đô thị đã được quy định rõ tại điều 47 Luật Quy hoạch đô thị.
Mặt khác, cũng theo quy định tại khoản 1, Điều 51 Luật Quy hoạch đô thị và điều 21 trong Quyết định 3288/2012/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Ninh, khi điều chỉnh quy hoạch đô thị, UBND TP Hạ Long phải xin ý kiến cộng đồng dân cư trong khu vực điều chỉnh quy hoạch và các khu vực xung quanh có ảnh hưởng trực tiếp, đồng thời phải công bố công khai quy hoạch được điều chỉnh. Tuy nhiên, UBND TP Hạ Long đã phớt lờ các quy tắc pháp luật, không công khai điều chỉnh quy hoạch nên các tổ chức và hộ dân có ảnh hưởng trực tiếp không được biết để có tiếng nói phản ánh việc bất cập và thiếu cơ sở pháp lý của quy hoạch trên.
Những ngôi trường “bế tắc” vì giao thông bị bóp nghẹt trong những giờ cao điểm.
Trong khi các tổ chức đơn vị được lấy ý kiến đều phản ánh trục đường vào khu nhà ở sân vườn Cái Dăm với 3 trường học gồm Mẫu giáo Ngôi Sao Nhỏ, trường Tiểu học Bãi Cháy và Phổ thông Trung học Bãi Cháy với hơn 3.000 học sinh. Hằng ngày có hàng nghìn phụ huynh đưa đón con em vào các buổi đầu giờ sáng, cuối giờ trưa, đầu giờ chiều và cuối giờ chiều, đặc biệt tại đây còn hình thành 1 chợ cóc, vì vậy thường xuyên xảy ra ùn tắc giao thông. Thực trạng này đã và đang tiềm ẩn nhiều nguy cơ tai nạn. Việc hủy bỏ đường giao thông giữa lô C và lô D không chỉ ngắt kết nối giữa các trục đường trong dự án mà còn ngắt đi việc giải phóng người và phương tiện trước cổng trường vào trường PTTH Bãi Cháy với đường Cái Dăm nên ùn tắc ngày càng cao.
Dư luận đang mong mỏi các cấp chính quyền và đặc biệt là cần sớm nhận thấy việc đã ban hành Quyết định số 2215/QĐ-UBND không tính đến hạ tầng giao thông của khu dân cư khu 7 phường Bãi Cháy và các hộ dân cư mới khi dự án khu nhà ở sân vườn Cái Dăm triển khai cũng như các tổ chức trên tuyến đường Cái Dăm là điều hoàn toàn không phù hợp cho hiện tại và tương lai. Điều chỉnh này cũng không đúng các quy định của pháp luật nên có thể sẽ mang đến nhiều hệ lụy trước mắt và lâu dài.
Như vậy có thể thấy rằng, quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch là một vấn đề mang tính pháp lý, cần đảm bảo công bằng, khách quan nhằm mang lại một đô thị văn minh, hiện đại, phục vụ cho lợi ích công cộng. Vì vậy, một khi việc điều chỉnh quy hoạch không đảm bảo những yếu tố trên mà chỉ vì lợi ích cục bộ của một tổ chức hay cá nhân nào đó mà xung đột với lợi ích xã hội thì người ta có thể gọi là quy hoạch bị “biến tướng”.
Một khu đông dân cư và nằm trong lõi vùng du lịch Bãi Cháy nhưng quy hoạch đường vào khu đô thị này bị điều chỉnh theo hướng “teo lại” gây nhiều bất cập.
Dư luận đang mong mỏi các cấp chính quyền sớm nhận thấy việc đã ban hành Quyết định số 2215/QĐ-UBND không đúng các quy định của pháp luật khi điều chỉnh quy hoạch sẽ mang đến nhiều hệ lụy trước mắt và lâu dài. Khi đã nhận thấy sai lầm thì việc thu hồi lại Quyết định trên cũng là một điều nên làm.
Văn Nguyễn
Theo
