Bắc Kạn: Đấu thầu dự án ĐT254, sai phạm đã rõ nhưng không xử lý nhà thầu?

• Bắc Kạn: Điều chỉnh thiết kế công trình mở rộng, nâng cấp ĐT254
• Bắc Kạn: Xử phạt thành viên Tổ chuyên gia chấm thầu Dự án Mở rộng, nâng cấp đường ĐT254
• Bắc Kạn: Lợi dụng mưa bão “phi tang” đất, đá thải dưới sông Cầu
• Bắc Kạn: Vẫn chưa thể xử lý sai phạm trong đấu thầu dự án đường ĐT254
• Bắc Kạn: Sai phạm chồng sai phạm tại Dự án Đường tỉnh 254
• Bắc Kạn: Nghi vấn về năng lực của Cty CP Xây dựng Thăng Long được giải mã?
• Bắc Kạn: Có gì “lạ” ở dự án đường ĐT254?

(Xây dựng) - Đến thời điểm này, dù đã xác định những sai phạm rõ ràng trong đấu thầu tại dự án ĐT254, nhưng tỉnh Bắc Kạn mới chỉ dừng lại ở việc xử phạt hành chính đối với  Tổ chấm thầu, còn các nhà thầu vẫn “vô can”?

Nhà thầu đổ đất đá thải dù phía dưới là khe, suối.

Như Báo điện tử Xây dựng đã phản ánh: Dự án nâng cấp, cải tạo đường tỉnh ĐT254 là một trong những dự án giao thông lớn có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Kạn, khi hoàn thành sẽ nối Khu du lịch ATK Chợ Đồn với Khu du lịch hồ Ba Bể.

Dự án có tổng mức đầu tư lên đến hơn 800 tỷ đồng, chia làm 6 gói thầu, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư. Tuy nhiên, ngay từ quá trình tổ chức đấu thầu, Dự án mở rộng, nâng cấp đường ĐT254 tỉnh Bắc Kạn đã phát sinh nhiều khiếu kiện buộc cơ quan chức năng phải vào cuộc.

Theo đó, nhiều sai phạm đã hé lộ tại dự án này như: Sai sót trong lập, thẩm định, phê duyệt; công tác quản lý của chủ đầu tư, tư vấn giám sát quá trình thi công; sai tăng giá trị dự toán của dự án lên tới hơn 5,6 tỷ đồng; Khi nghiệm thu, thanh toán, chủ đầu tư đã nghiệm thu sai tăng gần 60 triệu đồng với hơn 61m3 vữa dung dịch chống sụt thành lỗ khoan cọc nhồi cầu Pó Lù khi chưa trừ chiều dài khoan cọc có sử dụng ống vách giữ ổn định thành hố khoan; Tính sai tăng hơn 705kg thép tấm trong công tác gia công cóc nối cọc khoan nhồi cầu Pó Lù; Trong quản lý chất lượng dự án, còn thiếu thí nghiệm kiểm tra yêu cầu kỹ thuật nước trộn bê-tông và vữa theo quy định tại mục 4 TCVN 4506-2012; thiếu kết quả thí nghiệm kiểm tra chỉ tiêu chất lượng xi-măng theo quy định tại mục 4 TCVN 2682:2009; thiếu kết quả, phiếu thí nghiệm các chỉ tiêu của cát, đá dùng làm cốt liệu cho bê-tông và vữa theo quy định...

Đặc biệt, với những dấu hiệu sai phạm trong đấu thầu, ngày 5/9/2018, Công an tỉnh Bắc Kạn đã có văn bản đề nghị Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng tỉnh Bắc Kạn cung cấp những tài liệu liên quan đến việc tổ chức đấu thầu, lựa chọn nhà thầu tại 2 gói thầu xây lắp số 19 và 20 thuộc dự án mở rộng, nâng cấp tuyến đường ĐT254.

Sau khi thực hiện công tác điều tra, đến ngày 8/4/2019, Công an tỉnh Bắc Kạn đã có văn bản thông tin về việc xử lý sai phạm trong quá trình đánh giá, lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 19 và Gói thầu số 20 thuộc Dự án mở rộng, nâng cấp đường ĐT254 tỉnh Bắc Kạn.

Trên cơ sở đó, ngày 18/4/2019, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Kạn cũng đã có văn bản gửi các ngành, đơn vị về xử lý sai phạm trong quá trình đánh giá, lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 19 và Gói thầu số 20 thuộc Dự án mở rộng, nâng cấp đường ĐT254 tỉnh Bắc Kạn.

4 tháng sau, tháng 8/2019, Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn mới ban hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 3 cá nhân thuộc Tổ chuyên gia chấm thầu của Dự án Mở rộng, nâng cấp đường ĐT254 vì đánh giá hồ sơ dự thầu của các nhà thầu không đúng tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt trong hồ sơ mời thầu.

Theo Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn: Tại Gói thầu số 19 “Thi công xây dựng nền, mặt đường cấp phối đá dăm đoạn tuyến Km75-Km81; mặt đường bê tông nhựa toàn tuyến; di chuyển hệ thống cáp viễn thông”, 3 cá nhân thuộc Tổ chuyên gia chấm thầu đã đánh giá hồ sơ dự thầu của nhà thầu không đúng tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt trong hồ sơ mời thầu nhưng không làm thay đổi kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo quy định tại Điểm đ, Khoản 4, Điều 20, Nghị định số 50/2016/NĐ-CP, hành vi đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu, nhà đầu tư không đúng tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu nhưng không làm thay đổi kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư bị phạt tiền từ 15 - 20 triệu đồng.

Còn tại Gói thầu số 20 “Thi công xây dựng nền, mặt đường cấp phối đá dăm và các cầu trên đoạn tuyến Km81-Km92; hệ thống an toàn giao thông, công trình phòng hộ toàn tuyến; di chuyển hệ thống điện của Dự án”, 3 cá nhân thuộc Tổ chuyên gia chấm thầu bị xử phạt về hành vi đánh giá hồ sơ dự thầu của nhà thầu không đúng tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt trong hồ sơ mời thầu dẫn đến thay đổi kết quả lựa chọn nhà thầu.

Sau các quyết định xử lý vi phạm hành chính trong đánh giá hồ sơ dự thầu của các nhà thầu không đúng tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt trong hồ sơ mời thầu của các thành viên tổ chấm thầu, dư luận tại tỉnh Bắc Kạn cho rằng vẫn còn nhiều khuất tất như: Trách nhiệm của chủ đầu tư, nghi vấn “mông” hồ sơ của nhà thầu (Cty CP Xây dựng Thăng Long), hậu quả của việc làm sai nói trên của các thành viên tổ chấm thầu, đặc biệt là nhà thầu không đủ năng lực… cần tiếp tục được các cơ quan chức năng tỉnh Bắc Kạn xem xét xử lý.

Tuy nhiên, mới đây trả lời câu hỏi của phóng viên Báo điện tử Xây dựng về việc: Sai phạm trong đấu thầu tại các gói thầu 19 và gói thầu 20 dự án ĐT254 đã rõ vì sao không xử lý nhà thầu? Những người có trách nhiệm tại tỉnh Bắc Kạn đều né trả lời, còn ông Bế Ngọc Huấn - Chánh Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn chỉ có thể chia sẻ là do chưa được chỉ đạo.

Như vậy, có thể thấy dấu hiệu rõ ràng của việc bao che cho những sai phạm tại dự án có nguồn vốn nhà nước tới hơn 800 tỷ đồng này tại tỉnh Bắc Kạn.

Tôi tin, gần như tất cả những nhà quản lý các cấp và cán bộ trong tỉnh Bắc Kạn đều nhớ và biết rõ: Cũng với sai phạm tương tự trong đấu thầu ở dự án Bệnh viện đa khoa 500 giường ở Bắc Kạn có quy mô hơn 900 tỷ đồng, năm 2014 địa phương này đã rất cương quyết xử lý nhà thầu, Ban quản lý dự án, chấm dứt thi công và tổ chức đấu thầu lại.

Dư luận cho rằng: Đã đến lúc cần sự vào cuộc của các cơ quan quản lý nhà nước, chống tham nhũng, lãng phí của Trung ương nhằm đảm bảo phát huy hiệu quả, đúng mục đích nguồn vốn ngân sách dành cho tỉnh miền núi còn nhiều khó khăn này.