Thứ sáu 06/12/2024 11:14 24h qua English RSS
Hotline: 094 540 6866
Trang chủ / Sự kiện & Bình luận /

Xem lại bức tranh vi phạm trật tự xây dựng tại Hà Nội

17:30 | 26/04/2017

(Xây dựng) - Ngày 21/5/2016, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã ký Quyết định số 2528/QĐ-UBND về thành lập Đoàn thanh tra liên ngành để thanh tra các dự án nhà ở, khu đô thị mới trên địa bàn thành phố Hà Nội, có sai phạm về quy hoạch, trật tự xây dựng và sử dụng đất…. Đoàn thanh tra gồm 18 thành viên các Sở Ngành, Trưởng đoàn là ông Nguyễn Hữu Nghĩa Phó Giám đốc Sở Tài nguyên – Môi trường thành phố Hà Nội.

xem lai buc tranh vi pham trat tu xay dung tai ha noi

Ngày 28/2/2017, Trưởng đoàn thanh tra đã ký báo cáo kết quả thanh tra số 1512/BC-STNMT-KTTLN gửi Chủ tịch UBND thành phố; qua báo cáo cho biết từ năm 2001 đến tháng 6/2014 trên địa bàn thành phố có 569 dự án triển khai xây dựng với 4.514,7ha. Lúc đầu Đoàn thanh tra lựa chọn thanh tra 267 dự án, nhưng theo báo cáo do điều kiện hạn chế về thời gian, con người, phương tiện kỹ thuật, đoàn thanh tra mới chỉ thực hiện thanh tra 50 dự án và mới chỉ dừng ở mức xác định hành vi vi phạm, chưa xác định được quy mô vi phạm về quy hoạch, xây dựng, đất đai, giấy phép xây dựng.

Kết quả thanh tra cho thấy – 50 dự án đều có những vi phạm khác nhau và trong đó có 38 dự án/50 dự án sai phạm về quy hoạch, về xây dựng (xây dựng một tầng, thông tầng, vượt diện tích xây dựng so với giấy phép hoặc thiết kế được duyệt, sử dụng sai công năng.v.v..

Đọc báo cáo của Đoàn thanh tra, chắc chắn ai cũng thấy bức xúc, vì năng lực và trách nhiệm của các cơ quan quản lý của thành phố Hà Nội:

Thứ nhất, mặc dù Quyết định thành lập Đoàn Thanh tra liên ngành không ghi thời gian thanh tra, nhưng hiểu theo Luật Thanh tra thì thời hạn quyết định cũng là 45 ngày, và với thời gian đó, một đoàn thanh tra đông về số lượng (18 thành viên) chắc hy vọng của vi chủ tịch thành phố sẽ thanh tra và phát hiện sai phạm của 569 dự án đã đầu tư xây dựng hoặc chí ít cũng thanh tra được 267 dự án như dự định ban đầu. Thế mà gần 10 tháng với thời gian gấp nhiều lần thời gian quy định của một đoàn thanh tra chỉ thanh tra được 50 dự án – một con số quá nhỏ so với yêu cầu đặt ra? Vị tổng kiểm toán đã từng phê phán, một đoàn thanh tra mà thanh tra tới 200 dự án thì liệu có “cưỡi ngựa xem hoa” không? Tất nhiên cũng không nên lấy “dâu ông lọ cắm cằm bà kia” bởi yêu cầu thanh tra của từng đoàn thanh tra khác nhau, ví dụ: Thanh tra Bộ kế hoạch đầu tư một đoàn thanh tra có thể thanh tra rất nhiều dự án đầu tư của một tỉnh, nhưng họ chỉ xem về chủ trương đầu tư, trình tự lập, phê duyệt dự án, kế hoạch cấp vốn… trong phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ; đoàn thanh tra chuyên ngành của Bộ Xây dựng thì yêu cầu thanh tra việc thực hiện đầu tư, từ khảo sát, thiết kế, thi công… vì vậy một đoàn thường chỉ thanh tra 1 hoặc 2,3 dự án là cùng (tùy theo quy mô của dự án). Còn đoàn thanh tra liên ngành của Hà Nội với yêu cầu thanh tra phát hiện vi phạm bề nổi, thì yêu cầu đã được đặt ra trong quyết định. Như vậy Hà Nội sẽ cần bao nhiêu đoàn thanh tra liên ngành, làm bao nhiêu năm để đáp ứng yêu cầu quản lý do chủ tịch UBND thành phố đặt ra? Rõ ràng yêu cầu quản lý và năng lực quản lý đang là một bài toán chưa có lời giải.

Thứ hai: Yêu cầu của một Đoàn thanh tra là phát hiện sai phạm, đồng thời đối chiếu với pháp luật từng giai đoạn để kiến nghị cấp có thẩm quyền áp dụng các biện pháp xử lý, nhưng trong báo cáo 50 dự án được thanh tra, mới dừng ở mức độ phát hiện sai phạm, không phát hiện được quy mô và mức độ sai phạm, vì vậy không có căn cứ pháp luật để xử lý từng sai phạm, như vậy kết luận thanh tra UBND thành phố biết xử lý như thế nào? Và câu chuyện đó lại tiếp tục “bỏ ngỏ”; công trình đã xây dựng xong, đã bán cho dân ổn định rồi, có cấp sổ đỏ cho dân không hay sai là phá?

Thứ ba: Qua báo cáo kết quả của Đoàn thanh tra, dù sao con số này có thể tin tưởng được. Mới kiểm tra 50 dự án thì hầu hết đều năm trong sáu nhóm sai phạm (theo phụ lục). Có tới 38 dự án/50 dự án sai phạm về trật tự xây dựng, chiếm tới trên 70% các dự án sai phạm.

Nếu làm một bài toán đơn giản thì có lẽ trong 569 dự án sẽ có tới hơn 350 dự án có sai phạm về trật tự xây dựng? dự luật đặt ra rằng các số liệu do các Sở Ngành thành phố báo cáo về vi phạm trật tự xây dựng trong các cuộc họp hội đồng nhân dân thành phố, báo cáo gửi các Bộ ngành liên quan ngành liên quan thì con số đó lấy ở đâu?

Một thực tế trên địa bàn thành phố Hà Nội hầu hết các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn quận huyện, thì quận huyện chỉ thực hiện 2 nhiệm vụ chính: một là ký văn bản đồng ý đầu tư xây dựng hoặc không đồng ý. Nhiệm vụ thứ 2 là giải phóng mặt bằng; còn lại tất cả hồ sơ về quy hoạch, xây dựng như thế nào, điều chỉnh ra sao thì quận, huyện không được giao bất kỳ một loại hồ sơ gì của dự án, nhưng khi có vi phạm lại quy trách nhiệm cho quận, huyện? việc này trong quá trình thanh tra ở một số quận, huyện, Thành tra Bộ Xây dựng đã kiến nghị làm rõ sự phân cấp giữa UBND thành phố, các Sở, Ngành và UBND quận, huyện trong việc đầu tư xây dựng một dự án trên địa bàn, trách nhiệm cung cấp hồ sơ của các Sở, ngành cho UBND quận, huyện làm cơ sở quản lý trong quá trình đầu tư xây dựng của Chủ đầu tư, có như vậy khi xảy ra vi phạm mới xử lý cán bộ một cách công bằng, minh bạch.

Mặt khác, qua kiểm tra các dự án và các nhà ở trên địa bàn thành phố Hà Nội có thể nói hầu hết các công trình đều vi phạm giấy phép hoặc quy hoạch 1/500 đã được duyệt, vi phạm ít nhất là “tầng mái” trở thành tầng nhà ở. Vậy thì có phải do buông lỏng quản lý hay còn có một sự thông đồng giữa các cơ quan quản lý và sai phạm? bởi sai phạm ở đây là phổ biến và công trình cao mấy chục tầng đâu phải là “cái kim”

Cuối cùng, một vấn đề còn đặt ra là cần phải nghiên cứu khoản 9 Điều 13 Nghị định 121/CP, đối chiếu với các quy định cụ thể để nhanh chóng xử lý các công trình sai phạm, sai phạm nào dù điều kiện tồn tại thì xử phạt và thu lợi “bất hợp pháp “ để cấp sổ đỏ cho dân; sai phạm nào không đủ điều kiện tồn tại thì dỡ bỏ. Bởi luật pháp đặt ra không chỉ hiểu là “phạt cho tồn tại” mà đây là các vi phạm đã xảy ra, chúng ta không kịp thời phát hiện. Vấn đề này không còn dừng ở nhà nước và chủ đầu tư mà liên quan đến sự ổn định của hàng vạn người dân, và họ là những người “vô tội”, đồng thời giữ ổn định xã hội. Không thể để tình trạng như công trình 8b Lê Trực hiện nay, mấy năm rồi hàng trăm người dân vác đơn khắp nơi kêu cứu, công trình thì cưa chặt nham nhở làm ách tắc giao thông và xấu cả một vùng đô thị. Lại một mùa mưa nữa đến, không ai có thể đoán trước các tai nạn có thể ấp đến đầu người dân. Sự “trừng phạt” thì cũng là thỏa đáng, các cơ quan quản lý của Hà Nội cũng có một phần trách nhiệm trong việc vi phạm của một công trình.

Duy Nguyên

Theo

Cùng chuyên mục
  • Tuyên bố chung về việc tăng cường quan hệ song phương Việt Nam-Peru

    Nhân dịp Chủ tịch nước Lương Cường thăm chính thức Peru theo lời mời của Tổng thống Dina Ercilia Boluarte Zegarra, ngày 13/11 theo giờ địa phương, hai bên đã ra tuyên bố chung.

  • Thực hiện phân cấp, phân quyền và việc lựa chọn nhân sự

    Ngoài các vấn đề liên quan tới cơ chế, chính sách, một trong những yếu tố quan trọng trong thực hiện phân cấp, phân quyền là nhân lực. Theo chuyên gia, cần áp dụng công cụ quản trị nguồn nhân lực khoa học, để họ không né tránh, chây ì mà quyết tâm thực thi nhiệm vụ một cách hiệu quả nhất.

  • Nhân lên tình người vượt mưa lũ

    Cơn bão số 3 cùng hoàn lưu của nó đã, đang để lại những hậu quả vô cùng nặng nề đối với đời sống hàng nghìn người ở nhiều địa phương, vì thế, cần thêm nhiều hơn nữa những bàn tay ấm dang rộng ra với đồng bào mình, tiếp sức cho họ trong hành trình gian nan vượt qua hoạn nạn.

  • Bài học không bao giờ cũ và bản lĩnh chính trị Việt Nam

    Tư duy độc lập, tự chủ, sáng tạo của Chủ tịch Hồ Chí Minh là bài học không bao giờ cũ; luôn được Đảng đặc biệt coi trọng như là nhân tố tăng cường sức mạnh, bản lĩnh chính trị Việt Nam trong công cuộc xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc.

  • Tiến vào kỷ nguyên mới với tinh thần độc lập, khát vọng tự cường

    Hôm nay là ngày vẻ vang, là ngày Độc lập! 79 năm trước, cả dân tộc ta đã đứng lên làm cuộc Cách mạng Tháng Tám vĩ đại, đánh đổ ách xiềng xích của cả đế quốc, thực dân, phong kiến. Từ thời khắc Chủ tịch Hồ Chí Minh long trọng đọc Bản Tuyên ngôn độc lập vào ngày 2/9/1945, khai sinh ra nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, đất nước Việt Nam đã có tên trên bản đồ thế giới, người dân Việt Nam ngẩng cao đầu tự hào là con dân một nước tự do, độc lập.

  • Kỳ tích mới từ "vượt nắng, thắng mưa, không thua gió bão"

    Chỉ trong hơn 6 tháng, chúng ta đã kéo đường dây điện 500 kV mạch 3 dài 519 km, vượt địa hình hiểm trở để đưa điện ra miền Bắc. Đây là một kỳ tích có được nhờ tinh thần "thần tốc, quyết thắng, vượt nắng, thắng mưa, không thua gió bão" để "biến cái không thể thành có thể".

Xem thêm
  • Phát triển đất nước lên tầm cao mới

    (Xây dựng) - Kỷ niệm 79 năm Cách mạng Tháng Tám, Quốc khánh 02/9 vào thời điểm đất nước có bước chuyển mình của cơ hội cùng thách thức mới trên con đường phát triển. Quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, hội nhập quốc tế mà nòng cốt là mở rộng thị trường, địa bàn kinh tế, đòi hỏi tăng cường năng lực cạnh tranh quốc gia, ngành hàng và doanh nghiệp, tạo điều kiện phát triển sản xuất trong nước, kết nối với chuỗi cung ứng toàn cầu. Mục tiêu cơ bản là thực hiện thắng lợi 23 chỉ tiêu kinh tế - xã hội do Đại hội Đảng XIII đề ra, phấn đấu đến năm 2030 thoát khỏi mức thu nhập trung bình thấp, trở thành quốc gia đang phát triển, có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao và đến năm 2045 là nước phát triển…

    10:59 | 30/08/2024
  • Ngăn chặn tình trạng đấu giá đất bất thường

    Những ngày gần đây, thị trường bất động sản Hà Nội liên tục chứng kiến các kỷ lục về giá trúng đấu giá đất tại khu vực ngoại thành, phiên sau cao hơn phiên trước. Đơn cử, ngày 28/7, huyện Đan Phượng đấu giá 85 lô đất ở các xã Đan Phượng, Hạ Mỗ, Phương Đình, giá trúng lô đất cao nhất hơn 99 triệu đồng/m2, gấp hơn 2 lần giá khởi điểm.

    07:50 | 22/08/2024
  • Cách mạng Tháng Tám và bài học bảo vệ độc lập chủ quyền dân tộc

    Thắng lợi của Cách mạng Tháng Tám là một dấu mốc chói lọi trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc Việt Nam. 79 năm đã qua nhưng những bài học, kinh nghiệm quý báu của Cách mạng Tháng Tám vẫn còn nguyên giá trị thời đại, nhất là bài học về giữ vững độc lập chủ quyền dân tộc.

    09:31 | 20/08/2024
  • Phát huy giá trị vĩ đại của Cách mạng Tháng Tám trong thời đại mới

    Cách đây 79 năm, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhân dân ta đã tiến hành cuộc Cách mạng Tháng Tám vĩ đại, đập tan ách thống trị, áp bức, bóc lột của chế độ thực dân, phong kiến, giành lấy chính quyền, lập nên nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, nhà nước dân chủ nhân dân đầu tiên ở Đông Nam Á, nay là nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Mùa thu lịch sử ấy mãi mãi là mốc son chói lọi trong lịch sử dựng nước và giữ nước vẻ vang của dân tộc ta.

    09:00 | 19/08/2024
  • Trách nhiệm với người dân

    Theo dự thảo bảng giá đất mới Thành phố Hồ Chí Minh vừa ban hành nhằm tiệm cận với giá thị trường, giá đất trên địa bàn sẽ tăng cao rất nhiều lần; thậm chí, có nơi tăng gấp 37 lần so với bảng giá hiện hữu. Điều này khiến người dân ùn ùn kéo nhau đi làm thủ tục đăng ký đất đai, thậm chí vay mượn tiền bạc kịp đóng tiền sử dụng đất theo bảng giá đất hiện hành. Tại nhiều Văn phòng đăng ký đất đai ở thành phố Thủ Đức, huyện Hóc Môn, huyện Củ Chi,… hồ sơ thủ tục nhà đất tăng đột biến, cán bộ làm không xuể.

    14:07 | 12/08/2024
  • Nỗi lo an toàn cây xanh trong đô thị

    Vụ việc một nhánh cây dầu phân loại 3 (cây có kích thước lớn) trong công viên Tao Đàn (quận 1, thành phố Hồ Chí Minh) bỗng nhiên gãy và rơi từ độ cao khoảng 25m khiến 2 người tử vong, 3 người bị thương, thêm một lần nữa cảnh báo về an toàn cây xanh trong đô thị.

    10:56 | 11/08/2024
  • Chậm một giờ cũng là tội lớn với nhân dân!

    (Xây dựng) - Hôm qua, khi hỏi vị lãnh đạo tỉnh Cà Mau về tiến độ Bệnh viện Đa khoa tỉnh quy mô 1.200 giường bệnh, tôi nhận được câu trả lời đầy “tâm trạng”: “Tỉnh đang lập Hội đồng Tư vấn giải quyết kiến nghị lựa chọn nhà thầu. Dự án chậm thì chắc chậm rồi. Nhưng cách làm việc “cù cưa” kiểu này hoài, điệp khúc “lỡ hẹn” với bệnh nhân biết đến bao giờ”. Thực trạng 2 bệnh nhân, 1 giường bệnh là “chuyện thường ngày ở huyện” tại Cà Mau. Một số bệnh nhân chấp nhận điều trị trái tuyến lên tuyến Trung ương với hy vọng, tương lai không xa miền cuối đất xóa vùng trũng về y tế.

    21:59 | 07/08/2024
  • Cảnh giác trước mưu đồ “đổi màu” văn hóa

    Công nghiệp văn hóa đã và đang là trụ cột phát triển kinh tế quan trọng của nhiều quốc gia. Việc chú trọng phát triển công nghiệp văn hóa sẽ giúp các quốc gia có thể nhanh chóng thu về những lợi ích kinh tế to lớn với tư cách như là một ngành kinh tế mũi nhọn, đầu tàu. Tại Việt Nam, phát triển công nghiệp văn hóa là một nội dung quan trọng được Đảng, Nhà nước ta quyết liệt chỉ đạo triển khai trong những năm gần đây.

    09:05 | 26/07/2024
  • Sự thật không thể nào phủ nhận

    Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng - người cộng sản kiên trung, nhà lãnh đạo xuất sắc, một nhân cách lớn của dân tộc đã từ trần lúc 13 giờ 38 phút, ngày 19/7/2024 do tuổi cao, bệnh nặng. Đây là mất mát to lớn đối với Đảng, Nhà nước và nhân dân Việt Nam. Chúng ta vô cùng biết ơn và tự hào về những thành tựu quan trọng mà Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đã đạt được trong thời gian qua dưới sự lãnh đạo xuất sắc của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng. Bởi vậy, trong thời gian tới cả hệ thống chính trị cũng như các tầng lớp nhân dân đều cần phát huy tinh thần trách nhiệm gìn giữ và tiếp tục phát huy những di sản vô giá đó.

    08:57 | 23/07/2024
  • An toàn lao động là quan trọng nhất

    "An toàn là trên hết" được xem là nguyên tắc vàng, là khẩu hiệu, là nguyên tắc bắt buộc trong quá trình lao động, được treo tại nhiều công trường. Nhưng, chỉ 1 "lỗ hổng" nhỏ về ý thức, tai họa có thể ập đến, mang đến nỗi đau tột cùng cho nhiều người lao động và gia đình họ.

    10:21 | 12/05/2024
...

Tin bài cuối cùng

Không còn dữ liệu để load