Chủ nhật 08/12/2024 13:42 24h qua English RSS
Hotline: 094 540 6866
Trang chủ / Xã hội /

Xác định mũi đột phá để xây dựng đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt

22:13 | 13/04/2017

Chiều 13/4, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình và Đoàn công tác của Chính phủ đã làm việc với lãnh đạo chủ chốt tỉnh Quảng Ninh về Đề án xây dựng Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt Vân Đồn.


Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình làm việc với lãnh đạo chủ chốt tỉnh Quảng Ninh về Đề án xây dựng Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt Vân Đồn. Ảnh: VGP/Lê Sơn

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình nhấn mạnh: Quá trình xây dựng đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt cần xác định rõ định hướng phát triển các lĩnh vực mũi nhọn đột phá, có lợi thế vượt trội nhằm phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế. Trên cơ sở đó có các kiến nghị chính sách cụ thể với Trung ương, bổ sung vào dự án Luật Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt. Đồng thời, tỉnh Quảng Ninh cần làm tốt công tác chuẩn bị, tổ chức thực hiện, công tác cán bộ để triển khai khi Luật Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt được ban hành.

“Yêu cầu tiên quyết cho sự thành công của mô hình này là hình thành khung thể chế đặc biệt, đột phá, vượt trội. Hay nói cách khác là thể chế cạnh tranh dựa trên nền tảng xác định lợi thế về địa kinh tế đặc biệt, riêng có, vượt trội của Vân Đồn, đặt trong bối cảnh toàn cầu hóa, giao lưu đầu tư, thương mại quốc tế, nếu không, khó có thể cạnh tranh, tạo động lực và huy động nguồn lực đầu tư. Cần có định hướng phát triển khác biệt, cạnh tranh lành mạnh với các đơn vị trình Đề án, cạnh tranh hơn so với các đặc khu trong khu vực và quốc tế”, Phó Thủ tướng Thường trực lưu ý.

Theo đó, việc hoàn thiện, trình phê duyệt Đề án cần gắn với việc hoàn thiện đồng bộ dự án Luật Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt. Như vậy, các đề xuất, giải pháp của các đề án, quan điểm định hướng nói trên cần phải được thể chế hóa đồng bộ trong dự án Luật bằng những quy định cụ thể.

Thời gian tới, Phó Thủ tướng Thường trực đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh chủ trì, phối hợp với Bộ KH&ĐT, các bộ, cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện Đề án Vân Đồn, từ đó khẩn trương đề xuất chính sách, quy định trong Luật Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt, tập trung vào các nhiệm vụ, định hướng lớn như sau:

Việc hoàn thiện Đề án cần xuất phát từ nguyên tắc hình thành thể chế “hành chính đặc biệt” đồng bộ, phục vụ vận hành thể chế, cơ cấu “kinh tế đặc biệt” với cơ chế quản lý hành chính thông thoáng, các chính sách thu hút đầu tư về thuế, đất đai… các ưu đãi vượt trội để thu hút đầu tư, phát huy thế mạnh, lợi thế về địa kinh tế của đơn vị, dự báo và tận dụng lợi thế từ các biến động về địa kinh tế khu vực trong thời gian tới; tạo thể chế cạnh tranh vượt trội so với các đơn vị, đặc khu kinh tế trong khu vực.

Nghiên cứu, hoàn thiện đề xuất chính sách theo hướng tập trung lựa chọn, đề xuất những lĩnh vực mũi nhọn để phát huy lợi thế lớn về du lịch biển, nghỉ dưỡng, công nghiệp giải trí, casino, phát triển dịch vụ y tế cao cấp, nông nghiệp, công nghiệp công nghệ cao, công nghệ sạch, nghiên cứu hình thành khu vực chung chuyển, logistic, hậu cần vận tải biển quốc tế… tạo cơ sở, định hướng để thu hút các nhà đầu tư quốc tế có tiềm lực tài chính mạnh đầu tư vào Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt Vân Đồn.

Trong thời gian xây dựng dự án Luật, tỉnh cần quản lý chặt chẽ quy hoạch, hạ tầng, dân cư hiện tại, có chính sách nhập cư phù hợp, đặc biệt giữ gìn và bảo tồn đầy đủ các yếu tố tự nhiên như rừng, các đảo, nguồn nước ngọt, môi trường sinh thái, các di tích lịch sử và các lợi thế của Vân Đồn; chuẩn bị xây dựng đội ngũ cán bộ, xây dựng cơ chế thu hút nguồn nhân lực chuyên nghiệp, có trình độ cao đồng bộ với chính sách ưu đãi về thuế thu nhập cá nhân, bảo hiểm và an sinh xã hội.

Bên cạnh đó, Phó Thủ tướng Thường trực yêu cầu, tỉnh cần xây dựng một bộ máy chính quyền hiện đại, gọn nhẹ, hiệu lực, hiệu quả, được phân cấp mạnh về thẩm quyền quản lý; thiết lập các thể chế tổ chức, hành chính, đầu tư, thương mại mang tính hội nhập cao, đủ sức cạnh tranh với các mô hình tương tự trong khu vực và trên thế giới nhằm thu hút đầu tư, giao lưu thương mại quốc tế; các thể chế, chính sách này phải bảo đảm tính nhất quán, ổn định và lâu dài...

“Chúng ta cần có đánh giá, phân tích hết sức kỹ lưỡng các đề xuất chính sách, xây dựng chính sách có tính thực tiễn cao, từ đó tiếp tục hoàn thiện Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt Vân Đồn và xây dựng dự án Luật đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt”, Phó Thủ tướng Thường trực nêu vấn đề.

Báo cáo với Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hoà Bình và đoàn công tác, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Đức Long cho biết: Việc xây dựng Đơn vị phải có thể chế đủ mạnh với nền hành chính hiện đại, bộ máy quản lý tinh gọn, hiệu quả, thủ tục hành chính đơn giản, thuận lợi, cơ chế và chính sách ưu đãi vượt trội, cạnh tranh toàn cầu ở mức cao nhất và được quy định trong Luật Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt.


Ảnh: VGP/Lê Sơn

Việc phát triển Vân Đồn phải đặt trong quy hoạch tổng thể và mối liên kết phát triển của Quảng Ninh với khu vực Quảng Ninh-Hải Phòng-Hà Nội, khu vực phía Bắc và cả nước. Vân Đồn phải có hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, thu hút mạnh mọi nguồn lực đầu tư, nhất là nguồn lực sáng tạo, phương thức quản lý mới tiên tiến với phương châm nguồn lực bên trong là cơ bản, chiến lược, lâu dài. Nguồn lực bên ngoài là quan trọng, đột phá và hướng tới thu hút tối đa nguồn lực bên ngoài.

Đồng thời, Nhà nước có chính sách đặc thù thu hút đầu tư xã hội, đầu  tư nước ngoài và dành nguồn lực ngân sách thoả đáng để xây dựng những công trình hạ tầng thiết yếu ban đầu. Việc xây dựng Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt Vân Đồn phải bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, sự thống nhất quản lý Nhà nước, bảo đảm hài hòa lợi ích của quốc gia, nhà đầu tư, lợi ích địa phương và của nhân dân.

Về định hướng phát triển ngành nghề, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết: Phát triển Vân Đồn mạnh về du lịch-dịch vụ với du lịch biển-đảo cao cấp gắn với công nghiệp giải trí hiện đại, phát triển trung tâm dịch vụ, thương mại, tài chính, ngân hàng, chứng khoán tự do, hiện đại, cạnh tranh quốc tế, phát triển cảng du lịch quốc tế, hàng không, logistic, bất động sản nghỉ dưỡng chất lượng quốc tế.

Phát triển công nghiệp xanh, sạch, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chế biến thực phẩm, thời trang, dược phẩm, năng lượng tái tạo, phát triển sản xuất vật liệu mới, công nghệ hỗ trợ, giải trí.

Đồng thời, phát triển công nghiệp sinh thái, nông nghiệp công nghệ cao hướng vào phục vụ nhu cầu du lịch biển đảo cao cấp và công nghiệp giải trí, trung tâm nghiên cứu phát triển vùng dược liệu ứng dụng trong y tế, thực phẩm chức năng, dược phẩm, mỹ phẩm, khai thác nuôi trồng thuỷ sản, phát triển tài nguyên rừng bền vững gắn với phát triển du lịch, phát triển vùng sản xuất tập trung dựa trên điều kiện sinh thái, thổ nhưỡng của Vân Đồn.

Về mô hình đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh kiến nghị xây dựng mô hình và hệ thống chính trị theo hướng tổ chức lại các cơ quan tham mưu, giúp việc theo hướng tinh gọn, hiệu quả, hiện đại, nâng cao năng lực quản lý điều hành. Thực hiện 1 cấp đơn vị hành chính và 2 cấp quản lý, nhất thể hoá chức danh bí thư và chủ tịch UBND khu, dưới khu là cấp tiểu khu trên cơ sở sắp xếp lại 12 xã, thị trấn hiện nay của Vân Đồn.

Theo Lê Sơn/Baochinhphu.vn

Cùng chuyên mục
Xem thêm
  • Bến Cát (Bình Dương): Cử tri mong muốn sớm công bố quy hoạch các dự án trên địa bàn

    (Xây dựng) – Tại buổi tiếp xúc cử tri phường An Tây, thành phố Bến Cát, một trong những vấn đề được cử tri quan tâm gửi tới Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Dương là quy hoạch các dự án trên địa bàn.

    16:46 | 07/12/2024
  • Quảng Bình: Cầu Thai xuống cấp, cấm xe cơ giới 4 bánh qua lại

    (Xây dựng) - Trước tình trạng xuống cấp nghiêm trọng của cầu sông Thai (xã Quảng Kim, Quảng Trạch), để đảm bảo an toàn, Sở Giao thông vận tải vừa có đề xuất gửi UBND tỉnh Quảng Bình cấm các loại xe cơ giới 4 bánh qua lại.

    16:25 | 07/12/2024
  • Bình Dương quyết tâm hoàn thành dự án Quốc lộ 13 vào ngày 30/4/2025

    (Xây dựng) - Ông Nguyễn Văn Lợi, Bí thư Tỉnh ủy Bình Dương đã chỉ đạo thành phố Thuận An khẩn trương hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng và di dời lưới điện trước ngày 15/1/2025. Đây là điều kiện quan trọng để đảm bảo đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành dự án Nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 13 đúng kế hoạch. Mục tiêu là khánh thành công trình vào dịp lễ 30/4/2025, đánh dấu một bước tiến lớn trong phát triển hạ tầng giao thông của tỉnh.

    15:33 | 07/12/2024
  • Xây hầm vượt sông thay cầu Cát Lái - Giải pháp tối ưu cho Đồng Nai

    (Xây dựng) - Phương án xây hầm vượt sông thay vì xây cầu Cát Lái đã được ông Võ Tấn Đức, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đề xuất trong buổi làm việc với Thủ tướng Phạm Minh Chính vào ngày 3/12 tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Đề xuất này không chỉ nhận được sự đồng thuận từ Thủ tướng mà còn được đánh giá là một giải pháp tối ưu để đồng bộ hạ tầng giao thông trong bối cảnh sân bay Long Thành chuẩn bị đi vào hoạt động. Vậy đâu là lý do, “điểm mạnh” của phương án này?

    15:28 | 07/12/2024
  • Hà Tĩnh: Đẩy nhanh tiến độ các công trình cấp bách khắc phục hậu quả thiên tai

    (Xây dựng) - Ông Nguyễn Hồng Lĩnh, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hà Tĩnh đề nghị huyện Hương Khê tranh thủ thời tiết thuận lợi cần tập trung cao độ, đẩy nhanh tiến độ các công trình khắc phục hậu quả thiên tai, đảm bảo tiến độ hoàn thành theo kế hoạch.

    15:26 | 07/12/2024
  • Ước mơ có nhà mới của người mẹ liệt sỹ gần 100 tuổi đã thành hiện thực

    (Xây dựng) - Ngày 6/12, Hội Hỗ trợ gia đình liệt sỹ tỉnh Yên Bái, Ngân hàng Agribank Chi nhánh Sở Giao dịch Hà Nội phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức khánh thành và trao 50.000.000 đồng kinh phí hỗ trợ làm nhà tình nghĩa cho mẹ liệt sỹ Nông Thị Nguyên (sinh năm 1932) ở thôn An Bình, xã Bảo Ái, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái.

    15:23 | 07/12/2024
  • Tìm giải pháp xanh cho xây dựng bền vững khu vực Đồng bằng sông Cửu Long

    (Xây dựng) – Hội Xây dựng Cần Thơ vừa tổ chức Hội thảo “Giải pháp xanh cho xây dựng bền vững khu vực Đồng bằng sông Cửu Long” tại thành phố Cần Thơ. Tại Hội thảo, các diễn giả, chuyên gia xây dựng đã bàn đến nhiều vấn đề như: Thách thức về biến đổi khí hậu, nguyên vật liệu xây dựng và các yêu cầu xây dựng bền vững cho khu vực Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL).

    15:13 | 07/12/2024
  • Yên Bái có tân Phó Bí thư Tỉnh ủy

    (Xây dựng) - Ngày 6/12, Tỉnh ủy Yên Bái đã tổ chức Hội nghị công bố Quyết định của Ban Bí thư Trung ương Đảng về công tác cán bộ. Theo đó, ông Nguyễn Tuấn Anh, Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Chánh Văn phòng Đảng đoàn Quốc hội khóa XV được Ban Bí thư quyết định điều động, chỉ định tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và giữ chức danh Phó Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái, nhiệm kỳ 2020 - 2025.

    15:08 | 07/12/2024
  • Trường Sinh học Việt Nam: Diễn đàn quy tụ các chuyên gia uy tín

    (Xây dựng) - 40 chuyên gia, nghiên cứu sinh và nhà khoa học trẻ trong lĩnh vực sinh học và công nghệ sinh học đã quy tụ về thành phố Quy Nhơn (Bình Định) tham dự “Trường Sinh học Việt Nam lần thứ 3” (VSOB-3). Chương trình do Hội Khoa học Gặp gỡ Việt Nam và Trung tâm Quốc tế Khoa học và Giáo dục liên ngành (ICISE) phối hợp cùng LOBI Việt Nam tổ chức.

    10:34 | 07/12/2024
  • Bình Định: Sắp xếp lại hàng trăm cơ sở nhà, đất trên địa bàn

    (Xây dựng) – 406 cơ sở nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc sự quản lý của tỉnh Bình Định sẽ được sắp xếp lại, xử lý nhằm chống lãng phí, khai thác hiệu quả tài sản công.

    10:25 | 07/12/2024
...

Tin bài cuối cùng

Không còn dữ liệu để load