Thứ ba 21/01/2020 22:15 24h qua English RSS
Hotline: 094 540 6866

Vụ 8B Lê Trực: Quy hoạch hay giấy phép xây dựng có giá trị pháp lý cao hơn?

17:38 | 28/06/2019

(Xây dựng) - Năm năm qua, vụ việc 8B Lê Trực luôn là vấn đề nóng được Quốc hội và cử tri cả nước quan tâm. Dư luận vẫn mặc nhiên cho rằng trăm phần nghìn tòa nhà 8B Lê Trực đã vi phạm nghiêm trọng đến pháp luật xây dựng và vi phạm tuyệt đối đến giấy phép xây dựng mà Sở Xây dựng đã cấp phép cho công trình từ năm 2014. Tuy nhiên, việc quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 được UBND thành phố phê duyệt có trước (cho đến nay vẫn là quy hoạch xây dựng chi tiết duy nhất cho lô đất có ký hiệu L30 gồm 20 tầng và chiều cao công trình là 70m) và giấy phép xây dựng (GPXD) do Sở Xây dựng cấp sau nhưng lại cấp sai không đúng với quy hoạch xây dựng chi tiết và sai với tiêu chuẩn thiết kế nhà cao tầng, vậy thì quy hoạch chi tiết hay GPXD có giá trị pháp lý cao hơn?


Toà nhà 8B Lê Trực.

Dự án được xây dựng đúng tiêu chuẩn được duyệt

Tìm hiểu sâu về sự việc, trên cơ sở các quy định của pháp luật về xây dựng có liên quan trực tiếp đến công trình 8B Lê Trực tại thời điểm công trình đã khởi công, phóng viên Báo điện tử Xây dựng đã có buổi làm việc với đại diện chủ đầu tư và được cung cấp những giấy tờ pháp lý chứng minh cho việc không vi phạm (trừ vi phạm về giật cấp).

Ông Lê Văn Hùng - Tổng Giám đốc Cty CP May Lê Trực cho biết:

Thứ nhất, chủ đầu tư tổ chức thi công xây dựng 4 tầng hầm và từ tầng 1 đến tầng 7 theo đúng quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 và hồ sơ thiết kế được phê duyệt, đúng với khoảng lùi, không vi phạm chỉ giới đường đỏ, không xây dựng lấn ra vỉa hè vào diện tích đất mà Cty Lê Trực đã hiến cho thành phố. Chính phủ giao Liên ngành gồm Bộ xây dựng, Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch kiến trúc, UBND quận Ba Đình, UBND phường Điện Biên và Cty CP May Lê Trực cùng tiến hành kiểm tra công trình và xác nhận nội dung này trong Biên bản số 9025/BBKT-SXD ngày 28/9/2015: “Khoảng lùi công trình tại mặt phố Trần Phú: + Khoảng lùi từ chỉ giới đường đỏ đến mép ngoài công trình (mặt phố Trần Phú: + 2,64m (phù hợp với hồ sơ thiết kế được duyệt) ”…  

Thứ hai, liên quan đến quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 đã được phê duyệt, theo đó tại điểm C, Khoản 1, Điều 19 quy định về GPXD, những trường hợp không phải cấp GPXD tại Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 của Chính phủ: “Công trình xây dựng thuộc dự án khu đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, nhà ở có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đã được cơ quan thẩm quyền Nhà nước phê duyệt”. Trong khi đó, tại Quyết định số 2452/QĐ-UBND ngày 05/12/2008 của UBND TP Hà Nội do ông Nguyễn Thế Thảo - Chủ tịch thành phố khi đó ký phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 phần kiến trúc tại lô đất ký hiệu L30 của Cty CP May Lê Trực. Trên cơ sở pháp luật quy định và quyết định đã ký của cơ quan có thẩm quyền, Cty CP May Lê Trực đã tiến hành triển khai dự án theo quy định tại Văn bản số 499/QHKT-P3 ngày 16/03/2009 của Sở Quy hoạch kiến trúc và Văn bản số 82 của Bộ Tổng tham mưu - Bộ Quốc phòng cho phép độ cao tĩnh không công trình cao 70m. Quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 theo Quyết định số 2452/QĐ-UBND ngày 05/12/2008 của UBND TP Hà Nội: “Về quy hoạch tổng mặt bằng, theo phương án quy hoạch mặt bằng tỉ lệ 1/500 tại bản vẽ với các chỉ tiêu quy hoạch: Tổng diện tích khu đất nghiên cứu là 5.683,5m2 đất (trong đó 1.941,82m2 là đất dành để mở đường của thành phố; 3.741,68m2 đất nghiên cứu lập dự án); Giữ nguyên mật độ xây dựng: 64%, diện tích xây dựng: 2.393,8m2; Tổng diện tích sàn xây dựng là 29.184m2 (hệ số sử dụng đất khoảng 7,8 lần). Công trình cao 4 tầng (không tính tầng bán hầm và tầng áp mái) và 17 tầng, có 3 tầng hầm để xe và 2 tầng kỹ thuật.

Về quy hoạch kiến trúc cho công trình “Trung tâm thương mại - văn phòng - nhà ở để bán và cho thuê”, được quy định với các chỉ tiêu quy hoạch: Khối nhà cao tầng có khối đế 5 tầng, khối tháp 17 tầng (tính cả chiều cao khối đế) và 2 tầng kỹ thuật, tầng mái, tổng cộng là 20 tầng và 4 tầng hầm với nội dung như sau: Diện tích sàn xây dựng các tầng hầm bằng nhau, diện tích là 2.566m2 /tầng;

Diện tích xây dựng tầng 1: 1.878m2, cao 4,5m, diện tích sàn xây dựng tầng 2, 3, 4 và 5 đều bằng nhau và bằng 1.878m2, mỗi tầng cao 3,9m; diện tích sàn xây dựng tầng kỹ thuật 1: 1.547m2, cao 2,7m; diện tích sàn xây dựng tầng 6, 7, 8 và 9 đều bằng nhau và bằng 1.547m2, mỗi tầng cao 3,3m; diện tích sàn xây dựng tầng kỹ thuật 2: 1.547m2, mỗi tầng cao 2,7m; Diện tích sàn xây dựng tầng 10, 12, 14 và 16 đều bằng nhau và bằng 1.547m2, mỗi tầng cao 3,3m; Diện tích sàn xây dựng tầng 11, 13, 15 và 17 đều bằng nhau và bằng 1.547m2, mỗi tầng cao 3,3m; diện tích sàn xây dựng tầng áp mái: 495m2, cao 3,3m. Tổng chiều cao công trình: 69,1m (tính từ cao độ sàn tầng 1 đến đỉnh mái).

Trong quá trình khởi công và thi công xây dựng công trình, chủ đầu tư luôn tuân thủ các quy chuẩn trong việc xây dựng và các tiêu chuẩn theo quy hoạch đã được phê duyệt của thành phố đã nêu ở trên.

Mong muốn thành phố giải quyết cho “thấu tình, đạt lý”

Theo tìm hiểu, tại Văn bản số 280 ngày 29/06/2016 của Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng do ông Phạm Gia Yên ký nêu “các kiến nghị nêu trong đơn của người dân liên quan đến tòa nhà là có cơ sở”.

Nhưng điều khó hiểu là công trình đã thi công xong 4 tầng hầm đến cos 0,00m theo Hồ sơ thiết kế cơ sở được Sở Xây dựng thẩm định, phê duyệt kèm theo Văn bản số 2154/SXD-TĐ ngày 07/04/2009 và Hồ sơ thiết kế thi công đã được Viện Khoa học công nghệ xây dựng – Bộ Xây dựng thẩm tra. Công trình đang thi công dở dang theo quy hoạch xây dựng chi tiết 20 tầng và 70m (chiều cao bình quân các tầng là 3,5m/tầng) nhưng Sở Xây dựng Hà Nội lại cấp GPXD số 11/GPXD-SXD ngày 24/03/2014 cho công trình chỉ còn 18 tầng với tổng chiều cao 53m (chiều cao bình quân các tầng chỉ còn 2,94m/tầng).

Điều bất thường có thể thấy là các chỉ tiêu quy hoạch đang từ 20 tầng giảm xuống chỉ còn 18 tầng, nhưng chiều cao quy hoạch từ 70m lại giảm xuống chỉ còn 53m (giảm đi 17m tương đương với chiều cao của hơn 5 tầng nhà?); chiều cao các tầng bình quân trong tòa nhà theo quy hoạch chi tiết 1/500 là 3,5m/tầng nay bị giảm xuống chỉ còn 2,94m/tầng - sai với quy hoạch xây dựng chi tiết (theo quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 và đáp ứng với công năng sử dụng thì các tầng thương mại phải là 4,5m, các tầng văn phòng phải là 3,9m/tầng, các tầng căn hộ phải là 3,3m/tầng).

Phía Cty CP May Lê Trực cũng cho rằng: Việc cấp phép sai với quy hoạch, cấp phép thiếu 8,8m chiều cao tầng và sai với tiêu chuẩn thiết kế nhà cao tầng. Ở đây là miễn phép nhưng lại cấp phép là trái quy định của Luật Xây dựng và các quy định hiện hành của Nhà nước. Giấy phép cấp sai thể hiện rõ không đáp ứng được công năng sử dụng vì các tầng cấp phép quá thấp điển hình như tầng 1 Thương mại theo quy hoạch chi tiết là 4,5m nhưng lại cấp phép chỉ có 2,6m/tầng (cấp phép bị thiếu 1,9m) - chiều cao thông thủy sử dụng chỉ còn khoảng 1,75m/tầng. GPXD số 11/GPXD-SXD còn gây khó khăn, nhầm lẫn cơ quan quản lý Nhà nước khi phải căn cứ vào 1 giấy phép cấp sai pháp luật nghiêm trọng để làm thước đo và làm căn cứ để xử lý công trình vi phạm trật tự xây dựng. Nếu xây dựng theo giấy phép này, tòa nhà sẽ trở thành phế tích và không ai có thể vào sinh sống trong căn nhà thiếu chiều cao, chỉ tương đương như đầu người như vậy.

Ông Hùng - Tổng Giám đốc Cty CP May Lê Trực cũng chia sẻ: Theo Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2008 tại khoản 1, Điều 83 quy định về việc áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật như sau: Văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng từ thời điểm bắt đầu có hiệu lực. Văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng đối với hành vi xảy ra tại thời điểm mà văn bản đó đang có hiệu lực.

“Nếu chiểu theo quy định về việc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật nói trên, thì việc áp dụng theo quy hoạch xây dựng chi tiết 1/500 của chủ đầu tư đối với công trình có sai? Quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 có từ năm 2008, nhưng đến năm 2014 GPXD mới được ban hành. Một quy trình ban hành văn bản, một sự thật hiển nhiên như ban ngày, thế nhưng Sở Xây dựng cũng không nắm được? Vậy quyết định của UBND thành phố có giá trị pháp lý cao hơn hay GPXD của Sở Xây dựng cấp sai cao hơn và việc liên quan đến quy định của những người kế nhiệm liệu họ có hiểu rằng, họ cần phải kế thừa những quy định, những quyết định của người tiền nhiệm”, ông Hùng nói.

Ông Hùng cho biết thêm: “Chúng tôi là những công dân sống trong thời đại văn minh nên không có lý do gì mà chúng tôi lại dẫm đạp lên pháp luật, bất chấp tất cả để đạt được mục đích. Sống và làm việc theo pháp luật, thượng tôn pháp luật luôn là tiêu chí sống và hành động của doanh nghiệp chúng tôi. Dự án 8B Lê Trực chúng tôi đã xây dựng đúng với “cái Tâm” của mình nhưng đến nay vì lệnh phong tỏa của thành phố, vì định hướng dư luận không phù hợp nên mặc nhiên như chúng tôi vi phạm nghiêm trọng pháp luật. Chúng tôi bị thiệt hại rất lớn không chỉ liên quan đến tài chính mà cả sức khỏe, tinh thần khi trong 5 năm qua chúng tôi và những người dân mua nhà luôn cũng phải gồng mình “kêu cứu” vì lẽ phải. Tất cả những tổn thất đó, ai sẽ là người phải chịu trách nhiệm?”.

“UBND TP Hà Nội cần sớm có phương án giải quyết xử lý dứt điểm vì công trình đang thực hiện theo Quyết định cưỡng chế số 32/QĐ-UBND ngày 09/01/2016 của UBND quận Ba Đình (UBND phường Điện Biên lập chốt tại công trình cấm không cho doanh nghiệp và người dân ra vào công trình). Doanh nghiệp chúng tôi mong muốn được giải quyết sao cho thấu tình đạt lý để chúng tôi cùng bà con sớm có được cuộc sống “ bình yên, an toàn” trong chính ngôi nhà của mình”, ông Hùng bày tỏ.

PV

Theo

Cùng chuyên mục
  • duoc cap chung chi nang luc sau thoi diem cham thau co hop le

    Công ty ông Nguyễn Hải Lâm (Khánh Hòa) tham dự gói thầu có yêu cầu tư cách hợp lệ nhà thầu là có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật cấp III trở lên. Công ty ông liên danh với một đơn vị có chứng chỉ này.

  • uong bi quang ninh chinh quyen co dang lam kho doanh nghiep

    (Xây dựng) - Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng Việt Long (Công ty Việt Long) cho rằng, Công ty của mình đang bị Bí thư thành phố Uông Bí (Quảng Ninh) “hành xử”, dẫn đến thiệt hại trong quá trình đầu tư kinh doanh và mất uy tín trên địa bàn…

  • hoang mai ha noi phuong hoang van thu can xu ly ngay y kien cua cong dan

    (Xây dựng) - Báo điện tử Xây dựng nhận được đơn của ông Hoàng Đình Bội, ở số nhà 28, tổ 33 phường Hoàng Văn Thụ, Hoàng Mai về việc các cơ quan chức năng phường chưa giải quyết đơn thư thấu tình đạt lý đối với lĩnh vực trật tự xây dựng; một số cán bộ có dấu hiệu vi phạm quy định trong khi thực hiện công vụ.

  • dong anh ha noi la lie t nha xuo ng duoc xay du ng va hoa t do ng tra i phe p tai xa duc tu

    (Xây dựng) - Mặc dù đã được phê duyệt Đề án đầu tư xây dựng thành quận đến năm 2025 và đang trong quá trình tập trung thực hiện, song hiện tại, trên địa bàn huyện Đông Anh, điển hình là xã Dục Tú, hàng loạt nhà xưởng, cơ sở sản xuất xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp vẫn ngang nhiên hoạt động. Đáng nói, chính quyền sở tại nắm rất rõ tình trạng này nhưng vẫn chưa có bất kỳ phương án nào để giải quyết triệt để.

  • dai cong truong xay dung khong phep o hai phong

    (Xây dựng) - Hàng loạt hạng mục công trình vui chơi, giải trí cho thiếu niên, nhi đồng thành phố Cảng đang rầm rộ xây dựng không phép tại Cung Văn hóa thiếu nhi Hải Phòng (phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền). Cá biệt có trường hợp còn xây dựng ngoài chỉ giới đã được quy hoạch.

  • can xu ly dut diem sai pham tai diem mo muong ang 4

    Tự ý thay đổi hiện trạng khu vực chế biến mỏ so với thiết kế đã được phê duyệt; tự ý làm đường vào mỏ đấu nối với quốc lộ 279 khi chưa có sự chấp thuận của cơ quan chức năng là những sai phạm của Công ty cổ phần Cao nguyên Hà Giang tại điểm mỏ Mường Ảng 4, thuộc xã Ẳng Nưa, huyện Mường Ảng, tỉnh Ðiện Biên. Không chỉ thế, mỗi khi công ty nổ mìn khai thác thì đá lại lăn xuống quốc lộ 279, đe dọa an toàn tính mạng người và phương tiện lưu thông qua đây.

Xem thêm
  • thanh oai ha noi can lam ro nhung bat thuong tai cac du an dau tu trong diem

    (Xây dựng) – Những gói thầu trọng điểm tại huyện Thanh Oai (Hà Nội) có giá trị hàng chục tỷ đồng nhưng lại được thi công một cách cẩu thả, giao khoán cho đơn vị thiếu năng lực. Điều này khiến dư luận không khỏi bức xúc, đồng thời gây ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng công trình xây dựng.

    08:33 | 19/01/2020
  • chuyen muc dich su dung dat khi nao phai xin phep va khi nao khong

    Ông Phạm Văn Khởi (Nam Định) có thửa đất với tổng diện tích là 150m2, mua lại của hàng xóm năm 2001, trong đó 80m2 là đất thủy sản và 70m2 là đất trồng cây lâu năm, không có đất thổ cư. Thửa đất nhà ông Khởi nằm giữa khu dân cư, có thời hạn sử dụng đến năm 2043.

    09:57 | 18/01/2020
  • lam thao phu tho chu tich ubnd xa vinh lai thach thuc bao chi bao che sai pham

    (Xây dựng) - Việc mở nút giao đấu nối giữa đường dẫn vào bãi bốc xếp hàng hóa của hộ kinh doanh cá thể Nguyễn Duy Tinh với Quốc lộ 2D thuộc địa phận xã Vĩnh Lại, huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ là hành vi vi phạm giao thông. Người dân đặt câu hỏi, có hay không sự bao che của chính quyền mà hộ kinh doanh này vẫn ngang nhiên hoạt động trên đường đấu nối trái phép?

    18:25 | 17/01/2020
  • luc ngan bac giang nhuc nhoi nan khai thac khoang san trai phep

    (Xây dựng) - Lục Ngạn là huyện miền núi của tỉnh Bắc Giang, với lợi thế về diện tích rộng, chủ yếu là đất đồi núi. Lợi dụng đặc điểm đó và đặc biệt là chính sách cứng hóa đường giao thông nông thôn, hạ độ cao làm ao hồ, nhiều đối tượng đã tổ chức các điểm khai thác khoáng sản trái phép.

    15:52 | 17/01/2020
  • gia tron goi duoc xac dinh la gia da co thue gtgt

    Công ty ông Tạ Ngọc Lẫm (Hà Nội) ký hợp đồng cung cấp dịch vụ du lịch theo hình thức lữ hành quốc tế đưa khách từ Việt Nam ra nước ngoài. Trong đó, hợp đồng ký với khách hàng theo giá trọn gói bao gồm các khoản chi vé máy bay vận chuyển khách du lịch từ nước ngoài vào Việt Nam, từ Việt Nam đi nước ngoài.

    14:18 | 17/01/2020
  • hai duong ai dang hau thuan cho cong ty the anh trong viec thuc hien du an tai huyen kim thanh

    (Xây dựng) - Liên tiếp bị cơ quan chức năng lập biên bản vi phạm Luật Đê điều, đồng thời bị đình chỉ thi công san lấp mặt bằng Dự án xây dựng cơ sở sửa chữa đóng mới phương tiện thủy và kinh doanh cầu cảng tại huyện Kim Thành (tỉnh Hải Dương), nhưng Công ty TNHH sản xuất và thương mại Thế Anh đã phớt lờ tất cả, ngang nhiên tái diễn vi phạm, gây bức xúc trong dư luận.

    08:23 | 16/01/2020
  • ha noi buc xuc dinh diem nguoi mua nha 8b le truc yeu cau chu dau tu chinh quyen ha noi tra nha don tet

    (Xây dựng) -  Sau hơn 4 năm mòn mỏi chờ “về nhà”, trưa 15/01, hàng chục khách mua nhà tại dự án 8B Lê Trực, phường Điện Biên, quận Ba Đình, Hà Nội đã tập trung tại dự án, yêu cầu được vào trong đối thoại với chủ đầu tư, đồng thời yêu cầu công ty, chính quyền Hà Nội sớm trả nhà cho các hộ dân để kịp thời đón Xuân Canh Tý 2020.

    21:55 | 15/01/2020
  • nhieu bai tap ket cat soi khong phep ngang nhien hoat dong

    Mặc dù đã bị lực lượng chức năng kiểm tra, xử lý tuy nhiên 2 bãi tập kết cát, sỏi không phép thuộc xã Mỹ Thủy và xã Xuân Thủy (huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình) vẫn ngang nhiên hoạt động ồ ạt như chốn không người.

    16:25 | 15/01/2020
  • quang ninh can lam ro nhung thong tin lien quan den nha may rac khe giang

    (Xây dựng) – Mới đây, Báo điện tử Xây dựng nhận được đơn thư của Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng Việt Long đề nghị vào cuộc giúp cho sự công bằng của các doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh giai đoạn hiện nay.

    09:49 | 15/01/2020
  • ha noi nhieu ki ot xuat hien canh duong chu van an co dung quy hoach

    (Xây dựng) – Nằm sát mặt đường Chu Văn An thuộc xã Tân Triều, huyện Thanh Trì xuất hiện và tồn tại một dãy ki-ốt quy mô, gọn gàng. Những ki-ốt nói trên hiện đã được đưa vào khai thác sử dụng. Dư luận cho rằng những ki-ốt trên được dựng lên có đúng mục đích sử dụng và có phù hợp với quy hoạch được duyệt hay không?

    16:28 | 13/01/2020
...

Tin bài cuối cùng

Không còn dữ liệu để load