(Xây dựng) – Mới đây, qua quá trình thanh tra tại UBND huyện Võ Nhai, Đoàn thanh tra tỉnh Thái Nguyên đã chỉ ra những tồn tại hạn chế trong công tác quản lý, đặc biệt là các sai phạm trong việc chấp hành pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng.
 |
| Thu ngân sách của Võ Nhai chỉ đáp ứng được 7% nhu cầu chi ngân sách địa phương, phần lớn hưởng trợ cấp từ ngân sách cấp trên. |
Theo đó, qua thanh tra, kiểm tra 14 công trình với tổng giá trị hoàn thành là 34.960 triệu đồng, xác định công tác lập, phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật; công tác đấu thầu; công tác nghiệm thu, thanh toán, quyết toán cơ bản tuân thủ theo quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng. Tuy nhiên, còn có một số tồn tại, hạn chế, sai sót.
Cụ thể: Đối với các dự án do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện làm chủ đầu tư: Tại dự án xây dựng công trình trường THCS Cúc Đường: Sau nghiệm thu hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng, giá trị đề nghị quyết toán là 6.848.482.251 đồng, trong đó: chi phí xây dựng là 5.973.996.235 đồng; chi phí quản lý dự án là 180.071.000 đồng; chi phí tư vấn đầu tư xây dựng là 597.811.751 đồng; chi phí khác là 78.057.869 đồng.
Tại dự án này thanh tra tỉnh đã chỉ ra Hồ sơ dự toán, nghiệm thu khối lượng hoàn thành tính thừa: Công việc lắp đặt cửa, khối lượng tôn úp nóc, xi măng PC40, cát, đá (bê tông), vách kính (không thi công do phát sinh cầu thang)...; sai chi phí tư vấn lập báo cáo kinh tế kỹ thuật.
Đối với công trình sửa chữa đường liên xã Thượng Nung - Sảng Mộc: Công trình đã nghiệm thu hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng với giá trị đề nghị quyết toán là 6.827.564.260 đồng, trong đó, chi phí xây dựng là 5.974.312.933 đồng, chi phí quản lý dự án là 167.367.000 đồng, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng là 587.620.645 đồng, chi phí khác là 98.263.682 đồng.
Thanh tra tỉnh chỉ ra Hồ sơ Báo cáo kinh tế kỹ thuật do đơn vị tư vấn lập được thẩm tra, thẩm định không có đầy đủ thông tin, tài liệu để xác định vị trí mỏ đá; xác định sai khối lượng đá thải đắp lề, đá vỉa.
Cụ thể: Về cự ly vận chuyển đá: Theo hồ sơ khảo sát, báo cáo kinh tế kỹ thuật: nguồn vật liệu cấp phối đá dăm, đá 0,5-1; đá 0,5-1,6; đá 0,5-2 tại mỏ đá Quang Sơn, huyện Đồng Hỷ với cự ly vận chuyển là 35km. Tuy nhiên, hồ sơ Báo cáo kinh tế kỹ thuật không có tài liệu thể hiện vị trí mỏ đá cụ thể để xác định cự ly vận chuyển vì tại địa bàn xã Quang Sơn có nhiều mỏ đá.
Kết quả thẩm tra Báo cáo kinh tế kỹ thuật: Điều chỉnh nguồn gốc đá 0,5-1; đá 0,5-1,6; đá 0,5-2 từ mỏ đá Quang Sơn, huyện Đồng Hỷ sang mỏ đá Núi Chuông, xã Yên Lạc, huyện Phú Lương với cự ly vận chuyển là 83km nhưng hồ sơ thẩm tra không có tài liệu, cơ sở xác định phải thay đổi địa điểm lấy vật liệu; Việc điều chỉnh tăng cự ly vận chuyển cấp phối đá dăm tại mỏ đá Quang Sơn từ 35km lên 83km không có cơ sở. Về khối lượng xây dựng: Khối lượng đá thải đắp lề chưa trừ khối lượng đá vỉa chiếm chỗ là 165m3; tính thừa khối lượng đá vỉa là 114m3.
 |
| Đoàn khảo sát Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện Võ Nhai khảo sát tuyến đường liên xã từ xã Thượng Nung đi xã Sảng Mộc (Ảnh: HD). |
Đối với các dự án do Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện làm chủ đầu tư: Có 04 công trình có sai tăng về đơn giá và cự ly vận chuyển vật liệu là 86.316.913 đồng (Nâng cấp kênh mương xóm Cây Thị, xã La Hiên; Nâng cấp kênh mương nội đồng xóm Quảng Phúc, xã Bình Long; Nâng cấp kênh mương đập Cây Bòng, xóm Ngọc Mỹ, xã Liên Minh; Nâng cấp kênh mương nội đồng xóm Ngọc Sơn I, xã Thần Sa).
Kiểm tra việc thực hiện điều chỉnh giảm thuế giá trị gia tăng đối với khối lượng nghiệm thu hoàn thành các công trình xây dựng từ 01/02/2022 đến 31/12/2022 theo Nghị định số 15/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ: Có một số gói thầu chưa thực hiện điều chỉnh giảm thuế giá trị gia tăng từ 10% xuống 8% với số thuế là 392.240.373 đồng, trong đó: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng là 304.381.092 đồng; Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là 71.746.401 đồng; Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên là 16.112.880 đồng.
Thanh tra tỉnh Thái Nguyên cũng kết luận: Những sai phạm nêu trên, trách nhiệm thuộc về Phòng Kinh tế và Hạ tầng trong công tác thẩm định Báo cáo kinh tế kỹ thuật, Phòng Tài chính Kế hoạch trong công tác thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành; Các chủ đầu tư: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng, Phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Trung tâm giáo dực thường xuyên – Giáo dục nghề nghiệp trong công tác nghiệm thu hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật, nghiệm thu khối lượng hoàn thành và lập hồ sơ thanh toán, quyết toán.
Việt Hoan
Theo
