(Xây dựng) - Với chức năng chính là khai thác, sản xuất, kinh doanh đá xây dựng và luyện kim nhưng Mỏ đá Núi Voi (Công ty Cổ phần Cơ Điện Luyện Kim Thái Nguyên) đã “năng động” cho thuê đất được giao để “kiếm thêm” trái quy định.
Thời gian gần đây Báo Xây dựng đã nhận được thông tin từ người dân và doanh nghiệp trên địa bàn “tố” Mỏ đá Núi Voi, đơn vị trực thuộc Công ty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên có địa chỉ tại TT Chùa Hang, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên tự ý cho thuê đất được Nhà nước giao để nhằm mục đích kiếm lời.
Tìm hiểu, chúng tôi được biết: Mỏ đá Núi Voi được thành lập từ năm 1959, là thành viên của Công ty CP Gang thép Thái Nguyên. Đến năm 2001 cùng với 4 xí nghiệp thành viên của Công ty Gang Thép Thái Nguyên, được Tổng Công ty Thép Việt Nam quyết định tách ra khỏi Công ty Gang Thép Thái Nguyên thành lập Công ty CP Cơ điện Luyện kim Thái Nguyên.
Với chức năng chính là khai thác, sản xuất, kinh doanh đá xây dựng và luyện kim, ngày 31/1/1997 Mỏ đá Núi Voi (sau này thuộc chi nhánh của Công ty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên) được UBND tỉnh Thái Nguyên cho thuê đất tại Quyết định số 207/QĐ-UB với tổng diện tích trên 409.000m2 để sử dụng vào mục đích xây dựng văn phòng và làm các khu sản xuất. Đến ngày 01/9/2010, UBND tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Quyết định số 2033/QĐ-UB cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho Chi nhánh Nhà máy Xi măng Núi Voi- Công ty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên.
Tuy nhiên, đơn vị này đã “tận dụng” diện tích đất được Nhà nước cho thuê và giao quản lý để cho thuê với mục đích “kiếm lời” trái pháp luật cho 4 công ty đơn vị với tổng diện tích khoảng 16.000m2 nằm trong diện tích đất sản xuất kinh doanh của Mỏ.
Cụ thể, ngày 01/01/2015 Công ty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên- Mỏ đá Núi Voi do ông Đặng Huy Quang làm đại diện đã ký Hợp đồng kinh tế số 130/2015/HĐLĐ về việc liên doanh hợp tác sản xuất kinh doanh với Công ty TNHH H&P do ông Chu Minh Phương làm đại diện.
Theo đó, Công ty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên- Mỏ đá Núi Voi góp vốn bằng diện tích đất liên doanh khoảng 6.000m2, cung cấp nguồn điện và đường nội bộ cho Công ty TNHH H&P. Còn Công ty TNHH H&P sẽ tự đầu tư xây dựng 1 nhà văn phòng diện tích khoảng 300m2, 2 trạm trộn bê tông tươi, 1 trạm cân điện tử và 1 bãi chứa vật liệu.
Tiếp đó, ngày 01/7/2015 Công ty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên- Mỏ đá Núi Voi do ông Đặng Huy Quang làm đại diện đã ký Hợp đồng kinh tế số 490/2009/HĐLĐ về việc liên doanh hợp tác sản xuất kinh doanh với Công ty CP Tư vấn đầu tư và Xây dựng công trình Bắc Nam do ông Vũ Văn Bình làm đại diện.
Theo hợp đồng này, Công ty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên- Mỏ đá Núi Voi góp vốn bằng diện tích đất liên doanh khoảng 4.000m2 và đường nội bộ. CP Tư vấn đầu tư và Xây dựng công trình Bắc Nam sẽ tự đầu tư xây dựng 1 nhà văn phòng diện tích khoảng 50m2, 1 trạm trộn bê tông nhựa, 1 trạm điện và bãi chứa vậy liệu.
Thấy “lợi ích”, ngày 07/12/2015 Công ty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên- Mỏ đá Núi Voi do ông Đặng Huy Quang làm đại diện đã ký Hợp đồng kinh tế số 02/2015/HĐKT về việc liên doanh hợp tác sản xuất kinh doanh với Công ty TNHH MTV xây dựng 472 do ông Trịnh Văn Mạnh làm đại diện.
Theo hợp đồng này, Công ty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên- Mỏ đá Núi Voi góp vốn bằng diện tích đất liên doanh khoảng 3.000m2 và đường nội bộ. Công ty TNHH MTV xây dựng 472 tự đầu tư xây dựng 1 nhà văn phòng diện tích khoảng 50m2, 1 trạm trộn bê tông nhựa.
Tương tự, ngày 01/2/2016 Công ty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên- Mỏ đá Núi Voi do ông Đặng Huy Quang làm đại diện đã ký Hợp đồng kinh tế số 490/2009/HĐLĐ về việc liên doanh hợp tác sản xuất kinh doanh với Công ty TNHH Gạch không nung Quang Minh do ông Vũ Thanh Quang làm đại diện.
Theo hợp đồng này, Công ty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên- Mỏ đá Núi Voi góp vốn bằng diện tích đất liên doanh khoảng 3.000m2 và đường nội bộ. Công ty TNHH Gạch không nung Quang Minh tự đầu tư xây dựng 1 nhà văn phòng diện tích khoảng 30m2, 1 trạm trộn, máy sản xuất gạch, 1 nhà xưởng mái vòm lợp tôn và bãi chứa vật liệu.
Qua các hợp đồng kinh tế liên doanh hợp tác sản xuất kinh doanh trên có thể thấy: Từ trách nhiệm cho đến chia lợi nhuận cũng như các vấn đề khác phát sinh trong quá trình liên kết được quy định trong hợp đồng đều thể hiện việc cho thuê đất chứ không hề có liên doanh hợp tác sản xuất kinh doanh.
Chẳng hạn như: Tại mục 2 điều 3 của hợp đồng kinh tế số 02/2015/HĐKT ký với Công ty TNHH MTV 472 nêu: “Bên B có trách nhiệm trả tiền lợi nhuận sau thuế trong SXKD cho bên A, khoán gọn là 135 nghìn đồng/năm (Một trăm ba mươi năm triệu đồng), trong thời gian 3 năm tương ứng với diện tích mặt bằng là 3000m2. Trường hợp diện tích thực tế khác với diện tích trên, lợi nhuận sau thuế được tính theo mức 15.000 VNĐ/m2/năm x diện tích thực tế x 03 năm (Không loại trừ điều kiện kinh doanh của bên B thuận lợi hay khó khăn). Thanh toán làm một lần sau khi ký hợp đồng. Thanh toán 100% = 135 triệu đồng (Một trăm ba mươi năm triệu đồng). Sau khi bên A nhận được tiền thanh toán sẽ bố trí bàn giao mặt bằng và cơ sở hạ tầng cho bên B...”.
Từ đó cho thấy, những hợp đồng này thực chất là những hợp đồng cho thuê lại đất, nhưng lại bị "biến tướng" lách luật dưới dạng hợp đồng góp vốn liên danh bằng quyền sử dụng đất.
Theo quy định hiện hành, các doanh nghiệp chỉ được phép cho thuê lại đất trong sản xuất kinh doanh khi được nhà nước cấp đất cho thuê trước đó đã nộp đủ một lần 100% số tiền thuế đối với phần diện tích được thuê trong suốt thời hạn thuê, thì sẽ được phép cho thuê lại một phần hoặc toàn bộ phần diện tích mà nhà nước đã cho thuê trước đó.
Tuy nhiên, trong trường hợp này Công ty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên- Mỏ đá Núi Voi là đơn vị sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ nộp thuế sử dụng đất hàng năm. Do đó không đủ điều kiện để cho thuê lại một phần hoặc toàn bộ phần diện tích đất theo quy định tại Điểm b, Khoản 2 Điều 174 Luật Đất đai năm 2013.
Mặt khác, toàn bộ diện tích đất (khoảng 16.000m2) được Công ty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên- Mỏ đá Núi Voi cho thuê không có tài sản nào trên đất. Tất cả các công trình đều do doanh nghiệp thuê đầu tư xây dựng nên Công ty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên- Mỏ đá Núi Voi không thể lấy đất thuê của nhà nước làm tài sản góp vốn theo Điểm d, khoản 1, Điều 175 Luật Đất đai năm 2013.
Vậy là, sai phạm cho thuê đất đã rõ, các ngành chức năng và tỉnh Thái Nguyên sẽ “xử” thế nào? Báo Xây dựng sẽ tiếp tục thông tin.
Thái Nguyên Nhân
Theo
