Thứ tư 16/10/2024 09:10 24h qua English RSS
Hotline: 094 540 6866
Trang chủ / Sự kiện & Bình luận /

Suy nghĩ về bài báo: Biệt thự, nhà xưởng “nhảy dù” xuống ruộng

18:14 | 28/11/2018

(Xây dựng) - Nhân đọc bài báo: Biệt thự, nhà xưởng “nhảy dù” xuống ruộng đăng trên Báo Tiền Phong ngày 20/11/2018, đây là cuộc điều tra về tình hình vi phạm trong việc sử dụng đất đai để xây dựng trái phép các công trình xây dựng nhà ở, nhà xưởng và các loại công trình khác tại 5 xã: Kim Lũ, Xuân Thu, Đông Xuân, Phù Lỗ, Phú Minh, huyện Sóc Sơn. Những công trình này đã “nhảy dù” trên đất nông nghiệp từ trước năm 2012 trở lại đây.

suy nghi ve bai bao biet thu nha xuong nhay du xuong ruong
Ảnh minh họa. (AD)

Bài báo cho thấy, người dân đã tự động xây công trình, nhà xưởng trên đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân được quyền sử dụng hoặc một số chủ hộ từ nơi khác đến mua gom đất để xây nhà công sở và xây nhà xưởng sản xuất.

Qua phỏng vấn một số Chủ tịch xã thì các vị ấy cơ bản đều cho rằng: UBND các xã cũng đã làm hết trách nhiệm, đã tổ chức phạt vi phạm hành chính, tổ chức cưỡng chế phá dỡ công trình nhưng tình hình diễn biến quá phức tạp, nhiều công trình đã xây dựng nhiều năm ở các thời kỳ lãnh đạo khác nhau và người dân yêu cầu nếu đã xử lý thì phải xử lý đồng bộ… Tất cả những điều đó đang thể hiện sự bất lực của chính quyền cấp xã trong quản lý đất đai trên địa bàn.

Cần nói thêm rằng nếu phóng viên có điều kiện điều tra trên tất cả các địa bàn huyện không những ở huyện Sóc Sơn mà còn ở huyện Đông Anh, Mê Linh, Đan Phượng, Phú Xuyên và các huyện khác trên toàn TP Hà Nội, nơi có đất trồng lúa và hoa màu thì chắc chắn đều có tình trạng vi phạm quản lý, sử dụng đất đai, xây dựng các công trình trái phép trên đất nông nghiệp.

Sau khi Hà Nội mới được hình thành do việc sáp nhập TP Hà Nội và tỉnh Hà Tây cũ và một số vùng đất của các tỉnh lân cận, thì Hà Nội có một lượng dân cư nông thôn làm lao động nông nghiệp rất lớn trên các địa bàn huyện.

Đời sống của người dân phụ thuộc vào việc trồng lúa và hoa màu. Trong quá trình phát triển của làng xóm, các thế hệ kế tiếp nhau lớn lên, xây dựng gia đình và nhu cầu tách hộ là rất lớn.

Vì vậy đa số các hộ được tách, cha mẹ chia đất tại thổ cư cũ hoặc trên diện tích đất 5% được hợp tác xã chia hoặc trên chính đất nông nghiệp nhận khoán. Vấn đề này không phải chỉ có ở Hà Nội mà xảy ra hầu hết ở các vùng nông thôn Việt Nam.

Tuy nhiên, ở những nơi nào chính quyền quản lý đất đai tốt hơn thì việc vi phạm sẽ ít xảy ra hơn, nhưng với Hà Nội thì tình trạng này diễn ra phổ biến và càng ngày càng phức tạp, đặc biệt những năm gần đây.

Nói như trong bài báo: “Giới chuyên gia cho rằng, nguyên nhân của tình trạng này nói đến cùng là sự yếu kém về đạo đức và tham nhũng…”. Liệu nhận xét này có hoàn toàn đúng không?

Việc đó các cấp chính quyền nên suy ngẫm để trả lời những câu hỏi này trước nhân dân và công luận. Nhưng có điều chắc chắn là tình trạng trên xảy ra do sự yếu kém, buông lỏng và thiếu trách nhiệm trong quản lý.

Một thực tế khách quan: Sau khi Hà Nội mở rộng, quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đã được Chính phủ phê duyệt; hiển nhiên trong quy hoạch này không có những vùng trồng lúa mà nó chỉ có những loại đất phục vụ xây dựng đô thị.

Cũng trong thời gian từ đó đến nay trên các địa bàn xã, huyện đã có hàng trăm dự án đầu tư xây dựng khu đô thị ra đời được cấp có thẩm quyền phê duyệt; mỗi dự án thông thường vài chục ha đến hàng trăm ha thậm chí là vài trăm ha.

Đa phần các dự án được xây dựng trên đất lúa “bờ xôi ruộng mật”. Người dân bỗng nhiên bị mất đất canh tác và được bồi thường với giá rẻ mạt, thậm chí có nhiều dự án nhiều năm không triển khai xây dựng, để cỏ hoang hóa rất lãng phí đất đai, tiền của của nhân dân.

Trong khi người dân muốn xây dựng một căn nhà cho chính những đứa con của mình khi tách hộ thì không biết hỏi ai và làm thế nào để xây dựng được.

Trước những nhu cầu bức bách của cuộc sống, họ tự phát xây dựng trên chính mảnh đất chính họ được giao khoán và đồng nghĩa với việc vi phạm quản lý đất đai mà thậm chí nhiều người cũng không hiểu là họ vi phạm.

Không chỉ việc xây dựng trái phép một công trình, mà trên địa bàn thành phố đã xuất hiện nhiều điểm dân cư xây dựng hàng trăm công trình trái phép. Liệu chính quyền các cấp có thể cưỡng chế được không? Đành rằng những hành vi đó là vi phạm pháp luật.

Nói về việc xây dựng nhà xưởng sản xuất: Trong khi người dân bị thu hồi đất, không có công ăn việc làm thì việc hình thành các cơ sở sản xuất với quy mô nhỏ để sử dụng lao động nông nghiệp thất nghiệp, nâng cao đời sống người dân là hết sức cần thiết.

Tại sao chính quyền không chủ động quy hoạch xây dựng các khu sản xuất với quy mô nhỏ đảm bảo các yêu cầu về mặt quy hoạch đô thị để phục vụ nhân dân.

Do chính quyền không làm những việc này, do nhu cầu của cuộc sống vì vậy việc hình thành các khu vực sản xuất cũng là một yêu cầu của cuộc sống.

Cưỡng chế phá dỡ công trình xây dựng vi phạm là một biện pháp khắc phục hậu quả do pháp luật quy định, nhưng những người lãnh đạo phải hiểu rằng những vi phạm trên phải được phát hiện ngay từ khi viên gạch đầu tiên xây dựng công trình và phải buộc cưỡng chế ngay từ lúc đó.

Chứ không phải để công trình xây dựng xong, thậm chí nhiều công trình, có khi cả một khu dân cư được xây dựng, người dân đang sinh sống ổn định rồi dư luận phát hiện, chính quyền mới ra quyết định cưỡng chế.

Với một số nơi, chính quyền đã buông lỏng việc quản lý đất đai, vô trách nhiệm thậm chí còn thao túng cho những công trình mọc lên, nhưng khi công luận rộ lên thì họ lại tổ chức cưỡng chế nhà dân và xem đó như một thành tích?

Câu chuyện tại TP Hồ Chí Minh cách đây mấy năm: Có một ông chủ tịch UBND huyện, nghe đâu ông ta làm Chủ tịch hơn một khóa, bỗng dưng ông ta được điều về làm Giám đốc một Sở chuyên ngành.

Nhận chức được ít ngày ông ta ra quyết định yêu cầu Thanh tra chuyên ngành phá dỡ mấy trăm căn nhà của dân trên đất nông nghiệp thời ông ta làm Chủ tịch. Cả một vùng dân cư trong thời gian ngắn được san phẳng, người dân nheo nhóc đi kêu cứu khắp nơi. Thế mà ông ta lại được cấp trên khen ngợi là chỉ đạo “quyết liệt” và được đưa vào diện quy hoạch.

Về lẽ thông thường thì hiểu đây là trách nhiệm thuộc về những người dân tự ý vi phạm, nhưng xét về bản chất thì trách nhiệm này phải thuộc về những người lãnh đạo, các cấp chính quyền từ xã đến huyện và thành phố.

Theo quy định của pháp luật trong việc lập và phê duyệt sử dụng đất đai hàng năm cũng như nhiều năm, riêng đối với kế hoạch sử dụng đất đô thị thì phải căn cứ vào tình hình phát triển dân cư tự nhiên và cơ học trong từng giai đoạn ngắn hạn và dài hạn để chính quyền các cấp lập nên quy hoạch các khu dân cư mới, các khu dân cư hiện có, kể cả những khu dân cư tự phát (nếu không trái với quy hoạch).

Kế hoạch sử dụng đất và quy hoạch đó phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt về bản chất là để phục vụ cho việc tách hộ, dãn dân và đáp ứng nhu cầu của người dân mới đến cần có đất ở.

Đương nhiên việc phê duyệt quy hoạch xây dựng cũng song song với việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất để làm cơ sở cho người dân đóng tiền đất khi được giao đất.

Nếu chính quyền làm được như vậy thì chắc chắn sẽ hạn chế tối đa việc người dân tự phát xây dựng tạo ra các khu dân cư thiếu đồng bộ như hiện nay. Đồng thời sẽ không thất thu một khoản tiền rất lớn trong việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Hà Nội đã dầy công lập quy hoạch chung thành phố được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, lập các quy hoạch phân khu đô thị đồng thời còn lập cả một hệ thống quy hoạch nông thôn mới từ cấp thôn, xã.

Loại trừ những tiêu cực trong việc chồng chéo các loại quy hoạch, lãng phí tiền của, nhưng không lẽ các quy hoạch được lập, duyệt rồi lại đem cất tủ để báo cáo thành tích. Còn những vấn đề như đã nêu ở trên thì hầu như không được quan tâm và đó là nguyên nhân để dẫn tới việc xây dựng lộn xộn như đã nêu.

Đã đến lúc UBND TP Hà Nội cùng UBND các huyện, các xã cần xem xét lại trách nhiệm của mình trong việc lập, phê duyệt các quy hoạch phân khu, đặc biệt là quy hoạch nông thôn mới để chủ động tạo ra các khu dân cư mới trên các địa bàn thôn, xã tại các huyện phục vụ cho việc dãn dân và cư dân mới; đồng thời xem xét các điểm dân cư tự phát nếu xét thấy những điểm dân cư này không ảnh hưởng đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh trên địa bàn thì chủ động lập quy hoạch, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, hướng dẫn nhân dân xây dựng theo quy hoạch.

Làm được như vậy, thành phố sẽ có những điểm dân cư kiểu nông thôn nằm trong lòng đô thị văn minh, phát triển; giúp cho việc quản lý, sử dụng đất đai minh bạch và hạn chế được các vấn đề tiêu cực, tham nhũng. Đồng thời cũng thu được một nguồn kinh phí đáng kể cho thành phố trong vấn đề chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Duy Nguyên

Theo

Cùng chuyên mục
  • Nhân lên tình người vượt mưa lũ

    Cơn bão số 3 cùng hoàn lưu của nó đã, đang để lại những hậu quả vô cùng nặng nề đối với đời sống hàng nghìn người ở nhiều địa phương, vì thế, cần thêm nhiều hơn nữa những bàn tay ấm dang rộng ra với đồng bào mình, tiếp sức cho họ trong hành trình gian nan vượt qua hoạn nạn.

  • Bài học không bao giờ cũ và bản lĩnh chính trị Việt Nam

    Tư duy độc lập, tự chủ, sáng tạo của Chủ tịch Hồ Chí Minh là bài học không bao giờ cũ; luôn được Đảng đặc biệt coi trọng như là nhân tố tăng cường sức mạnh, bản lĩnh chính trị Việt Nam trong công cuộc xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc.

  • Tiến vào kỷ nguyên mới với tinh thần độc lập, khát vọng tự cường

    Hôm nay là ngày vẻ vang, là ngày Độc lập! 79 năm trước, cả dân tộc ta đã đứng lên làm cuộc Cách mạng Tháng Tám vĩ đại, đánh đổ ách xiềng xích của cả đế quốc, thực dân, phong kiến. Từ thời khắc Chủ tịch Hồ Chí Minh long trọng đọc Bản Tuyên ngôn độc lập vào ngày 2/9/1945, khai sinh ra nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, đất nước Việt Nam đã có tên trên bản đồ thế giới, người dân Việt Nam ngẩng cao đầu tự hào là con dân một nước tự do, độc lập.

  • Kỳ tích mới từ "vượt nắng, thắng mưa, không thua gió bão"

    Chỉ trong hơn 6 tháng, chúng ta đã kéo đường dây điện 500 kV mạch 3 dài 519 km, vượt địa hình hiểm trở để đưa điện ra miền Bắc. Đây là một kỳ tích có được nhờ tinh thần "thần tốc, quyết thắng, vượt nắng, thắng mưa, không thua gió bão" để "biến cái không thể thành có thể".

  • Phát triển đất nước lên tầm cao mới

    (Xây dựng) - Kỷ niệm 79 năm Cách mạng Tháng Tám, Quốc khánh 02/9 vào thời điểm đất nước có bước chuyển mình của cơ hội cùng thách thức mới trên con đường phát triển. Quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, hội nhập quốc tế mà nòng cốt là mở rộng thị trường, địa bàn kinh tế, đòi hỏi tăng cường năng lực cạnh tranh quốc gia, ngành hàng và doanh nghiệp, tạo điều kiện phát triển sản xuất trong nước, kết nối với chuỗi cung ứng toàn cầu. Mục tiêu cơ bản là thực hiện thắng lợi 23 chỉ tiêu kinh tế - xã hội do Đại hội Đảng XIII đề ra, phấn đấu đến năm 2030 thoát khỏi mức thu nhập trung bình thấp, trở thành quốc gia đang phát triển, có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao và đến năm 2045 là nước phát triển…

  • Ngăn chặn tình trạng đấu giá đất bất thường

    Những ngày gần đây, thị trường bất động sản Hà Nội liên tục chứng kiến các kỷ lục về giá trúng đấu giá đất tại khu vực ngoại thành, phiên sau cao hơn phiên trước. Đơn cử, ngày 28/7, huyện Đan Phượng đấu giá 85 lô đất ở các xã Đan Phượng, Hạ Mỗ, Phương Đình, giá trúng lô đất cao nhất hơn 99 triệu đồng/m2, gấp hơn 2 lần giá khởi điểm.

Xem thêm
  • Cách mạng Tháng Tám và bài học bảo vệ độc lập chủ quyền dân tộc

    Thắng lợi của Cách mạng Tháng Tám là một dấu mốc chói lọi trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc Việt Nam. 79 năm đã qua nhưng những bài học, kinh nghiệm quý báu của Cách mạng Tháng Tám vẫn còn nguyên giá trị thời đại, nhất là bài học về giữ vững độc lập chủ quyền dân tộc.

    09:31 | 20/08/2024
  • Phát huy giá trị vĩ đại của Cách mạng Tháng Tám trong thời đại mới

    Cách đây 79 năm, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhân dân ta đã tiến hành cuộc Cách mạng Tháng Tám vĩ đại, đập tan ách thống trị, áp bức, bóc lột của chế độ thực dân, phong kiến, giành lấy chính quyền, lập nên nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, nhà nước dân chủ nhân dân đầu tiên ở Đông Nam Á, nay là nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Mùa thu lịch sử ấy mãi mãi là mốc son chói lọi trong lịch sử dựng nước và giữ nước vẻ vang của dân tộc ta.

    09:00 | 19/08/2024
  • Trách nhiệm với người dân

    Theo dự thảo bảng giá đất mới Thành phố Hồ Chí Minh vừa ban hành nhằm tiệm cận với giá thị trường, giá đất trên địa bàn sẽ tăng cao rất nhiều lần; thậm chí, có nơi tăng gấp 37 lần so với bảng giá hiện hữu. Điều này khiến người dân ùn ùn kéo nhau đi làm thủ tục đăng ký đất đai, thậm chí vay mượn tiền bạc kịp đóng tiền sử dụng đất theo bảng giá đất hiện hành. Tại nhiều Văn phòng đăng ký đất đai ở thành phố Thủ Đức, huyện Hóc Môn, huyện Củ Chi,… hồ sơ thủ tục nhà đất tăng đột biến, cán bộ làm không xuể.

    14:07 | 12/08/2024
  • Nỗi lo an toàn cây xanh trong đô thị

    Vụ việc một nhánh cây dầu phân loại 3 (cây có kích thước lớn) trong công viên Tao Đàn (quận 1, thành phố Hồ Chí Minh) bỗng nhiên gãy và rơi từ độ cao khoảng 25m khiến 2 người tử vong, 3 người bị thương, thêm một lần nữa cảnh báo về an toàn cây xanh trong đô thị.

    10:56 | 11/08/2024
  • Chậm một giờ cũng là tội lớn với nhân dân!

    (Xây dựng) - Hôm qua, khi hỏi vị lãnh đạo tỉnh Cà Mau về tiến độ Bệnh viện Đa khoa tỉnh quy mô 1.200 giường bệnh, tôi nhận được câu trả lời đầy “tâm trạng”: “Tỉnh đang lập Hội đồng Tư vấn giải quyết kiến nghị lựa chọn nhà thầu. Dự án chậm thì chắc chậm rồi. Nhưng cách làm việc “cù cưa” kiểu này hoài, điệp khúc “lỡ hẹn” với bệnh nhân biết đến bao giờ”. Thực trạng 2 bệnh nhân, 1 giường bệnh là “chuyện thường ngày ở huyện” tại Cà Mau. Một số bệnh nhân chấp nhận điều trị trái tuyến lên tuyến Trung ương với hy vọng, tương lai không xa miền cuối đất xóa vùng trũng về y tế.

    21:59 | 07/08/2024
  • Cảnh giác trước mưu đồ “đổi màu” văn hóa

    Công nghiệp văn hóa đã và đang là trụ cột phát triển kinh tế quan trọng của nhiều quốc gia. Việc chú trọng phát triển công nghiệp văn hóa sẽ giúp các quốc gia có thể nhanh chóng thu về những lợi ích kinh tế to lớn với tư cách như là một ngành kinh tế mũi nhọn, đầu tàu. Tại Việt Nam, phát triển công nghiệp văn hóa là một nội dung quan trọng được Đảng, Nhà nước ta quyết liệt chỉ đạo triển khai trong những năm gần đây.

    09:05 | 26/07/2024
  • Sự thật không thể nào phủ nhận

    Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng - người cộng sản kiên trung, nhà lãnh đạo xuất sắc, một nhân cách lớn của dân tộc đã từ trần lúc 13 giờ 38 phút, ngày 19/7/2024 do tuổi cao, bệnh nặng. Đây là mất mát to lớn đối với Đảng, Nhà nước và nhân dân Việt Nam. Chúng ta vô cùng biết ơn và tự hào về những thành tựu quan trọng mà Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đã đạt được trong thời gian qua dưới sự lãnh đạo xuất sắc của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng. Bởi vậy, trong thời gian tới cả hệ thống chính trị cũng như các tầng lớp nhân dân đều cần phát huy tinh thần trách nhiệm gìn giữ và tiếp tục phát huy những di sản vô giá đó.

    08:57 | 23/07/2024
  • An toàn lao động là quan trọng nhất

    "An toàn là trên hết" được xem là nguyên tắc vàng, là khẩu hiệu, là nguyên tắc bắt buộc trong quá trình lao động, được treo tại nhiều công trường. Nhưng, chỉ 1 "lỗ hổng" nhỏ về ý thức, tai họa có thể ập đến, mang đến nỗi đau tột cùng cho nhiều người lao động và gia đình họ.

    10:21 | 12/05/2024
  • Tư duy mới - giá trị mới

    Theo thông tin từ Hội nghị lần thứ ba, Hội đồng điều phối vùng Đồng bằng sông Hồng (diễn ra ngày 9-5 vừa qua), năm 2023, tốc độ tăng trưởng kinh tế của vùng Đồng bằng sông Hồng đạt 6,28%, đứng thứ 3/6 vùng kinh tế, gấp 1,24 lần so với bình quân chung cả nước.

    11:19 | 11/05/2024
  • Để cả nước không còn nhà tạm, nhà dột nát

    Phong trào xóa nhà tạm, nhà dột nát khi thực hiện thành công trong năm 2025 sẽ là một dấu mốc đáng nhớ, khi lần đầu tiên trong lịch sử, trên cả nước không còn nhà tạm, nhà dột nát và có lẽ không nhiều nước đang phát triển trên thế giới làm được điều này.

    11:46 | 21/04/2024
...

Tin bài cuối cùng

Không còn dữ liệu để load