Hà Tĩnh: 9/39 địa phương, đơn vị chưa giải ngân vốn đầu tư công

(Xây dựng) - Sở Tài chính Hà Tĩnh vừa có văn bản đề nghị các cấp, các ngành cần tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp theo các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, UBND tỉnh, đồng thời tập trung triển khai thực hiện các giải pháp đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công.

Hà Tĩnh đang gấp rút triển khai các phần việc với mục tiêu cao nhất là đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.

Theo số liệu báo cáo của Kho bạc Nhà nước tỉnh đến ngày 20/7/2024, tổng giá trị giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công trên địa bàn Hà Tĩnh đạt 2.744.377 triệu đồng, bằng 52,2% kế hoạch Thủ tướng giao và bằng 49,2% kế hoạch vốn đã phân bổ, cao hơn cùng kỳ năm trước.

Trong đó, vốn Bộ, ngành quản lý giải ngân đạt 411.043 triệu đồng, bằng 48,9% kế hoạch vốn Thủ tướng giao và bằng 45,5% kế hoạch vốn đã phân bổ; vốn ngân sách cấp tỉnh quản lý giải ngân đạt 699.741 triệu đồng, bằng 26,4% kế hoạch vốn Thủ tướng giao, bằng 25,5% kế hoạch vốn đã phân bổ; vốn ngân sách cấp huyện, cấp xã quản lý giải ngân đạt 1.633.594 triệu đồng, bằng 92,7% kế hoạch vốn Thủ tướng giao, bằng 84,7% kế hoạch vốn đã phân bổ.

Có 18/39 địa phương, đơn vị có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư do Bộ, ngành và cấp tỉnh quản lý cao hơn 30% kế hoạch vốn giao như: Cục Quản lý thị trường 81%, Trung tâm Phát triển quỹ đất và khu tái định cư 74%, Sở Giao thông vận tải 67%, Vũ Quang 66%, Can Lộc 66%...

Có 21/39 địa phương, đơn vị có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư do Bộ, ngành và cấp tỉnh quản lý thấp hơn 30% kế hoạch vốn giao, đặc biệt, có 9/39 địa phương, đơn vị chưa giải ngân vốn như: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trường Cao đẳng Nguyễn Du, Bệnh viện Đa khoa huyện Đức Thọ...

Có 56 danh mục dự án (bao gồm cả nguồn năm trước kéo dài thanh toán sang năm 2024) chưa giải ngân vốn Bộ, ngành và cấp tỉnh quản lý với tổng số vốn 365.451 triệu đồng, trong đó có các dự án được giao vốn lớn như: Đường vành đai phía Đông – thành phố Hà Tĩnh 100 tỷ đồng; đường Xuân Diệu kéo dài đoạn từ đường bao Khu đô thị Bắc đến đường Ngô Quyền – thành phố Hà Tĩnh 30 tỷ đồng; cải tạo nâng cấp Quốc lộ 8C đoạn từ Thiên Cầm – Quốc lộ 1 và đoạn từ Quốc lộ 8 đến đường Hồ Chí Minh (UBND huyện Cẩm Xuyên làm chủ đầu tư) 32 tỷ đồng; dự án khắc phục sạt lở bờ sông Ngàn Phố đoạn qua xã Trường Sơn, huyện Đức Thọ 40 tỷ đồng...

Bên cạnh những nguyên nhân: Vướng mắc do thủ tục đầu tư dự án kéo dài, khó khăn trong quá trình triển khai giải phóng mặt bằng dự án... Cùng với đó là tình trạng khan hiếm nguồn cung một số loại vật liệu xây dựng như đất đắp, cát san nền; đối với những dự án lớn (đặc biệt là các dự án ODA), do thời gian thực hiện kéo dài qua nhiều năm nên quá trình triển khai dự án có sự biến động lớn về giá nguyên, nhiên, vật liệu, đơn giá bồi thường giải phóng mặt bằng; các dự án khởi công mới những tháng đầu năm chưa có khối lượng thanh toán; các dự án chuyển tiếp hiện đang tập trung thi công hoàn trả khối lượng tạm ứng kế hoạch vốn năm trước; một số địa phương, đơn vị chưa thực sự vào cuộc chỉ đạo quyết liệt trong triển khai thực hiện dự án trên địa bàn.

Vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu chưa cao; chưa khẩn trương trong việc hoàn thành thủ tục đầu tư dự án; công tác phối hợp giữa các ngành, các cấp và chủ đầu tư chưa tốt trong quá trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện dự án; năng lực một số nhà thầu tư vấn và Ban quản lý dự án còn hạn chế, quá trình khảo sát thiết kế không xem xét toàn diện các mặt kỹ thuật, kinh tế - tài chính, thẩm mỹ, bảo vệ môi trường và an ninh quốc phòng, việc hoàn thiện hồ sơ dự án, hồ sơ thanh quyết toán chậm, còn nhiều sai sót phải chỉnh sửa nhiều lần, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện và giải ngân nguồn vốn; nhiều chủ đầu tư chưa thường xuyên đôn đốc nhà thầu triển khai thi công, hoàn thiện các thủ tục nghiệm thu, hoàn tạm ứng khối lượng, thanh toán, quyết toán dự án; chưa tập trung xử lý triệt để công tác đền bù giải phóng mặt bằng...

Để phấn đấu đạt kết quả cao nhất trong triển khai, giải ngân vốn đầu tư công, góp phần thúc đẩy tăng trưởng và thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, các cấp, các ngành cần tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp theo các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, UBND tỉnh, đồng thời tập trung triển khai thực hiện các giải pháp khác.

Đó là, đẩy nhanh việc hoàn thành thủ tục đầu tư và đấu thầu, khởi công xây dựng các công trình khởi công mới. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, xác định công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng là nút thắt quan trọng trong triển khai dự án; chủ động rà soát tình hình thực hiện của từng dự án trên địa bàn, từ đó phân nhóm vướng mắc (thủ tục đầu tư xây dựng, thủ tục đất đai, giải phóng mặt bằng, kế hoạch vốn, thủ tục giải ngân...) để kịp thời giải quyết, tháo gỡ.

Đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thi công gắn với việc đảm bảo chất lượng công trình; tổ chức nghiệm thu, lập hồ sơ thanh toán ngay khi có khối lượng. Rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền rút kế hoạch vốn của các dự án có tiến độ thực hiện chậm, tỷ lệ giải ngân không đạt yêu cầu để bố trí cho các dự án có tiến độ triển khai tốt, giải ngân nhanh, có nhu cầu bổ sung vốn; báo cáo đề xuất điều chuyển đợt 1 trước ngày 15/8, đợt 2 trước ngày 30/9, gửi báo cáo bằng văn bản về Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính để tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, điều chuyển vốn cho các dự án khác.

Tăng cường công tác theo dõi, đánh giá, giám sát, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện kế hoạch đầu tư công và thực hiện các chương trình, dự án đầu tư cụ thể. Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo chế độ báo cáo quy định; trong đó, phải đánh giá kết quả thực hiện, những tồn tại, hạn chế và kiến nghị các cấp có thẩm quyền giải quyết những khó khăn, vướng mắc.