Thành phố Hồ Chí Minh: Thành tựu sau hơn 1 năm thực hiện Nghị quyết 98

(Xây dựng) - Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24/6/2023 của Quốc hội “Về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh” (Nghị quyết 98), đã tạo động lực giúp Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) thúc đẩy nhanh quá trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; từng bước khơi thông nguồn lực, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; đẩy mạnh thực hiện phân cấp, ủy quyền trong quản lý nhà nước và rút gọn thủ tục, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả.

Kết quả đạt được từ Nghị quyết 98

Quá trình triển khai Nghị quyết 98, UBND TP.HCM đã giao các Sở, ngành tham mưu thực hiện 55 nhiệm vụ (trình HĐND Thành phố 30 nhiệm vụ; trình UBND Thành phố 25 nhiệm vụ); UBND Thành phố hoàn thành 15/25 nhiệm vụ.

Đối với kết quả áp dụng các cơ chế, chính sách đặc thù, Nghị quyết 98 quy định 44 cơ chế đặc thù trên địa bàn Thành phố. Trong đó, có 29 cơ chế đã áp dụng gồm 20 cơ chế bước đầu đạt kết quả, 9 cơ chế đang trong quá trình chuẩn bị thủ tục và các bước tiếp theo để triển khai đúng quy định; 15 cơ chế chưa áp dụng.

Theo UBND TP.HCM, quá trình thực hiện Nghị quyết 98, Thành phố đã tháo gỡ khó khăn, khơi dậy tiềm năng, nguồn lực xã hội trong lĩnh vực quản lý đầu tư như: bố trí 3.794 tỷ đồng hỗ trợ giảm nghèo và giải quyết việc làm; thông qua danh mục 7 vị trí phát triển TOD dọc tuyến Metro số 1, Metro số 2, tuyến Vành đai 3; ban hành danh mục 41 dự án đầu tư trong lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa theo phương thức đối tác công tư; 5 dự án BOT nâng cấp, mở rộng, hiện đại hóa đường bộ hiện hữu để thực hiện đến năm 2028 đã bố trí 50 tỷ đồng vốn trung hạn 2021 - 2025 để chuẩn bị dự án.

Về tài chính, ngân sách Nhà nước: đưa vào cân đối từ nguồn cải cách tiền lương ngân sách Thành phố để chi thu nhập tăng thêm là 11.287 tỷ đồng. TP.HCM đã trình và được Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 760/QĐ-TTg ngày 02/8/2024 phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc TP.HCM - Mộc Bài với tổng mức đầu tư 19.617 tỷ đồng (bao gồm lãi vay).

Về quản lý đô thị, tài nguyên, môi trường: áp dụng cơ chế chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa dưới 500 ha cho 1 dự án với diện tích là 0,04 ha; chấp thuận chủ trương đầu tư cho 1 dự án, cung cấp cho thị trường khoảng 2.000 căn hộ nhà ở xã hội.

Về chuyển đổi công nghệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt: Thu hồi năng lượng, đã có 5 đơn vị đăng ký thực hiện chuyển đổi công nghệ đốt rác phát điện cho 5 nhà máy.

Về quản lý khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo: đã nhận 48 hồ sơ đăng ký hợp lệ; bước đầu hỗ trợ cho 15 hồ sơ về hỗ trợ hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp trong các lĩnh vực ưu tiên của Thành phố.

Về chính sách ưu đãi đối với các tổ chức khoa học và công nghệ công lập: Có 10 hồ sơ đăng ký thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ để hình thành và phát triển trung tâm nghiên cứu đạt chuẩn quốc tế.

Về tổ chức bộ máy chính quyền của Thành phố: đã thành lập Sở An toàn thực phẩm và Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố; tăng thêm 1 Phó chủ tịch HĐND, 1 Phó chủ tịch UBND cho TP Thủ Đức, 1 Phó chủ tịch UBND cho 2 huyện (Cần Giờ, Hóc Môn), 51/52 Phó chủ tịch UBND đối với 51/52 phường, xã, thị trấn có quy mô dân số từ 50.000 người trở lên…

Về hoạt động của TP Thủ Đức, Nghị quyết 98 quy định 2 cơ chế về phân cấp, ủy quyền và tổ chức bộ máy chính quyền, nhờ đó đã giúp TP Thủ Đức đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, thu hồi đất, góp phần quan trọng để đạt tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trên 98%.

Bí thư Thành uỷ TP.HCM Nguyễn Văn Nên chỉ đạo sát sao việc thực hiện Nghị quyết 98.

Đặt nhiều mục tiêu quan trọng trong năm mới

Trong thời gian tới, về lĩnh vực quản lý đầu tư, TP.HCM ban hành quy định chi tiết mẫu công bố thông tin danh mục các dự án thu hút nhà đầu tư chiến lược vào Thành phố, bao gồm yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư; hồ sơ đăng ký thực hiện dự án.

Quyết định danh mục ngành, nghề ưu đãi mới phát sinh theo xu thế phát triển công nghệ mới của thế giới hoặc từ thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố phù hợp với định hướng của quốc gia về phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ, kinh tế số, phát triển bền vững. Ban hành quy định tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật, tài chính của nhà đầu tư thực hiện dự án áp dụng loại hợp đồng BT.

Về lĩnh vực quản lý đô thị, tài nguyên, môi trường, Thành phố ban hành Kế hoạch thí điểm mô hình phát triển đô thị theo định hướng phát triển giao thông công cộng (TOD). Ban hành quy định về trình tự, thủ tục và kế hoạch thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất đối với các diện tích đất thuộc quỹ đất do Nhà nước quản lý thuộc trường hợp sắp xếp lại, xử lý tài sản công đã được xác định tại hợp đồng BT để thanh toán cho nhà đầu tư.

Quyết định điều chỉnh mật độ xây dựng, các chỉ tiêu hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật các dự án đầu tư công độc lập vùng phụ cận các nhà ga thuộc các tuyến đường sắt được cấp có thẩm quyền phê duyệt, vùng phụ cận các nút giao thông dọc tuyến đường Vành đai 3 thuộc địa phận Thành phố.

Từ những kết quả đạt được sau hơn 1 năm thực hiện Nghị quyết 98, TP.HCM đặt ra mục tiêu: Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) đạt khoảng 9 - 10%; tỷ trọng khu vực dịch vụ trong GRDP trên 60%; phấn đấu kinh tế số đóng góp khoảng 25% trong GRDP; GRDP bình quân đầu người đạt khoảng 8.500 USD; tổng vốn đầu tư xã hội chiếm bình quân khoảng 35% trong GRDP; tốc độ tăng năng suất lao động xã hội đạt 7%…