Thanh Hóa: Chuyển cơ quan điều tra vụ giao hơn 11.000m2 đất “vàng” cho Tập đoàn FLC

(Xây dựng) - Sau loạt sai phạm trong việc giao hơn 11.000m2 đất “vàng” không qua đấu giá cho Tập đoàn FLC, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đã kiến nghị chuyển Công an điều tra dấu hiệu tội phạm đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Chuyển cơ quan điều tra vụ giao hơn 11.000m2 đất “vàng” cho Tập đoàn FLC.

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa vừa ban hành Kết luận Thanh tra tổng thể, toàn diện về quy hoạch, đất đai, trình tự thủ tục đầu tư xây dựng đối với dự án Khu công trình hỗn hợp và nhà ở tại Khu đô thị mới Nam thành phố Thanh Hóa (lô C4, C5), thuộc phường Đông Vệ, thành phố Thanh Hóa. Đây được xem là khu đất “vàng" ở thành phố Thanh Hóa, tọa lạc trên đại lộ Võ Nguyên Giáp.

Kết luận Thanh tra cho thấy, ngày 14/5/2014, UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương đầu tư cho Công ty Cổ phần Tập đoàn FLC (Tập đoàn FLC) thực hiện dự án Khu nhà hỗn hợp FLC (sau đổi tên thành dự án khu nhà ở sinh thái xanh FLC), tổng mức đầu tư khoảng 600 tỷ đồng. Công trình gồm một tòa nhà hỗn hợp cao 18 tầng (tại Lô C5); công trình hỗn hợp cao 6 tầng (tại Lô C4) và các công trình phụ trợ kèm theo.

Năm 2017, dự án được điều chỉnh tổng mức đầu tư xuống còn 291 tỷ đồng, thời gian thực hiện 3 năm.

Sau đó, Tập đoàn FLC đã được UBND tỉnh Thanh Hóa công nhận là chủ đầu tư dự án có tính chất phát triển nhà ở thương mại và đã được tỉnh giao 4.200m2 đất thực hiện tòa nhà hỗn hợp dịch vụ, thương mại, nhà ở chung cư cao tầng và cho thuê 11.566,8m2 đất để thực hiện dự án khu thương mại và khuôn viên cây xanh, hành lang khu vực quanh 2 tòa nhà.

Kết luận Thanh tra chỉ rõ Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thanh Hóa đã thẩm tra và tham mưu cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 26121000066 ngày 02/6/2014 đối với dự án nói trên chưa đảm bảo quy định; không đúng chủ trương đầu tư của UBND tỉnh Thanh Hóa; chưa đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định.

Sở Tài nguyên và Môi trường tham gia ý kiến về cấp giấy chứng nhận đầu tư đối với dự án giao đất có mục đích sử dụng làm đất ở, không đánh giá việc giao đất, cho thuê theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định.

Đối với việc lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch, Sở Xây dựng tham mưu nội dung điều chỉnh quy hoạch 1/500 lần 1, trong đó chưa xem xét đến sự phù hợp với quy hoạch 1/200, mật độ xây dựng đối với công trình hỗn hợp tại Quyết định số 2909/QĐ-UBND là 61%, không đúng với giấy phép quy hoạch.

Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 2909/QĐ-UBND ngày 6/8/2015 và Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa phê duyệt Quyết định 20429/QĐ-UBND ngày 16/11/2016 chưa đúng thẩm quyền.

Kết luận xác định đối với việc thực hiện trình tự, thủ tục giao đất, xác định giá đất, từ thời điểm UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2277/QĐ-UBND ngày 21/7/2014, sau 15 tháng, nhưng Sở Tài nguyên và Môi trường, nhà đầu tư chưa triển khai thực hiện việc xác định tiền sử dụng đất, chưa thực hiện việc giao đất trên thực địa cho nhà đầu tư.

Chủ đầu tư chưa thực hiện việc triển khai đầu tư xây dựng tại khu đất thực hiện dự án cho đến khi Quyết định số 4228/QĐ-UBND ngày 22/10/2015 của UBND tỉnh thay thế Quyết định số 2277/QĐ-UBND.

Việc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh này tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 4228/QĐ-UBND ngày 20/10/2015 và Quyết định số 3288/QĐ-UBND ngày 1/9/2007 về việc giao đất đã giải phóng mặt bằng, hoàn thiện hạ tầng không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là không đúng quy định…

Với hàng loạt các vi phạm trên, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh này chỉ đạo các sở, ngành liên quan tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm phù hợp đối với cá nhân, tập thể có khuyết điểm, vi phạm đã được chỉ ra trong kết luận, hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của Đảng, pháp luật Nhà nước.

Đồng thời, chuyển Cơ quan điều tra Công an tỉnh Thanh Hóa điều tra dấu hiệu tội phạm đối với các tổ chức, cá nhân tham mưu giao 11.566,8m2 đất đã được Nhà nước giải phóng mặt bằng và hoàn thiện hạ tầng tại vị trí đất có giá trị thương mại cao, không thông qua đấu giá, vi phạm Luật Đất đai năm 2013.

Được biết, liên quan đến Dự án nhà ở sinh thái xanh FLC, ngoài việc đất dịch vụ, thương mại được các cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hóa thẩm định, tham mưu và quyết định chuyển thành công trình hỗn hợp, nhà ở liền kề, nhà ở biệt thự, không có chức năng dịch vụ thương mại, không thông qua đấu giá đất sai quy định; Dự án nhà ở sinh thái xanh FLC đến nay đã chậm hoàn thành hơn 4 năm nhưng điều bất thường là chủ đầu tư không xin gia hạn, không xin giãn tiến độ theo quy định. Hiện trạng, dự án mới đầu tư xong đường giao thông nội bộ, vỉa hè, hệ thống cấp điện, cấp nước và 60 trong tổng số 124 nhà ở thương mại, biệt thự.

Không chỉ chậm tiến độ, dự án còn dính nhiều vi phạm trong xây dựng. Cụ thể, dự án có 3 biệt thự hoàn thiện mặt tiền không đúng thiết kế, 3 nhà liền kề không xây tường ngăn giữa các nhà. Dù có nhiều vi phạm nêu trên, nhưng những năm qua UBND thành phố Thanh Hóa, UBND phường Đông Vệ (nơi thực hiện dự án) và các đơn vị liên quan không tiến hành kiểm tra, không kịp thời xử lý vi phạm.