Quảng Ninh: Xem xét thông qua Nghị quyết về quy chế quản lý kiến trúc và chương trình phát triển đô thị

(Xây dựng) - Kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIV sẽ diễn ra từ ngày 05-07/12/2024, dự kiến sẽ thông qua 22 Nghị quyết, trong đó có Nghị quyết thông qua Quy chế quản lý kiến trúc các thành phố, thị xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh và Nghị quyết cho ý kiến về Chương trình phát triển đô thị thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, định hướng đến năm 2040.

Khu vực đô thị trung tâm thành phố Hạ Long.

Kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh Quảng Ninh sẽ diễn ra trong 2,5 ngày, từ ngày 05 - 07/12/2024. Dự kiến trong chương trình kỳ họp sẽ phát thanh - truyền hình trực tiếp: Phiên khai mạc, phiên thảo luận tại hội trường, phiên chất vấn và trả lời chất vấn.

Tại Kỳ họp thường lệ cuối năm này, HĐND tỉnh Quảng Ninh sẽ quyết sách những nội dung lớn trong thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2020-2025 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV.

Dự kiến Kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh Quảng Ninh sẽ thông qua 22 Nghị quyết, trong đó có Nghị quyết thông qua Quy chế quản lý kiến trúc các thành phố, thị xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh và Nghị quyết cho ý kiến về Chương trình phát triển đô thị thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, định hướng đến năm 2040.

Ngày 19/11/2024, UBND tỉnh Quảng Ninh có Tờ trình số 3323/TTr-UBND gửi HĐND tỉnh Quảng Ninh về việc ban hành Nghị quyết thông qua Quy chế quản lý kiến trúc các đô thị trên địa bàn tỉnh. Theo nội dung tờ trình, tỉnh Quảng Ninh có 13 đô thị, gồm 5 thành phố: Hạ Long, Cẩm Phả, Uông Bí, Móng Cái, Đông Triều; 01 thị xã: Quảng Yên; 07 thị trấn thuộc huyện: thị trấn Cái Rồng, huyện Vân Đồn; thị trấn Quảng Hà, huyện Hải Hà; thị trấn Đầm Hà, huyện Đầm Hà; thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu; thị trấn Ba Chẽ, huyện Ba Chẽ; thị trấn Tiên Yên, huyện Tiên Yên; thị trấn Cô Tô, huyện Cô Tô.

Quá trình triển khai xây dựng, UBND 13 địa phương cấp huyện của tỉnh Quảng Ninh đã tiến hành tổ chức lập 13 Quy chế quản lý kiến trúc đô thị thuộc tỉnh để trình duyệt theo quy định. Đến nay, Quy chế quản lý kiến trúc đô thị các thành phố, thị xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đã được UBND cấp huyện hoàn thiện, đảm bảo quy định tại Điều 9 Nghị định 85/2020/NĐ-CP; đủ điều kiện để báo cáo HĐND tỉnh theo quy định.

Quy chế quản lý kiến trúc đô thị của các thành phố, thị xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh gồm 13 Quy chế; cụ thể: Quy chế quản lý kiến trúc thành phố Hạ Long; Quy chế quản lý kiến trúc thành phố Cẩm Phả; Quy chế quản lý kiến trúc thành phố Uông Bí; Quy chế quản lý kiến trúc thành phố Móng Cái; Quy chế quản lý kiến trúc thành phố Đông Triều; Quy chế quản lý kiến trúc thị xã Quảng Yên; Quy chế quản lý kiến trúc thị trấn Cái Rồng mở rộng, huyện Vân Đồn; Quy chế quản lý kiến trúc thị trấn Quảng Hà, huyện Quảng Hà; Quy chế quản lý kiến trúc thị trấn Đầm Hà, huyện Đầm Hà; Quy chế quản lý kiến trúc thị trấn Bình Liêu, huyện Bình Liêu; Quy chế quản lý kiến trúc thị trấn Ba Chẽ, huyện Ba Chẽ; Quy chế quản lý kiến trúc thị trấn Tiên Yên mở rộng, huyện Tiên Yên; Quy chế quản lý kiến trúc thị trấn Cô Tô, huyện Cô Tô.

Quy chế quản lý kiến trúc đô thị của các thành phố, thị xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh có mục tiêu là quản lý cảnh quan đô thị, kiến trúc các công trình xây dựng theo quy hoạch đô thị được duyệt, kiểm soát việc xây dựng mới, cải tạo, chỉnh trang đô thị theo định hướng quản lý và phát triển kiến trúc, bảo vệ cảnh quan, bản sắc văn hóa dân tộc, đặc trưng kiến trúc đô thị và phù hợp với điều kiện thực tế các đô thị trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

Đồng thời, hướng dẫn, định hướng cho các tổ chức, người dân trong hoạt động liên quan đến kiến trúc và xây dựng công trình kiến trúc đảm bảo cảnh quan đô thị, bản sắc văn hóa dân tộc và địa phương.

Tại Kỳ họp thứ 23 họp từ ngày 05 - 07/12/2024 tới đây, HĐND tỉnh Quảng Ninh cũng sẽ thông qua Nghị quyết cho ý kiến về Chương trình phát triển đô thị thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, định hướng đến năm 2040.

Một góc đô thị thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh. (Ảnh: Cổng thông tin điện tử TP Hạ Long)

Chương trình phát triển đô thị thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, định hướng đến năm 2040 nhằm cụ thể hóa Quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn thời kỳ 2021-2030, định hướng đến năm 2040; kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc gia đoạn 2021-2030; Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Chương trình phát triển đô thị tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030 và Quy hoạch chung xây dựng thành phố Hạ Long đã được phê duyệt tại Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 20/10/2023 của Thủ tướng Chính phủ.

Thực hiện cụ thể hóa Nghị quyết 837/NQ-UBTVQH14 ngày 17/12/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội “về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Quảng Ninh”; Nghị quyết 1199/NQ-UBTVQH15 ngày 28/9/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội “về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã của tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2023-2025”. Đến nay, tỉnh Quảng Ninh đã hoàn thành công tác lập Quy hoạch tỉnh, Chương trình phát triển đô thị tỉnh, Quy hoạch chung xây dựng các đô thị trên địa bàn tỉnh.

Thành phố Hạ Long là trung tâm chính trị-kinh tế, văn hóa xã hội, khoa học kỹ thuật, y tế, giáo dục của tỉnh Quảng Ninh. Việc triển khai lập Chương trình phát triển đô thị thành phố Hạ Long là cần thiết, tuân thủ quy định pháp luật.

Chương trình phát triển đô thị thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, định hướng đến năm 2040 nhằm triển khai thực hiện các mục tiêu phát triển đô thị của từng giai đoạn theo quy hoạch tỉnh, quy hoạch chung thành phố, khắc phục những tồn tại như: Chất lượng đô thị còn thấp (so với các tiêu chí, tiêu chuẩn đã được phân loại theo Nghị quyết 1210/NQ-UBTVQH13, Nghị quyết 26/2022 UBTVQH15 ngày 21/9/2022); Phát triển đô thị thiếu bền vững; dân số đô thị tăng nhanh trong khi hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội chưa đáp ứng yêu cầu (đầu tư chưa đồng bộ); các vấn đề bảo vệ môi trường, biến đổi khí hậu chưa được quan tâm đúng mức; nguồn vốn phát triển đô thị còn hạn chế, thu hút được nguồn lực để đầu tư phát triển chưa tương xứng với tiềm năng của thành phố; năng lực, trình độ quản lý đô thị còn nhiều bất cập và chưa đáp ứng theo kịp với yêu cầu của đô thị.

Quá trình triển khai xây dựng UBND thành phố Hạ Long đã tổ chức lập Chương trình phát triển đô thị các thành phố đến năm 2030, định hướng đến năm 2040. Hồ sơ Chương trình phát triển đô thị được lập, hoàn thiện trên cơ sở Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh, Quy hoạch chung xây dựng và các Chương trình, kế hoạch có liên quan.

Chương trình phát triển đô thị thành phố Hạ Long bao gồm 5 nội dung chính: Các chỉ tiêu phát triển đô thị; Các chương trình, kế hoạch phát triển các khu vực xác định theo quy hoạch đô thị: Các chương trình, đề án trọng tâm để từng bước thực hiện phát triển bền vững đô thị; Các dự án đầu tư phát triển đô thị và dự kiến sơ bộ nhu cầu kinh phí; tổ chức thực hiện.

Các chỉ tiêu phát triển đô thị của thành phố Hạ Long cơ bản phù hợp với chỉ tiêu Nghị quyết 26/2022-UBTVQH15 về phân loại đô thị, quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn thời kỳ 2021-2030, định hướng chương trình, kế hoạch của tỉnh; xác định các nhiệm vụ, giải pháp để phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu theo Nghị quyết về phân loại đô thị và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV. Theo đó, giai đoạn đến năm 2025 sẽ tập trung nguồn lực, đầu tư nguồn lực xây dựng cơ sở hạ tầng, kiến trúc cảnh quan đô thị loại 1 (đối với các đô thị chưa đạt). Hoàn thiện hạ tầng khu vực dự kiến mở rộng đô thị, thành lập phường Lê Lợi, Thống Nhất. Giai đoạn 2026-2030 tiếp tục tập trung đầu tư nâng cấp chất lượng hạ tầng kinh tế-xã hội, hạ tầng kỹ thuật, nâng cao tiêu chuẩn, tiêu chí đô thị loại I.