(Xây dựng) - Đến ngày 15/3, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 của tỉnh Quảng Ninh đạt 5,2% kế hoạch vốn năm, đạt 5,3% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm, không đạt tiến độ như kỳ vọng.
 |
| Tại cuộc họp giao ban công tác xây dựng cơ bản quý I/2024, ngày 18/3/2023, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Ninh Vũ Văn Diện yêu cầu các đơn vị, địa phương nghiêm túc thực thi các chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh trong lĩnh vực đầu tư công, xây dựng. |
Năm 2024, kế hoạch vốn đầu tư công sau bổ sung của tỉnh Quảng Ninh là 14.606 tỷ đồng. Tuy nhiên đến giữa tháng 3/2024, tỷ lệ giải ngân mới chỉ đạt 5,2% kế hoạch. Nguyên nhân được xác định là do công tác chuẩn bị đầu tư một số địa phương chưa đảm bảo tiến độ kế hoạch; Phần lớn các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm trên địa bàn tỉnh thiếu nguồn vật liệu san lấp, nhất là nguồn vật liệu gia cố nền móng; đền bù, công tác GPMB tại một số dự án gặp nhiều khó khăn; thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa, đất rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng chưa hoàn tất…
Điển hình như dự án đường ven sông kết nối từ cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến thị xã Đông Triều (đoạn từ nút giao Đầm Nhà Mạc đến Đường tỉnh 388 giai đoạn I) hiện gặp khó khăn, vướng mắc về giải phóng mặt bằng, thiếu hụt nguồn đất và cát đắp. Hiện nay, UBND thị xã Quảng Yên mới bàn giao được 56,58/72,38ha mặt bằng, tương đương 9,1/11,42km tuyến đường và còn thiếu khoảng 1,1 triệu m3 nguồn vật liệu đất đắp nền đường.
Bên cạnh đó, do số dư tạm ứng năm 2023 chuyển sang năm 2024 lớn, dẫn đến trong các tháng đầu năm, các nhà thầu chủ yếu thi công để hoàn trả khối lượng đã tạm ứng. Cùng với đó, Luật Đấu thầu có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2024, nhưng đến cuối tháng 02/2024, Bộ Kế hoạch và Đầu tư mới ban hành thông tư hướng dẫn. Điều này đã ảnh hưởng đến tiến độ phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu của các dự án trên địa bàn toàn tỉnh...
 |
| Dự án Quảng trường Trung tâm huyện Đầm Hà 28-1 phấn đấu hoàn thành vào tháng 10/2024. Đến hết tháng 2/2024, tỷ lệ giải ngân mới vốn đầu tư công huyện Đầm Hà chỉ đạt trên 12% kế hoạch vốn, nguyên nhân do hầu hết các dự án, công trình gặp khó khăn về nguồn đất đắp và công tác GPMB liên quan đến xác định đơn giá cây trồng trên đất. |
Theo tính toán, trung bình mỗi tháng toàn tỉnh Quảng Ninh phải giải ngân đạt khoảng 1.700 tỷ đồng, qua đó mới giải ngân vốn đạt 100% kế hoạch năm 2024. Đây là áp lực rất lớn đối với các đơn vị thi công và chủ đầu tư được giao nguồn vốn đầu tư công năm 2024. Khó khăn hơn, hiện nay quá nửa chủ đầu tư (14/22) có tỷ lệ giải ngân vốn thấp hơn trung bình của tỉnh và 5 địa phương chưa phân khai chi tiết kế hoạch vốn năm 2024.
Tại cuộc họp giao ban công tác xây dựng cơ bản quý I/2024 của UBND tỉnh Quảng Ninh, ngày 18/3/2024, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Vũ Văn Diện yêu cầu các đơn vị, địa phương xây dựng ngay quy trình kiểm soát trong thực hiện các dự án đầu tư công. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh. Thanh tra tỉnh theo dõi, giám sát quá trình thực hiện, đảm bảo đúng kế hoạch, tiến độ, đồng bộ.
Các đơn vị, địa phương nghiêm túc thu hồi tạm ứng vốn tồn tại từ giai đoạn trước đây xong trong 6 tháng đầu năm; đẩy nhanh công tác chuẩn bị đầu tư, hoàn thành trong 6 tháng đầu năm 2024. Các dự án khởi công mới, đã phân bổ vốn, cần thực hiện đúng mục tiêu hoàn thành giải ngân vốn đồng bộ khối lượng theo kế hoạch; tập trung giải quyết dứt điểm tồn tại trong công tác GPMB… Các đơn vị, địa phương cần đánh giá từng dự án cụ thể, đảm bảo quy trình thu hồi các dự án chậm tiến độ theo đúng quy định, xử lý nghiêm trách nhiệm các chủ đầu tư nếu không hoàn thành.
 |
| Huyện Tiên Yên ưu tiên các công trình có vốn đầu tư lớn, thực hiện tạm ứng hợp đồng, thanh toán khối lượng để hoàn thành đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công (Ảnh: Các nhà thầu đang tích cực thi công, đẩy nhanh tiến độ công trình cải tạo, nâng cấp trụ sở Huyện ủy, HĐND và UBND huyện Tiên Yên). |
Trước đó, tại cuộc họp giao ban Thường trực Tỉnh ủy ngày 4/3/2024 cho ý kiến về tình hình giải quyết khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện giải ngân vốn đầu tư công, Thường trực Tỉnh ủy Quảng Ninh yêu cầu phải tập trung tháo gỡ vướng mắc về nguồn vật liệu san lấp. Trong đó giao Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Giao thông Vận tải phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư tích cực nghiên cứu các mỏ vật liệu thay thế các nguồn vật liệu hiện nay để đáp ứng đầy đủ, kịp thời nhu cầu cho các dự án trọng điểm; tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh tình trạng những cán bộ, công chức thiếu tâm huyết, trách nhiệm, năng lực yếu để trì trệ, gây khó khăn trong xử lý công việc.
Thường trực Tỉnh ủy Quảng Ninh giao Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Xây dựng nghiên cứu phương án sử dụng nguồn vật liệu cát nghiền thay thế các giải pháp vật liệu hiện nay để đáp ứng đầy đủ, kịp thời nhu cầu cho các dự án giao thông trọng điểm, có tính liên vùng; Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ninh đẩy nhanh tiến độ cấp phép các mỏ đất trên địa bàn đảm bảo theo quy định, trọng tâm là các mỏ đất tại Uông Bí, Đông Triều và quy trình thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất đối với các dự án đầu tư công; Sở Giao thông Vận tải chủ động phối hợp với các chủ đầu tư nghiên cứu giải pháp kỹ thuật, phương án xử lý nền móng trong bối cảnh khó khăn nguồn cát đắp.
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Cao Tường Huy nhấn mạnh, để đảm bảo tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, tỉnh sẽ cụ thể, cá thể hóa trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong từng khâu của quy trình xử lý công việc, tuyệt đối không để xảy ra việc lạm dụng lấy ý kiến nhằm mục đích đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, bảo đảm các công việc thuộc thẩm quyền giải quyết phải được xử lý nhanh chóng, kịp thời, rút ngắn thời gian thực hiện; xử lý nghiêm tình trạng đầu năm ghi vốn, giữa năm điều vốn, cuối năm trả vốn.
Tỉnh Quảng Ninh xác định giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị, có ý nghĩa quan trọng, bởi đây chính là nguồn lực quan trọng để đảm bảo mục tiêu tăng trưởng, thúc đẩy nền kinh tế phát triển. Trên tinh thần đó, UBND tỉnh Quảng Ninh đã thành lập Tổ công tác đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình, dự án trọng điểm sử dụng vốn ngân sách cấp tỉnh và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 do Chủ tịch UBND tỉnh làm Tổ trưởng. Ngoài ra, UBND tỉnh Quảng Ninh còn thành lập Tổ công tác chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn trong triển khai công tác giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm trên địa bàn thị xã Quảng Yên – địa phương có nhiều dự án đầu tư công và dự án ngoài ngân sách đang triển khai, với số vốn lớn.
Tính đến ngày 15/3/2024, tổng kế hoạch vốn đầu tư công sau bổ sung năm 2024 của tỉnh Quảng Ninh trên là 14.606 tỷ đồng, hiện đã có trên 14.100 tỷ đồng được phân khai chi tiết đến các dự án, công trình.
Hoàng My
Theo
