Sau thời gian khẩn trương chuẩn bị, khu nhà ở cho công nhân tại KCN Nhơn Trạch I tỉnh Đồng Nai được TCty IDICO nhanh chóng khởi công xây dựng. Vì sao một DN thành công trong lĩnh vực đầu tư KCN và BOT các dự án giao thông lại chọn thời điểm cực kỳ khó khăn của thị trường BĐS để triển khai phân khúc nhà “ưu đãi” này. Báo Xây dựng đã có cuộc trao đổi với ông Tạ Huy Hoàng - Giám đốc Sở Xây dựng Đồng Nai xung quanh vấn đề này.
Ông Tạ Huy Hoàng
Thưa ông, có phải đến lúc này Đồng Nai mới triển khai nhà ở cho công nhân?
- Thực ra nhà ở cho công nhân là một trong những mục tiêu phát triển nhà ở xã hội (NƠXH) được Sở Xây dựng đưa vào chương trình hành động. Chỗ ở cho công nhân trong các KCN là vấn đề được bàn thảo nhiều tại Đồng Nai và tỉnh cũng đặc biệt quan tâm đến công tác này. Đồng Nai hiện có khoảng 600 nghìn lao động làm việc tại các KCN, trong đó có 6% là đến từ các tỉnh khác, kèm theo đó là lực lượng đi theo phục vụ dịch vụ cho đối tượng này là rất lớn. Một số DN có điều kiện đã xây dựng nhà ở cho công nhân đạt chất lượng cao, còn lại vẫn theo phương thức xã hội hóa. Dù vậy, cho đến thời điểm này vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra. Mặc dù trước đó, tỉnh đã nỗ lực rất nhiều nếu không muốn nói là “tìm mọi phương án” để thực hiện mục tiêu nhà ở công nhân. Chúng tôi đưa ra phương án xây mới nhà ở cho công nhân trong các KCN và nâng cấp, sửa chữa, đấu nối hạ tầng trong các khu vực nhà trọ cho công nhân thuê mà tư nhân xây dựng. Tuy nhiên, Đồng Nai cũng gặp phải những khó khăn như các địa phương khác cho công tác này nên nếu theo Quyết định 66/2009/QĐ-TTg “đến năm 2015 đạt chỉ tiêu 50% công nhân lao động tại các KCN có nhu cầu được giải quyết chỗ ở” thì cố gắng lắm Đồng Nai mới chỉ đáp ứng được 7% nhu cầu.
Ông có ý kiến gì khi một TCty như IDICO rất thành công trong lĩnh vực đầu tư hạ tầng KCN hoặc BOT các dự án giao thông, nay “đột ngột” chuyển hướng sang NƠXH?
- Tôi cho rằng không phải tự nhiên mà một DN dày dạn “trận mạc” như IDICO lại “bồng bột” đầu tư xây dựng NƠXH. Với DN, đầu tư phải gắn liền với hiệu quả, một DN như IDICO thì tính hiệu quả được thể hiện trong suốt quá trình sản xuất kinh doanh cũng như uy tín mà họ đã tạo dựng. Về phía tỉnh, chúng tôi đã hỗ trợ DN ở mức tối đa, từ phê duyệt quy hoạch đến thực thi cơ chế chính sách. Cũng cần nhìn nhận rằng trước đó, các dự án NƠXH khó thực hiện vì vướng cơ chế, nhiều quy định không được thực hiện khiến các DN không mấy mặn mà. Nhưng hiện nay thì khác, Chính phủ có Nghị quyết 02 tháo gỡ khó khăn cho thị trường BĐS, dự thảo Nghị định về phát triển và quản lý NƠXH được Bộ Xây dựng soạn thảo có nhiều điểm sát với thực tế để NƠXH đủ điều kiện thực hiện.
Trong quá trình triển khai nếu có vấn đề gì vướng mắc, Bộ Xây dựng giải quyết rất nhanh. Điều này, tạo dựng niềm tin cho các DN khi tham gia xây dựng NƠXH. Hơn nữa gói hỗ trợ lãi suất 6%/năm cũng là một động lực lớn để DN lấy đó làm cơ sở xây dựng giá thành căn hộ ổn định. Chẳng hạn như IDICO có sẵn quỹ đất đã được kết nối hạ tầng, có tiềm lực về tài chính, con người. IDICO sẽ có những tính toán để đảm bảo cho dự án của họ mang lại lợi ích tối ưu.
Trong nhiều buổi làm việc với tỉnh Đồng Nai về chương trình này, Bộ trưởng Xây dựng Trịnh Đình Dũng và lãnh đạo tỉnh đều gặp nhau ở quan điểm “Bất kể ai cũng có quyền có chỗ ở. Chúng ta không chỉ xây nhà phù hợp với nhu cầu của những người có điều kiện mà những người không có điều kiện thì xã hội phải quan tâm nhiều đến họ, phải tạo điều kiện nhiều hơn cho họ. Tính ưu việt của chế độ là thể hiện ở điểm này”. Nhiều cuộc đối thoại với DN ngành Xây dựng, Bộ trưởng yêu cầu nhiệm vụ của các DNNN không phải chỉ tạo ra lợi nhuận mà còn phải góp phần thực hiện các chính sách xã hội.
Như ông nói thì Bộ trưởng Xây dựng đã chỉ đích danh TCty IDICO tham gia chương trình NƠXH, là Bộ “chọn mặt gửi vàng” hay TCty mặc nhiên tuân thủ?
- Đúng ra, tỉnh giao cho Sở Xây dựng nhiệm vụ thực hiện chương trình NƠXH. Chúng tôi cũng đã đề xuất nhiều phương án nhưng đều “vướng” và “tắc”. Cái chính là tỉnh yêu cầu: Làm sao có giá thành thấp nhất, phải phù hợp và sản phẩm đến được tay đối tượng thực sự trong khi đó trước đây không có ưu đãi gì thì khó có giá thành thấp. Đơn cử như lúc đó, đất trống trong các KCN lại chưa được Chính phủ cho phép xây dựng nhà ở, DN chưa được hỗ trợ vốn vay ưu đãi, chưa được miễn thuế, miễn tiền sử dụng đất… Chính vì thế mà trong 61 DA đăng ký xây dựng nhà ở công nhân thì chỉ mới có 17 DA hoàn thành và đưa vào sử dụng.
Theo yêu cầu đến năm 2015 phải giải quyết khoảng 160 ngàn chỗ ở với 1 triệu m2 nhà. Để làm được điều đó cần số vốn khoảng 6.000 tỷ đồng. Huy động được 6.000 tỷ đồng là “nhiệm vụ bất khả thi”. Đúng lúc dự thảo Nghị định về NƠXH ra đời. Dù cũng còn những điểm cần bổ sung nhưng nhìn chung quy định này chúng tôi có cơ sở để triển khai.
TCty IDICO là một trong những đơn vị của ngành Xây dựng thực hiện chương trình này. Tại Đồng Nai không chỉ có các đơn vị thuộc ngành Xây dựng mà còn có các thành phần kinh tế khác. Trước IDICO còn có nhiều DN và IDICO không phải là đơn vị cuối cùng. Chỉ có điều IDICO hội tụ nhiều điều kiện thuận lợi hơn nên được chọn làm đơn vị “mở đường”.
Ông có thể cho biết tại Đồng Nai có bao nhiêu DN đăng ký tham gia xây dựng NƠXH, liệu các DN thuộc ngành Xây dựng có được ưu ái hơn các DN khác?
- Chúng tôi đang tiến hành rà soát lại các đơn vị trước đây đăng ký tham gia. Với tư cách là cơ quan tham mưu cho tỉnh, Sở Xây dựng sẽ loại các DN yếu hoặc không đạt yêu cầu, con số sẽ thông báo sau khi tiến hành rà soát. Quan điểm của tỉnh là số lượng DN đăng ký tham gia nhiều hay ít không quan trọng, quan trọng là lựa chọn được những đơn vị có đủ năng lực.
Bộ Xây dựng chủ trương xã hội hóa chương trình NƠXH, chúng tôi mời và ưu tiên cho các DN có đủ điều kiện, không phân biệt là DN trong ngành hay ngoài ngành, Nhà nước hay tư nhân, hợp doanh hay liên doanh. Chỉ khác nhau ở nguồn vốn vay ưu đãi từ gói hỗ trợ của Chính phủ. Điều này đã được quy định cụ thể.
Với chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Xây dựng, chúng tôi sẽ tạo mọi điều kiện tốt nhất cho DN nhưng cũng kiên quyết loại ra những DN không đủ điều kiện. Tránh tình trạng giữ chỗ, chiếm đất.
Trân trọng cảm ơn ông!
Trung Kiên (thực hiện)
Theo baoxaydung.com.vn