Hương Sơn (Hà Tĩnh): Tăng cường quản lý đầu tư công và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản

(Xây dựng) - UBND huyện Hương Sơn đã có Công văn số 299/UBND-TCKH yêu cầu tập trung chấn chỉnh, tăng cường quản lý đầu tư công và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản trên địa bàn.

Huyện Hương Sơn (Hà Tĩnh) tăng cường quản lý đầu tư công và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện.

Thời gian qua, việc triển khai thực hiện đầu tư công trên địa bàn huyện Hương Sơn vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, như: Xác định nhu cầu kế hoạch vốn ngân sách Nhà nước hàng năm chưa sát với khả năng thực hiện, giải ngân vốn một số công trình, dự án không đạt kế hoạch đề ra; công tác chuẩn bị đầu tư chất lượng chưa cao dẫn đến phải điều chỉnh nhiều lần; thẩm định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án khi chưa xác định được nguồn vốn; nợ đọng xây dựng cơ bản còn khá lớn và có nguy cơ phát sinh thêm nợ mới; chậm lập và lập chưa đầy đủ hồ sơ trình thẩm tra, phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành...

Để chấn chỉnh, nâng cao chất lượng công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, tăng cường xử lý nợ đọng, phát huy hiệu quả vốn đầu tư công trên địa bàn huyện trong thời gian tới; UBND huyện yêu cầu các phòng, ban cấp huyện; UBND các xã, thị trấn và các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nội dung:

Tăng cường, phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác lập kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm; coi việc xây dựng kế hoạch là điều kiện tiên quyết để đảm bảo tiến độ, giải ngân các chương trình dự án theo đúng kế hoạch đề ra, phát huy hiệu quả đầu tư, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Việc lập, thẩm định, phân bổ kế hoạch đầu tư công phải bám sát các mục tiêu, nguyên tắc, yêu cầu, trình tự lập, thẩm định kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm quy định tại Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án và UBND các xã, thị trấn tăng cường trách nhiệm trong công tác lập, thẩm định, xác định nguồn vốn, quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư các dự án đầu tư công.

Triển khai thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo công khai, minh bạch, tuân thủ đúng quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản liên quan; nghiêm cấm việc đưa ra các quy định, tiêu chí, điều kiện không phù hợp nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đằng; lựa chọn nhà thầu đủ năng lực, kinh nghiệm, đáp ứng yêu cầu của từng gói thầu theo quy định.

Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi hoạt động lựa chọn nhà thầu, đặc biệt đối với những gói thầu có nhiều kiến nghị, phản ánh tiêu cực, vi phạm; những gói thầu ít nhà thầu tham dự thầu và có tỷ lệ tiết kiệm thấp.

UBND huyện Hương Sơn yêu cầu các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án không được yêu cầu các tổ chức, cá nhân tự bỏ vốn chuẩn bị đầu tư, thi công dự án khi chưa được bố trí vốn, gây nợ đọng xây dựng cơ bản.

Bên cạnh đó, UBND huyện yêu cầu đẩy nhanh tiến độ thực hiện các bước triển khai dự án đối với các dự án đã có kế hoạch khởi công mới trong năm 2025. Lập kế hoạch giải ngân chi tiết từng dự án, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hiện trường, đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ. Thực hiện tạm ứng, thu hồi tạm ứng, nghiệm thu, thanh toán vốn đầu tư theo đúng quy định và ngay khi có khối lượng. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia, nguồn vốn ngân sách Nhà nước các cấp, đặc biệt là các dự án đã hoàn thành quyết toán, các dự án đã có khối lượng nghiệm thu. Ưu tiên giải ngân trước các nguồn vốn năm 2024 được phép kéo dài thanh toán sang năm 2025. Chủ động rà soát, tham mưu điều chuyển vốn giữa các dự án chậm giải ngân sang các dự án có khả năng giải ngân tốt hơn, có nhu cầu bổ sung vốn trong năm 2025.

Ngoài ra, UBND huyện Hương Sơn còn đề nghị các chủ đầu tư, UBND các xã, thị trấn tuân thủ nghiêm quy định của Luật Đầu tư công, Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 10/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ về những giải pháp chủ yếu khắc phục tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản tại các địa phương, Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách Nhà nước và trái phiếu Chính phủ, Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 30/4/2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các biện pháp xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản nguồn vốn đầu tư công và các quy định pháp luật hiện hành.

Các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án không được yêu cầu các tổ chức, cá nhân tự bỏ vốn chuẩn bị đầu tư, thi công dự án khi chưa được bố trí vốn, gây nợ đọng xây dựng cơ bản.

UBND các xã, thị trấn rà soát kỹ các khoản nợ xây dựng cơ bản thuộc phạm vi quản lý của địa phương; cân đối, bố trí nguồn để thanh toán dứt điểm nợ xây dựng cơ bản và tuyệt đối không để phát sinh thêm nợ mới.