Dự án nhiệt điện sông Hậu 1: Hoàn thành tiến độ nhưng chưa được chấp thuận định mức, đơn giá

(Xây dựng) – Tiến độ tổng thể dự án nhiệt điện sông Hậu 1 tính đến 15/1/2021 đã hoàn thành hơn 93% thế nhưng chủ đầu tư vẫn chưa áp dụng các vấn đề liên quan đến định mức, đơn giá, mặc dù đã có ý kiến của Bộ Xây dựng, Bộ Công Thương.

Các kỹ sư tập trung cho công tác hòa đồng bộ tổ máy 2 vào ngày 27/1/2021 vừa qua.

Duy trì tiến độ làm việc ngay trong dịp Tết

Hiện đang có 2.050 người lao động trên công trường dự án nhiệt điện sông Hậu 1, trong đó có 140 là người nước ngoài. Để đảm bảo tiến độ chung của dự án, LILAMA và các nhà thầu đặt mục tiêu và kế hoạch duy trì công tác thi công lắp đặt Hệ thống FGD, thi công xây dựng Bãi thải xỉ trong dịp Tết Nguyên đán 2021 để sớm đưa Hệ thống xử lý khói thải vào chạy thử không tải từng phần vào tháng 28/2/2021.

Tính riêng công tác thi công, lắp đặt, còn khoảng 3% khối lượng tổng thể, phần công việc còn lại này thuộc hạng mục xử lý khói thải FGD, bãi thải xỉ, hệ thống đường nội bộ và cảnh quan Nhà máy. Công tác chạy thử hoàn thành khoảng 61% khối lượng công việc, tổ máy số 1 hoàn thành mốc thử nghiệm phát điện bằng dầu lên lưới điện quốc gia, tổ máy 2 thử nghiệm phát điện bằng dầu vào 27/1/2021.

Đối với công việc chạy thử còn lại, LILAMA và các nhà thầu tập trung thực hiện các hệ thống với mục tiêu cụ thể: Chạy thử hệ thống vận chuyển than đảm bảo mục tiêu nhận than vào ngày 20/2/2021,chạy thử hệ thống lọc bụi tĩnh điện đảm bảo chạy tự động hoàn toàn trước 21/3/2021, chạy thử hệ thống thải xỉ đảm bảo đưa xỉ ra bãi thải xỉ trước 21/3/2021 và bắt đầu triển khai chạy thử từng phần hệ thống FGD từ 1/3/2021.

Theo Ban dự án điện sông Hậu 1 của tổng thầu LILAMA, tính đến thời điểm hiện nay, các mốc tiến độ chính đã đạt được trong năm 2020 như: Thông rửa Lò hơi số 1 bằng hóa chất ngày 24/3/2020, nhận dầu ngày 26/5/2020, nhận điện ngược ngày 10/7/2020, hoàn thành hạng mục cửa nhận nước ngày 30/6/2020, đốt lửa lần đầu tổ máy số 1 ngày 28/7/2020, hoàn thành hạng mục kênh xả nước làm mát ngày 15/8/2020, đốt lửa lần đầu lò hơi tổ máy số 2 ngày 5/11/2020, hòa đồng bộ tổ máy số 1 ngày 26/11/2020, hòa đồng bộ tổ máy số 2 ngày 27/1/2021.

Năm 2021, dự kiến các mốc tiến độ là: Đốt than lần đầu lò hơi tổ máy số 1 ngày 1/3/2021, đốt than lần đầu lò hơi tổ máy số 2 ngày 18/4/2021, phát điện thương mại tổ máy số 1 ngày 20/10/2021, phát điện thương mại tổ máy số 2: ngày 17/12/2021.

Luôn phải đối mặt với thâm hụt dòng tiền

Tuy nhiên, mặc dù tiến độ dự án đã đạt, thi công 97,21%, mua sắm 99,91%, nhưng tỉ lệ hoàn thành thanh toán phần giá điều chỉnh (xây dựng, lắp đặt, gia công chế tạo) hết sức khiêm tốn. Điều này phản ánh thực trạng công tác thu hồi vốn của LILAMA và các nhà thầu phần giá điều chỉnh ở dự án là rất khó khăn và đang trở thành một trong những nút thắt then chốt đối với tiến độ xây dựng công trình.

Ban dự án điện sông Hậu 1 của tổng thầu LILAMA cho biết, trong quá trình thực hiện dự án, khó khăn vướng mắc lớn nhất chính là công tác thanh toán liên quan đến phần xây dựng, lắp đặt và gia công chế tạo thuộc phần điều chỉnh giá. Chính vì vậy, các nhà thầu chỉ được tạm thanh toán với tỷ lệ thấp, trong khi chi phí nhân công, vật tư mà tổng thầu LILAMA phải thanh toán cho nhà cung cấp là 100% giá trị khi hàng về công trường. Vì vậy, LILAMA và các nhà thầu luôn phải đối mặt với việc thâm hụt dòng tiền ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công hoàn thành dự án.

Đến thời điểm hiện tại, mặc dù dự án đã hoàn thành gần hơn 93% khối lượng công việc cam kết trong hợp đồng, nhưng các vấn đề liên quan đến định mực đơn giá vẫn chưa được chủ đầu tư chấp thuận để áp dụng, mặc dù các định mức chuyên ngành, định mức chưa phù hợp đã được lập và có ý kiến của Bộ Xây dựng, Bộ Công Thương. Bên cạnh đó, tiến độ và nguyên tắc điều chỉnh giá vẫn chưa được chủ đầu phê duyệt.

Như vậy, LILAMA và các nhà thầu phải đối mặt với việc hoàn thành bàn giao nhà máy nhưng không thể thanh quyết toán hợp đồng. Còn nhớ câu chuyện của lãnh đạo LILAMA tại Hội nghị tổng kết hoạt động năm 2020 của Bộ Xây dựng, dự án Nhiệt điện Vũng Áng 1 do LILAMA làm tổng thầu, mặc dù khởi công trước Đại hội XI, khánh thành trước Đại hội XII, nhưng đến nay trải qua 05 năm khánh thành, bàn giao vẫn chưa được xử lý dứt điểm các tồn tại về tài chính, đang nằm trong chuỗi khó khăn của LILAMA. Trong khi đó, năm 2020, mặc dù bị ảnh hưởng gián tiếp từ dịch bệnh COVID-19, nhưng nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 1 đã sản xuất hơn 6,5 tỷ Kwh điện, đạt 90,2% công suất thiết kế, nộp ngân sách 403 tỷ đồng và cũng nhờ sản xuất kinh doanh ổn định, nhà máy này đã tạo việc làm và thu nhập ổn định cho 445 lao động với mức thu nhập bình quân trên 20 triệu đồng/người/tháng.