(Xây dựng) – Ngày 11/11, Cục trưởng Cục Phát triển đô thị Trần Quốc Thái chủ trì Hội nghị thẩm định Đề án đề nghị công nhận đô thị Hồ mở rộng (đô thị Thuận Thành), tỉnh Bắc Ninh đạt tiêu chí đô thị loại IV. Đề án được chấm 90,09 điểm.
 |
| Cục trưởng Cục Phát triển đô thị Trần Quốc Thái tổng kết ý kiến đóng góp của Hội đồng thẩm định cho Đề án. |
Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 được phê duyệt trong Quyết định số 1831/QĐ-TTg ngày 9/10/2013 đã xác định nhiệm vụ tổ chức không gian lãnh thổ thành 2 vùng phát triển kinh tế. Trong đó, khu vực Nam sông Đuống có 3 tiểu vùng, bao gồm huyện Thuận Thành có tổng diện tích khoảng 11.783ha và chức năng là vùng công nghiệp – dịch vụ – nông nghiệp.
Đến nay, cơ sở hạ tầng kinh tế, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội của thị trấn Hồ mở rộng (đô thị Thuận Thành) đã cơ bản hoàn thiện. Đời sống kinh tế và tinh thần của người dân được nâng cao, diện mạo đô thị khang trang và ngày càng thay đổi mạnh mẽ.
Do đó, việc lập Đề án đề nghị công nhận thị trấn Hồ mở rộng đạt tiêu chí đô thị loại IV là rất cần thiết để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển hạ tầng đô thị văn minh, hiện đại và bền vững, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân.
Huyện Thuận Thành chuyển thành đô thị Hồ mở rộng
Đô thị Hồ mở rộng có vị trí đặc biệt, là trung tâm phát triển đô thị vùng phía Nam sông Đuống của tỉnh Bắc Ninh, tiếp giáp với Hà Nội, Hải Dương và Hưng Yên. Đô thị có hệ thống giao thông đối ngoại rất thuận lợi: Quốc lộ 38 đi thành phố Bắc Ninh và tỉnh Hưng Yên; Quốc lộ 17 đi Hà Nội và các huyện lân cận; đường tỉnh 280 đi huyện Gia Bình và huyện Lương Tài. Ngoài ra, đô thị còn có tuyến đường thuỷ sông Đuống có thể đi Hà Nội hay Hải Dương.
Theo nội dung Đề án, đô thị Hồ mở rộng sẽ bao gồm toàn bộ diện tích huyện Thuận Thành hiện nay là 117,83km2, bao gồm 19,71km2 đất xây dựng đô thị.
Cả đô thị có 1 thị trấn và 17 xã. Khu vực nội thị dự kiến gồm 1 thị trấn và 9 xã với diện tích 6.248ha. Tính đến cuối năm 2019, dân số toàn đô thị 180.810 người, trong đó có 54,1% dân số nội thị. Mật độ dân số toàn đô thị là 1.534 người/km2 và tính riêng khu vực nội thị là 5.129 người/km2. Số lượng lao động trong các ngành kinh tế toàn đô thị là 90.799 người, trong đó có 60,58% lao động phi nông nghiệp toàn đô thị và khu vực nội thị là 70,37%.
Trong những năm qua, cơ cấu kinh tế của đô thị có sự chuyển dịch nhanh và mạnh theo hướng tăng tỷ trọng thương mại – dịch vụ, công nghiệp – xây dựng và giảm tỷ trọng nông lâm ngư nghiệp.
 |
| Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Hữu Thành giải trình một số vấn đề của Đề án. |
Tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2017 - 2019 đạt 10,02%, vượt so với quy định tối đa của đô thị loại IV là 6%. Kinh tế phát triển giúp thu nhập bình quân đầu người của đô thị tăng cao, đạt 58,6 triệu đồng/người/năm, bằng 1,16 lần thu nhập bình quân đầu người của cả nước. Tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh xuống còn 1,21% vào cuối năm 2019. Cân đối thu chi ngân sách đạt dư. Tính đến cuối năm 2019, thu ngân sách là 3.631 tỷ đồng và chi ngân sách là 3.481 tỷ đồng.
Ngoài ra, đô thị Hồ mở rộng cũng đạt các tiêu chí khác về hạ tầng xã hội (nhà ở, giáo dục, y tế, văn hóa, thương mại – dịch vụ…), hạ tầng kỹ thuật (giao thông, cấp điện, cấp nước, hệ thống viễn thông, thu gom xử lý nước thải, chất thải…), kiến trúc cảnh quan (quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị, tuyến phố văn minh, không gian công cộng…).
Tuy nhiên, đô thị cũng còn 4 tiêu chuẩn chưa đạt là công trình thể thao cấp đô thị, cơ sở y tế cấp đô thị, tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn và nhà tang lễ.
Nâng cao hạ tầng, bảo tồn di tích và phát triển du lịch
Về cơ bản, các thành viên Hội đồng thẩm định đều nhất trí công nhận đô thị Hồ mở rộng đạt tiêu chí đô thị loại IV với những đánh giá tích cực. Đề án đảm bảo cơ sở pháp lý, tuân thủ pháp luật và phù hợp với quy hoạch phát triển đô thị quốc gia, phát triển vùng tỉnh Bắc Ninh.
Tuy nhiên, các chuyên gia vẫn đóng góp một số ý kiến để giúp địa phương hoàn thiện Đề án tốt hơn. Trong đó, Vụ Chính quyền địa phương Bộ Nội vụ kiến nghị tìm kiếm giải pháp thu hẹp khoảng cách phát triển giữa đô thị lõi và phần mở rộng, quan tâm xây dựng nguồn nhân lực cho mục tiêu thị xã trong tương lai.
 |
| Toàn cảnh Hội nghị. |
Cục Hạ tầng kỹ thuật, Bộ Xây dựng lưu ý nhiệm vụ xây dựng hệ thống thoát nước và xử lý nước thải tập trung cần được thực hiện sớm, đảm bảo chất lượng môi trường xung quanh nhà máy xử lý chất thải rắn; đầu tư xây dựng cơ sở hỏa táng và khuyến khích người dân thực hiện táng văn minh.
Bộ Tài nguyên & Môi trường; Bộ Văn hóa, Thể thao & Du lịch đề nghị xây dựng các giải pháp bảo tồn các di tích lịch sử văn hóa nhằm đẩy mạnh phát triển du lịch. Bộ Công Thương đề xuất nâng cao tiêu chí hạ tầng thương mại, tiến tới xây dựng các các siêu thị, trung tâm mua sắm cho đô thị loại III. Tổng hội Xây dựng Việt Nam kiến nghị phát triển giao thông công cộng mạnh và không gian công cộng nhiều hơn.
 |
| Bản đồ hiện trạng xây dựng đô thị và vị trí các dự án đang triển khai ở đô thị Hồ mở rộng, tỉnh Bắc Ninh. |
Thay mặt chính quyền địa phương, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Hữu Thành đã tiếp thu các ý kiến đóng góp và giải trình một số vấn đề của Đề án như cấp nước, thoát nước, bảo tồn di tích, phát triển hạ tầng…
Kết luận Hội nghị, Cục trưởng Cục Phát triển đô thị Trần Quốc Thái đã tổng kết ý kiến đóng góp của thành viên Hội đồng thẩm định. Cục trưởng nhấn mạnh, đô thị Hồ mở rộng có bề dày lịch sử, văn hóa lâu đời, là cái nôi của Phật giáo vùng Kinh Bắc xưa với 75 di tích đã được công nhận và xếp hạng. Chính vì thế, địa phương phải có kế hoạch bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa quý giá để phát triển du lịch.
Ngoài ra, đô thị Hồ cũng phải rà soát việc khai thác không gian cây xanh và mặt nước còn hạn chế, quan tâm phát triển không gian công cộng và đảm bảo các tiêu chuẩn cấp thoát nước, xử lý nước thải, rác thải.
 |
| Bản đồ định hướng phát triển không gian ở đô thị Hồ mở rộng, tỉnh Bắc Ninh. |
Sau khi xem xét, Hội đồng thẩm định nhất trí chấm Đề án đạt 90,09 điểm. Cục trưởng Trần Quốc Thái đề nghị Cục Phát triển đô thị phối hợp với địa phương và đơn vị tư vấn để hoàn thiện Hồ sơ, sớm trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Hữu Mạnh
Theo
