(Xây dựng) - Đó là ý kiến chỉ đạo của ông Nguyễn Xuân Ký - Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh phát biểu tại Lễ mít tinh kỷ niệm 10 năm ngày thành lập thành phố Cẩm Phả, được các thế hệ lãnh đạo lão thành địa phương tán thành, cán bộ và nhân dân đồng tình hưởng ứng.
 |
| Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Xuân Ký chỉ đạo đất mặt tiền đường bao biển Hạ Long -Cẩm Phả không làm nhà ở được người người tâm đắc. |
Vài nét khái quát về công trình đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả: Quảng Ninh chủ trương mở con đường này nhằm phục vụ đa mục đích, trong đó mục đích lớn là đáp ứng nhu cầu phát triển du lịch. Chính con đường là một sản phẩm du lịch, bởi không gian kiến trúc đẹp, tuyến đường “gối sơn đạp thủy” bám theo bờ biển giáp ranh giữa vịnh Hạ Long và Bái Tử Long. Công trình thiết kế mỹ thuật, hiện được nhận định là con đường ven biển đẹp nhất Việt Nam và đặt ở vị trí là một trong mười đường bờ biển ấn tượng nhất hành tinh mà Tạp chí Huffington Post, một Báo điện tử uy tín của Mỹ từng bình chọn và vinh danh.
Công trình này khởi công xây dựng tháng 8/2019, đưa vào sử dụng tạm dịp cuối năm 2021, giá trị đầu tư trên 2.284 tỷ đồng bằng ngân sách địa phương. Đường dài 18,691km, rộng 6 làn xe, có cặp đường hầm xuyên núi; điểm đầu kết nối với đường bao biển Trần Quốc Nghiễn tại khu Hòn Một, phường Hồng Hà, thành phố Hạ Long; điểm cuối tại cụm cảng Km6 thuộc phường Quang Hanh, thành phố Cẩm Phả. Đoạn nằm trên địa bàn thành phố Cẩm Phả dài 10,39km, diện tích mặt bằng phải thu hồi đất là trên 53ha; đoạn qua thành phố Hạ Long ngắn hơn (8,3km), phải thu hồi gần 23ha mặt bằng.
Sơ bộ thổ đất khi chưa mở đường, đất đai ở đây trên là núi đá vôi cao dựng đứng, phía dưới đất cằn giáp biển nhiễm mặn không canh tác được. Khu vực Khe Cá, thuộc phường Hà Phong, thành phố Hạ Long, thung lũng rộng 57ha, ruộng đất ít nhiều còn khả dĩ, nhưng đường sá khuất nẻo. Năm 1990, địa phương xây nhà, cấp đất lập làng tái định cư cho người hồi hương theo chương trình EC, nhưng bỏ hoang chẳng ai đến ở.
 |
| Đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả hình thành, đưa vào sử dụng khiến đất đai hai bên trục đường lên ngôi “tấc đất tấc vàng”. |
Năm 2001, mỏ than Núi Béo xây dựng khu tái định cư diện tích 350.820m2, gồm 163 ô đất cấp cho các hộ thuộc diện thu hồi đất giải phóng mặt bằng khai trường, nhưng 15 năm đất nền ế ẩm, cây dại mọc lại như rừng. Khu vực Vũng Bầu, phường Quang Hanh, thành phố Cẩm Phả không có người ở, dân chỉ đến be bờ nuôi cá quảng canh. Khu vực km6 là cụm cảng nội địa xuất than và vật liệu xây dựng... đêm ngày bụi bặm, tiếng ồn ngày đêm, người không ở được.
Từ khi con đường hình thành đưa vào sử dụng, đất đai hai bên trục đường này lên ngôi “tấc đất tấc vàng”. Hiện đã có 33 dự án, trong đó có 13 dự án thuộc địa phận thành phố Hạ Long, 20 dự án thuộc địa phận thành phố Cẩm Phả. Những dự án có diện tích sử dụng đất lớn như: Khu nghỉ dưỡng kết hợp Thương mại dịch vụ và nhà ở diện tích 19,3ha; khu dân cư, làng nghề tiểu thủ công nghiệp 31,54ha; khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng157ha...
Ở địa phận thành phố Hạ Long gồm các dự án: La Emera Khe Cá - Hạ Long, quy mô sử dụng đất 12ha; Khu đô thị mới Núi Hạm có diện tích 60,89ha; Khu đô thị Cột 5 - Cột 8 (mở rộng) diện tích 23,75ha. Địa phận thành phố Cẩm Phả có các dự án: Khu đô thị dịch vụ du lịch ven biển Km6, diện tích sử dụng162ha; Khu nghỉ dưỡng suối khoáng nóng cao cấp Quang Hanh, sử dụng 43,63ha đất; Khu tái định cư làng chài và neo đậu trú bão 84,79ha; Khu du lịch hậu cần nghề cá phía Nam 49,74ha; Cảng hàng hóa tổng hợp 59,18ha…
Thời điểm này, diện tích nằm ngoài danh mục các dự án đã có chủ trương nghiên cứu lập quy hoạch và có vị trí đầu tư, theo số liệu rà soát ban đầu khoảng 9.800ha. Trong đó, trên địa bàn thành phố Hạ Long còn 5.200ha, thành phố Cẩm Phả còn 4.600ha. UBND tỉnh giao cho Sở Xây dựng cùng các cơ quan liên quan cập nhật vào phương án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng và quy hoạch sử dụng đất, các quy hoạch phân khu.
UBND tỉnh Quảng Ninh có kế hoạch thu hồi các dự án không còn phù hợp định hướng phát triển để bảo vệ và phát huy giá trị cảnh quan tự nhiên; trồng bổ sung cây xanh, rừng sú vẹt; ưu tiêu giữ lại tối đa hệ thống mặt nước hiện có; bổ sung giải pháp đấu nối giao thông để đảm bảo giữ tối đa hành lang xanh, núi đá, mặt nước, rừng ngập mặn, tầm nhìn hướng biển dọc hai bên tuyến… Với quan điểm quy hoạch, phát triển quỹ đất dọc tuyến đường này là phải giữ được cảnh quan, tối đa hóa giá trị môi trường sinh thái, cảnh quan thiên nhiên, lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước, lợi ích nhân dân.
 |
| Hiện, diện tích nằm ngoài danh mục các dự án đã có chủ trương nghiên cứu lập quy hoạch và có vị trí đầu tư còn khoảng 9.800ha. |
Thành phố Hạ Long, nhất là thành phố Cẩm Phả rà lại quỹ mặt đất, mặt nước, hệ sinh thái rừng ngập mặn; tăng cường quản lý chặt chẽ quỹ đất hai bên đường, rà soát quỹ đất xen kẹp, không để xảy ra tình trạng xây dựng sai phép, trái phép, không tuân thủ theo quy hoạch được phê duyệt. Quy hoạch hạ tầng an sinh xã hội, bố trí khu vực xây dựng chợ cá, tái định cư thủy sản; nghiên cứu quỹ đất dự trữ để phục vụ cho quá trình tái định cư phát triển đô thị, ưu tiên phát triển dịch vụ du lịch, hạn chế nhà ở, để người dân được hưởng lợi tối đa từ dự án.
Đối với đoạn từ lạch Hà Sú - cầu Lộ Phong, phường Hà Phong, thành phố Hạ Long qua Kênh Trang đến hầm xuyên núi khu vực Vũng Bầu, Cẩm Phả, sẽ giữ nguyên hiện trạng rừng ngập mặn, núi đá vôi hiện hữu và cảnh quan khu vực. Đoạn cuối tuyến thuộc Khu đô thị phía Tây đường ra cảng Vũng Đục, thành phố Cẩm Phả được quy hoạch vĩnh viễn thành công viên cây xanh, đất mặt nước, đất thủy sản, không chuyển sang đất đô thị nhà ở.
 |
| Lực lượng liên ngành của thành phố Cẩm Phả bám sát địa bàn quản lý đất đai, trật tự xây dựng; bảo vệ hiện trạng mặt đất, mặt nước, thảm thực vật núi đá, rừng ngập mặn. |
Ông Nguyễn Xuân Ký - Bí thư Tỉnh ủy quán triệt chủ trương của tỉnh tại sự kiện chính trị lớn nói trên, về đất mặt tiền đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả không làm nhà ở trong bối cảnh đường sá mở đến đâu, đất ở chiếm dụng ngay đến đấy. Mặt tiền đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả đang “sốt” lên trong giới đầu tư bất động sản, mà các đô thị ở Quảng Ninh thì lại đang dư thừa quỹ đất ở, được người người tâm đắc.
Vũ Phong Cầm
Theo
