Các luật liên quan chưa đủ điều chỉnh toàn diện hoạt động đầu tư công.
Nâng cao hiệu quả đầu tư
Nói về sự cần thiết phải xây dựng Luật Đầu tư công, ông Nguyễn Xuân Tự - Vụ trưởng Vụ Giám sát và Thẩm định đầu tư (Bộ KH&ĐT), đại diện Ban Soạn thảo cho biết, thực trạng về đầu tư bằng nguồn vốn của Nhà nước vào các lĩnh vực phục vụ công ích, không nhằm mục đích kinh doanh có vai trò quan trọng trong việc đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, kinh tế - xã hội. Phần vốn này được Nhà nước giao cho các bộ, ngành và các địa phương, các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị, xã hội quản lý và sử dụng theo quy định của pháp luật.
Hiện hoạt động đầu tư bằng nguồn vốn của Nhà nước chịu sự điều chỉnh bởi nhiều luật như: Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu, Luật Đất đai, Luật Quản lý nợ công, Luật Phòng chống tham nhũng, Luật Quản lý sử dụng tài sản Nhà nước… Tuy nhiên trên thực tế hiện nay thì các luật có liên quan đến hoạt động đầu tư công chưa đủ điều chỉnh toàn diện hoạt động đầu tư công.
Các thành viên của Ban Soạn thảo Luật Đầu tư công cho rằng, hiện nay trong hoạt động đầu tư công, Luật Xây dựng không bao gồm các nội dung quan trọng như kế hoạch đầu tư, phân bổ quản lý vốn và các nguồn lực đầu tư qua các chương trình và dự án đầu tư, tổ chức quản lý quá trình đầu tư từ khâu quy hoạch, kế hoạch đến khâu quản lý khai thác, sử dụng các dự án; Luật Đầu tư chưa điều chỉnh việc sử dụng ngân sách nhà nước và nguồn vốn khác của nhà nước đầu tư vào các dự án không nhằm mục đích kinh doanh; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản chưa bổ sung nội dung về đầu tư công…
Tiếp tục hoàn thiện
Theo Dự thảo Luật Đầu tư công thì phạm vi điều chỉnh của Luật quy định về việc sử dụng vốn nhà nước đầu tư hoặc hỗ trợ đầu tư vào các chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội không nhằm mục đích kinh doanh; quyền hạn và trách nhiệm, nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến đầu tư công và quản lý Nhà nước trong hoạt động đầu tư công. Tuy nhiên, trao đổi về những vấn đề cần tiếp tục hoàn thiện của dự thảo Luật, một thành viên ban soạn thảo của Bộ Xây dựng cho rằng, trong phạm vi điều chỉnh của Luật Đầu tư công cần thay đổi cụm từ “Sử dụng vốn nhà nước đầu tư hoặc hỗ trợ đầu tư vào các chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội không nhằm mục đích kinh doanh” bằng cụm từ “Sử dụng vốn nhà nước đầu tư hoặc hỗ trợ đầu tư vào các chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế xã hội không có khả năng hoặc khả năng thu hồi vốn thấp”. Một số đại biểu cũng cho rằng Ban Soạn thảo cần lưu ý đến tỷ lệ góp vốn của nhà nước vào các dự án vốn hỗn hợp, dự án ODA và các dự án PPP.
Thống kê của Bộ KH&ĐT cho thấy, giai đoạn từ năm 2000 - 2005 phần vốn nhà nước đầu tư vào các lĩnh vực phục vụ công ích, không nhằm mục đích kinh doanh chiếm trên 22% tổng mức đầu tư toàn xã hội; giai đoạn 2006 - 2010 là trên 20%, vì vậy việc quản lý và sử dụng phần vốn đầu tư trên là rất quan trọng và cấp thiết. Cụ thể trong năm 2009, có khoảng hơn 1.000 dự án đầu tư công được triển khai trong cả nước với tổng mức đầu tư lên đến trên 70 nghìn tỷ đồng |
Thống kê của Bộ KH&ĐT cho thấy, giai đoạn từ năm 2000 - 2005 phần vốn nhà nước đầu tư vào các lĩnh vực phục vụ công ích, không nhằm mục đích kinh doanh chiếm trên 22% tổng mức đầu tư toàn xã hội; giai đoạn 2006 - 2010 là trên 20%, vì vậy việc quản lý và sử dụng phần vốn đầu tư trên là rất quan trọng và cấp thiết. Cụ thể trong năm 2009, có khoảng hơn 1.000 dự án đầu tư công được triển khai trong cả nước với tổng mức đầu tư lên đến trên 70 nghìn tỷ đồng
Đức Tuân
Theo baoxaydung.com.vn
-
(Xây dựng) - Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang lấy ý kiến góp ý với dự thảo Thông tư quy định chi tiết mẫu hồ sơ yêu cầu, báo cáo đánh giá, báo cáo thẩm định, kiểm tra, báo cáo tình hình hoạt động đấu thầu.
-
(Xây dựng) - Ngày 11/10, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà ký Quyết định số 1161/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch thực hiện Quy hoạch vùng Trung du và miền núi phía Bắc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
-
(Xây dựng) - Ngày 17/10, tới đây, tại Thành phố Hồ Chí Minh, Hội Bất động sản du lịch Việt Nam (VnTPA) sẽ tổ chức sự kiện triển lãm Vietnam Investment Expo (VIE) 2024. Sự kiện sẽ thu hút 24 tỉnh thành và 32 hiệp hội trong, ngoài nước tham dự.
-
(Xây dựng) - Đây là đề nghị của Sở Xây dựng Hưng Yên trong công văn trả lời đề nghị huy động vốn theo hình thức hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh với tổ chức tại dự án Khu nhà ở cao tầng thuộc các lô đất CT-02, CT-03, CT-04 thuộc dự án Khu đô thị sinh thái Dream City.
-
(Xây dựng) - Sáng 11/10, Tạp chí Đầu tư Tài chính – VietnamFinance đã chính thức công bố ấn phẩm Đặc san Toàn cảnh kinh tế tư nhân, nhân dịp kỷ niệm 20 năm Ngày doanh nhân Việt Nam (13/10/2004 – 13/10/2024) và 25 năm ra đời Luật Doanh nghiệp (1999 – 2024).
-
(Xây dựng) - Đẩy mạnh đầu tư, xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông, tăng cường kết nối giao thương, khu trung chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu, đồng thời phát triển cơ sở hạ tầng logistics đồng bộ, hiện đại và áp dụng các chính sách thương mại mở cửa, quy trình thủ tục cải cách, đơn giản, đồng bộ đang đang là một trong những ưu tiên hàng đầu của nhiều địa phương nhằm phát triển thương mại biên giới hoạt động bài bản, hiệu quả.
-
(Xây dựng) - Nhận thấy được tiềm năng trong việc phát triển thương mại biên giới và lợi thế từ Cửa khẩu quốc tế Bờ Y - nằm ở vị trí chiến lược ngã ba Đông Dương, trong vùng lõi Khu vực tam giác phát triển Việt Nam - Lào - Campuchia, tỉnh Kon Tum đã triển khai nhiều hoạt động thúc đẩy phát triển thương mại biên giới.
18:12 | 11/10/2024 -
Phát triển công nghiệp hỗ trợ: Tăng cường liên kết là chìa khóa thành công với ngành ô tô
(Xây dựng) - Nhìn từ thực tiễn triển khai Chương trình Hỗ trợ, tư vấn cải tiến cho doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ do Cục Công nghiệp (Bộ Công Thương) phối hợp Toyota Việt Nam thực hiện trong suốt 4 năm qua, có thể thấy, việc tăng cường liên kết giữa cơ quan quản lý với doanh nghiệp và giữa doanh nghiệp với doanh nghiệp sẽ là chìa khóa cho sự phát triển.
18:10 | 11/10/2024 -
(Xây dựng) - Dù có nhiều tiềm năng song ngành công nghiệp đóng tàu của nước ta vẫn chưa phát triển tương xứng. Theo các chuyên gia, do đóng tàu liên quan mật thiết đến nhiều ngành công nghiệp khác, đặc biệt là lĩnh vực cơ khí, luyện kim, vì thế nếu phát triển công nghiệp phụ trợ tốt sẽ tạo cơ hội thúc đẩy ngành đóng tàu vươn lên.
16:13 | 11/10/2024 -
(Xây dựng) - Phát triển hạ tầng thương mại biên giới những năm vừa qua được tỉnh Quảng Trị hết sức quan tâm và chú trọng. Đặc biệt, việc nghiên cứu phát huy tiềm năng của khu kinh tế thương mại đặc biệt Lao Bảo và khu thương mại biên giới Densavan đã thể hiện sự chú trọng của hai quốc gia nói chung và địa phương biên giới nói riêng trong việc đẩy mạnh phát triển thương mại khu vực biên giới.
16:11 | 11/10/2024 -
(Xây dựng) - Bộ Tư pháp đang dự thảo Thông tư quy định khung giá dịch vụ đấu giá tài sản mà pháp luật quy định phải bán thông qua đấu giá và chi phí đăng thông báo lựa chọn tổ chức hành nghề đấu giá tài sản, chi phí thông báo công khai việc đấu giá trên Cổng đấu giá tài sản quốc gia, chi phí sử dụng Cổng đấu giá tài sản quốc gia và các chi phí khác liên quan theo quy định của pháp luật.
14:29 | 11/10/2024
Tin bài cuối cùng
Không còn dữ liệu để load