Đề xuất điều chỉnh dự án Phát triển tích hợp thích ứng tỉnh Quảng Nam với tổng vốn 118,7 triệu USD đến năm 2030

(Xây dựng) – Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Văn Dũng đã có Tờ trình số 7910 gửi các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Phát triển tích hợp thích ứng tỉnh Quảng Nam.

Quảng Nam đề xuất điều chỉnh dự án Phát triển tích hợp thích ứng tỉnh đến năm 2030 vì dự án chưa được ký kết Hiệp định với nhà tài trợ Ngân hàng Thế giới.

UBND tỉnh Quảng Nam cho hay, dự án Phát triển tích hợp thích ứng tỉnh Quảng Nam thuộc nhóm A, thời gian được phê duyệt từ năm 2022 – 2027. Dự án thực hiện tại các huyện: Duy Xuyên, Thăng Bình, Núi Thành và thành phố Tam Kỳ với tổng vốn thực hiện 118,7 triệu USD (tương đương 2.748,6 tỷ đồng); trong đó vốn vay Ngân hàng Thế giới là 79,12 triệu USD; vốn đối ứng 39,58 triệu USD.

Đến nay, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án tại Quyết định số 396 ngày 29/3/2022. UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án tại Quyết định số 574 ngày 14/3/2024. Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt tại Quyết định số 3306 ngày 10/11/2023.

Về hồ sơ thẩm định vay lại, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang có ý kiến đồng ý cho vay lại tại Văn bản số 5296 ngày 25/7 của Văn phòng Chính phủ. Bộ Tài chính đã có công thư ngày 16/8 gửi Ngân hàng Thế giới về việc đề xuất tiến hành đàm phán cho dự án theo đề nghị của UBND tỉnh Quảng Nam tại Văn bản số 5956 ngày 9/8. Ngày 19-21/8, Đoàn công tác của Ngân hàng Thế giới đã có buổi làm việc cùng lãnh đạo UBND tỉnh để thống nhất các bước tiếp theo và mốc thời gian cụ thể để chuẩn bị đàm phán dự án và tăng hiệu quả dự án.

Về đàm phán, ký kết hiệp định, UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, Ngân hàng Thế giới đã làm việc với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư về các nội dung liên quan đến đàm phán khoản vay, theo đó có nội dung cần thống nhất đề xuất thời gian thực hiện dự án đến năm 2030.

Ý kiến Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính: Thời gian thực hiện dự án theo chủ trương đầu tư được duyệt là 2022-2027, vì vậy, muốn ký Hiệp định đến năm 2030 song song với quá trình đàm phán khoản vay, các địa phương thực hiện thủ tục điều chỉnh Quyết định chủ trương đầu tư, điều chỉnh thời gian thực hiện dự án là 6 năm kể từ ngày Hiệp định vay có hiệu lực (dự kiến 2025-2030) gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt sớm nhất.

UBND tỉnh Quảng Nam cho hay kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 về vốn vay ODA: Nguồn vốn ngân sách Trung ương cấp phát đã được Thủ tướng Chính phủ giao cho dự án là 123 tỷ đồng tại Quyết định số 888 ngày 24/7/2023 về việc giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Trung ương của Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; giao, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách Trung ương giai đoạn 2021-2025. Vốn đối ứng: Nghị quyết số 28 ngày 12/7/2023 của HĐND tỉnh Quảng Nam về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; số 55/NQ-HĐND ngày 8/12/2023 về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.

Quyết định số 26/QĐ-UBND ngày 5/1/2024 của UBND tỉnh về việc giao, điều chỉnh và bổ sung kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021- 2025 nguồn vốn ngân sách tỉnh là 321,877 tỷ đồng (trong đó: 38,877 tỷ vốn đối ứng, 283 tỷ vốn ODA). Như vậy, kế hoạch vốn trung hạn giai đoạn 2021-2025 giao cho dự án là 444,877 tỷ đồng (vốn ODA ngân sách Trung ương cấp phát 123 tỷ đồng; vốn đối ứng 38,877 tỷ đồng; vốn ODA ngân sách tỉnh vay lại 283 tỷ đồng).

UBND tỉnh Quảng Nam đề xuất điều chỉnh thời gian thực hiện dự án từ năm 2022-2030 với lý do: Dự án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 396 ngày 29/3/2022 và UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt đầu tư tại Quyết định số 574 ngày 14/3/2024, theo đó thời gian thực hiện dự án từ năm 2022 - 2027. Tuy nhiên, đến nay dự án chưa được ký kết Hiệp định với nhà tài trợ Ngân hàng Thế giới.

Hiện nay, Bộ Tài chính và Ngân hàng Thế giới đang thực hiện các thủ tục để đề xuất đàm phán Hiệp định dự án. Để có đủ thời gian thực hiện hoàn thành dự án, trên cơ sở ý kiến của Ngân hàng Thế giới, UBND tỉnh Quảng Nam kính trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh thời gian thực hiện dự án để tổ chức triển khai đảm bảo theo quy định.