(Xây dựng) - Những năm gần đây, cùng với nhịp phát triển chung của tỉnh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc là một trong những địa phương có nhiều công trình, dự án quan trọng mang tính đột phá, liên kết vùng được triển khai thực hiện, nhất là các dự án giao thông. Với nhiều giải pháp công khai, minh bạch và quyết liệt, huyện Bình Xuyên nỗ lực thực hiện tốt nhiệm vụ giải phóng mặt bằng, bảo đảm tiến độ thi công các dự án đầu tư có sử dụng đất.
 |
| Các dự án được triển khai đúng tiến độ nhờ công tác giải phóng mặt bằng được thực hiện tốt. |
Trong năm 2024, tổng số dự án đang thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng là 95 dự án; trong đó có 83 dự án đang thực hiện, 12 dự án đang giải quyết tồn tại. Tổng diện tích cần tiếp tục giải phóng mặt bằng là 579,1ha.
Trong công tác giải phóng mặt bằng, huyện Bình Xuyên cũng gặp nhiều khó khăn như: Diện tích đất cần giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện rất lớn để phục vụ cho các dự án khu công nghiệp cũng như các dự án hạ tầng giao thông theo kế hoạch thu hút đầu tư của tỉnh Vĩnh Phúc dẫn đến áp lực công việc cao trong khi số lượng cán bộ công chức, viên chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ giải phóng mặt bằng còn hạn chế. Ngoài ra, diện tích đất còn lại rất nhiều do nằm ngoài chỉ giới thu hồi khu công nghiệp hoặc xen kẹp giữa các khu công nghiệp với các công trình công cộng khác nhưng khó canh tác do không còn đường vào và hệ thống tưới tiêu nước; đất đai có nguồn gốc phức tạp, công tác quản lý hồ sơ địa chính còn nhiều bất cập, chưa được điều chỉnh biến động kịp thời.
Việc tổ chức xác định giá đất cụ thể để tính bồi thường mất rất nhiều thời gian thực hiện, không đáp ứng được yêu cầu tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án khi Nhà nước thu hồi đất; đất sản xuất của người dân ngày càng thu hẹp lại do Nhà nước thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất, các văn bản quy định pháp luật về bồi thường, hỗ trợ còn nhiều bất cập.
Trong đó có việc quy hoạch các khu tái định cư chỉ có đất ở, diện tích lại hạn chế, không có đất vườn; chênh lệch về đơn giá bồi thường đất ở giữa đất nơi thu hồi với nơi tái định cư vì vậy không nhận được sự đồng thuận của người dân. Đặc biệt là, từ ngày 1/8/2024 Luật Đất đai, Nghị định của Chính phủ về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng thay đổi.
Mặt khác, sự phối hợp của các cấp Đảng ủy, chính quyền địa phương có đất bị thu hồi để giải phóng mặt bằng còn hạn chế như: sự vào cuộc để vận động, tuyên truyền nhân dân chưa cao. Công tác phối hợp giữa các cơ quan cấp huyện với các nhà đầu tư còn chậm, chưa đồng bộ trong việc kịp thời bố trí kinh phí, về giá đất, về thu hồi, phê duyệt phương án… dẫn đến công tác giải phóng mặt bằng chưa đạt yêu cầu đề ra. Một số bộ phận người dân còn cố tình không hợp tác, chống đối, đòi hỏi quyền lợi không chính đáng, dẫn đến gặp nhiều khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng. Ngoài ra, con người thực hiện còn quá ít, phải kiêm nhiệm nhiều nhiều vụ khác; Thực hiện rất nhiều dự án khác với diện tích giải phóng mặt bằng rất lớn nên việc thực hiện các chỉ tiêu cam kết, chỉ tiêu quan trọng chưa được hoàn thành theo tiến độ đề ra.
Mặc dù gặp nhiều khó khăn, dưới sự chỉ đạo của Huyện ủy, UBND huyện Bình Xuyên, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Bình Xuyên đã xây dựng kế hoạch tập trung triển khai bồi thường giải phóng mặt bằng trọng điểm được giao chỉ tiêu. Ngoài ra, tập trung triển khai các dự án trọng điểm do tỉnh đang chỉ đạo (không thuộc các dự án được giao chỉ tiêu) như: Khu công nghiệp Bá Thiện II, các dự án đường điện, các dự án xây dựng trụ sở công an, các dự án đầu tư công trên địa bàn huyện và các dự án khác.
Với nhiều giải pháp cụ thể, công tác giải phóng mặt bằng của huyện Bình Xuyên đã được thực hiện đạt kết quả cao. Trong năm 2024, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Bình Xuyên đã được giao thực hiện tổng số 17 chỉ tiêu cam kết và giao 06 nhiệm vụ khó, phức tạp, cụ thể đơn vị đã giải ngân vốn đầu tư công do cấp huyện làm chủ đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách tỉnh, ngân sách huyện (không tính số vốn kéo dài từ năm 2023 sang năm 2024); giải phóng mặt bằng xong dự án khu du lịch sinh thái Nam Tam Đảo (giai đoạn II).
Bên cạnh đó, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Bình Xuyên đã giải phóng mặt bằng được hơn 50% dự án Trung tâm Logistics ICD Vĩnh Phúc; giải phóng mặt bằng dự án Khu công nghiệp Sơn Lôi đến nay đạt hơn 85%; dự án tuyến đường Vành đai 5 vùng Thủ đô và đoạn tuyến đường ven chân núi Tam Đảo kết nối giữa đường Vành đai 5 với Quốc lộ 2B đến Tây Thiên, đi Quốc lộ 2C và Tuyên Quang ước đến ngày 31/12/2024 đạt 45%; dự án Khu công nghiệp Nam Bình Xuyên giai đoạn I, ước đến ngày 31/12/2024 đạt 70% ; dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng Khu công nghiệp Bình Xuyên II (giai đoạn II), ước đến ngày 31/12/2024 đạt 50%; dự án đường từ BOT đến UBND thị trấn Đạo Đức ước đến ngày 31/12/2024 đạt 90%.
Bên cạnh đó, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Bình Xuyên đã chỉ đạo các đơn vị thực hiện tốt các dự án khác như: Hoàn thành cải tạo nâng cấp đường ĐH.31 đoạn từ trường Tiểu học A đến tổ dân phố Tây Trại thị trấn Đạo Đức thực hiện xong đạt 14%, ước đến ngày 31/12/2024 đạt 50%; giải phóng mặt bằng xong dự án đường kết nối Khu công nghiệp Khai Quang với Khu công nghiệp Sơn Lôi địa phận Bình Xuyên đã thực hiện xong đạt 76%, ước đến ngày 31/12/2024 đạt 80%. Hoàn thành cải tạo, nâng cấp đường giao thông từ nhà văn hóa thôn Trường Thư đến đường ĐH.32 xã Tân Phong ước đến ngày 31/12/2024 đạt 90%; giải phóng mặt bằng và đầu tư xây dựng xong nhà văn hóa công nhân phục vụ Khu công nghiệp Bình Xuyên tại thị trấn Hương Canh ước đến ngày 31/12/2024 đạt 90%; giải phóng mặt bằng xong dự án đường giao thông kết nối cụm dân cư khu phố II, thị trấn Hương Canh với đường tỉnh ĐT.305B và đường huyện ĐH.32 đã thực hiện xong đạt 63%, ước đến ngày 31/12/2024 đạt 80%.
Đường kết nối từ ĐT.305B đi Khu công nghiệp Bình Xuyên thực hiện xong đạt 23%, ước đến ngày 31/12/2024 đạt 80%. Đường từ ĐT.305B đi ĐH.32 theo quy hoạch phân khu C1 và công viên cây xanh hồ sinh thái, huyện Bình Xuyên thực hiện xong đạt 91%, ước đến ngày 31/12/2024 đạt 95%; giải phóng mặt bằng xong Khu đô thị Việt Đức Legend City tại xã Đạo Đức thực hiện xong đạt 10%, ước đến ngày 31/12/2024 đạt 20%; giải phóng mặt bằng xong để xây dựng nghĩa trang nhân dân xã Quất Lưu thực hiện xong đạt 83%, ước đến ngày 31/12/2024 đạt 83%.
Để đẩy mạnh công tác giải phóng mặt bằng, phấn đấu hoàn thành tốt theo kế hoạch đặt ra trong năm 2025, huyện Bình Xuyên tiếp tục chỉ đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Bình Xuyên tập trung đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, đặc biệt là Luật Đất đai, tuyên truyền về những lợi ích và ý nghĩa của các dự án đang triển khai trên địa bàn để nâng cao nhận thức cho người dân và để nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, chính sách về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.
Song song với đó, huyện Bình Xuyên chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, các xã, thị trấn thực hiện công khai, minh bạch chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư; chủ động đối thoại để xác định nguyên nhân và có giải pháp xử lý kịp thời, phù hợp; ngăn chặn tình trạng xúi giục, lôi kéo, gây khó khăn cho giải phóng mặt bằng. Ưu tiên và lựa chọn quỹ đất để thực hiện phương án tái định cư và bồi thường bằng đất. Tập trung thực hiện trích đo, trích lục bản đồ đảm bảo chất lượng phục vụ cho giải phóng mặt bằng; về lâu dài phải tập trung nguồn kinh phí xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính giúp công tác giải phóng mặt bằng được nhanh hơn, chính xác hơn. Tăng cường phối hợp giữa chủ đầu tư với cấp ủy, chính quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức đoàn thể địa phương trong việc tuyên truyền, vận động người dân thực hiện đúng quy định của Nhà nước về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng thực hiện dự án; bố trí đủ, kịp thời kinh phí giải phóng mặt bằng để chi trả. Tham mưu thực hiện nhanh, đầy đủ các quy trình trong giải phóng mặt bằng tạo mặt bằng sạch để thực hiện các dự án đầu tư, góp phần tăng tốc hoàn thành thắng lợi khâu đột phá về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh mà huyện đã xác định thực hiện trong nhiệm kỳ tới.
Tuệ An
Theo
