Thiệu Trung (Thiệu Hóa) là một trong bốn xã điểm của tỉnh Thanh Hoá vừa được công nhận hoàn thành xây dựng nông thôn mới (NTM). Lẽ ra, thành quả này phải là niềm tự hào chung của cán bộ, nhân dân địa phương. Tuy nhiên, sau ngày đạt xã NTM không lâu, người dân ở đây lại đang làm đơn khiếu kiện gửi đến cấp trên và báo chí về những sai phạm, mất dân chủ ở đây trong quá trình xây dựng NTM.
Làm đường giao thông ở xã Thiên Trung (Thiệu Hóa).
Không thực hiện “Dân biết, dân bàn…”
Trong đơn, ông Lê Bá Giao, công dân xã Thiệu Trung tố cáo một số nội dung chính bao gồm: Trong triển khai các công trình xây dựng cơ bản (XDCB), Chủ tịch UBND xã Lê Văn Hồng và một số cán bộ liên quan đã đấu nối với tư nhân bên ngoài, bỏ qua văn bản hướng dẫn về xây dựng NTM của Bộ NN&PTNT. Không thực hiện các bước về đầu tư xây dựng các công trình theo Quyết định 1083 của Chủ tịch UBND huyện tại hầu hết các công trình như: Nhà văn hóa, sân bóng đá, đường liên thôn trước trường mầm non, đường liên thôn trước cổng UBND xã đi nhà văn hóa thôn 5, hệ thống rãnh và nắp cống đậy rãnh thoát nước, tu sửa công trình phụ trợ 3 trường học…
Cùng với đó, UBND xã không thực hiện quy trình, thủ tục xây dựng theo quy định hiện hành, để nhà thầu cắt xén, ăn bớt vật tư khiến công trình kém chất lượng, giá thành cao, thậm chí mới làm xong đã hư hỏng… Đáng chú ý, trong quá trình xây dựng NTM, từ năm 2011 - 2012, Ban chấp hành Đảng bộ xã, HĐND xã đã có hàng chục cuộc họp bàn về vấn đề XDCB trong xây dựng NTM với nhiều quyết định, Nghị quyết. Tuy nhiên, lại không có một cuộc họp nào bàn về triển khai, thực hiện quy chế dân chủ để “dân biết, dân bàn…”. Do đó, người dân không được tham gia, không được bàn, được biết về các công trình mà mình đã đóng góp sẽ được xây dựng gồm những gì. Ngoài ra, người làm đơn còn tố cáo Chủ tịch xã đã nhận tiền “bồi dưỡng” của các chủ thầu.
Từ đơn khiếu kiện của công dân, sau một thời gian làm việc, ngày 08/11/2013, Thanh tra huyện Thiệu Hoá đã có kết luận thẩm tra, xác minh với một số nội dung chính sau:
Ban Quản lý dự án (BQLDA) xây dựng NTM xã Thiệu Trung, trong tổ chức xây dựng các công trình đã không lập dự toán chi phí quản lý DA; không thông báo công khai trên hệ thống truyền thanh và không giao cho các thôn để thông báo cho tổ chức, cá nhân trong đăng ký đấu thầu xây dựng 7 hạng mục XDCB ở địa phương. Kết quả phê duyệt, quyết toán các công trình không niêm yết công khai; Trong quá trình đầu tư và kết thúc đầu tư, BQLDA hợp đồng thuê tư vấn và một số đơn vị không có năng lực nhà thầu (không có giấy phép hành nghề), không có sản phẩm: Bản vẽ, nhật ký giám sát… nhưng vẫn đưa vào giá trị thanh quyết toán, hồ sơ hoàn công; Qua đó, Thanh tra đề nghị thu hồi số tiền sai phạm của 7 công trình là 356.946.378 đồng do thi công thiếu khối lượng. Ngoài ra, Thanh tra cũng đã kiến nghị thu hồi số tiền 125.500.000 đồng do UBND xã dùng tiền ngân sách Nhà nước để mua sắm trang phục cho cán bộ xã.
Lãnh đạo bận?
Không đồng tình với kết luận trên, ông Lê Bá Giao tiếp tục làm đơn khiếu kiện, đề nghị UBND huyện làm rõ thêm một số “sai phạm nghiêm trọng” của UBND xã và cá nhân Chủ tịch Lê Văn Hồng. Đó là hàng loạt sai phạm trong xây dựng kênh mương nội đồng, công trình nhà văn hoá, chất lượng một số công trình giao thông… mà kết luận của Thanh tra chưa đề cập tới. Để xác minh nội dung khiếu kiện của công dân chúng tôi đã nhiều lần điện thoại, liên hệ với ông Hoàng Viết Trọn - Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hóa, mặc dù đã nêu: Vấn đề mà báo chí quan tâm là xử lý, kiểm tra những nội dung sai phạm tại các công trình XDCB theo đơn khiếu kiện của công dân sau kết luận thẩm tra, xác minh của Thanh tra huyện. Nhưng ông Chủ tịch vẫn cho biết, ông “quá bận” không có thời gian làm việc với báo chí. Đồng thời đề nghị chúng tôi liên hệ làm việc với Thanh tra huyện?
Thiết nghĩ, đã đến lúc các cơ quan có thẩm quyền tỉnh Thanh Hóa cần vào cuộc để làm rõ và xử lý nghiêm túc những sai phạm, mất dân chủ trong quá trình xây dựng NTM tại Thiệu Trung để chấm dứt khiếu kiện và tạo điều kiện cho phong trào xây dựng NTM của địa phương tiếp tục phát triển.
Đào Nguyên
Theo