(Xây dựng) - Sáng 9/1, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng và Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn đồng chủ trì phiên họp Hội đồng thẩm định Dự thảo Luật Cấp, thoát nước.
 |
| Tham dự phiên họp còn có các thành viên Hội đồng thẩm định gồm đại diện một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp và đại diện các Bộ, ngành liên quan. |
Báo cáo tại phiên họp, đại diện Bộ Xây dựng - cơ quan chủ trì soạn thảo cho biết, hiện nay, điều chỉnh hoạt động cấp nước sạch, thoát nước nước và xử lý nước thải chỉ được quy định bằng văn bản dưới Luật là các Nghị định, chưa được quy định trong các văn bản Luật hiện hành. Tuy nhiên, quá trình thực thi pháp luật về cấp nước, thoát nước và xử lý nước thải đã đạt được một số kết quả về phát triển cấp, thoát nước; về quản lý vận hành, bảo đảm an toàn dịch vụ cấp, thoát nước; chuyển đổi số, quản lý nước thông minh, ứng dụng công nghệ và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực cấp, thoát nước.
Ngoài những kết quả đạt được, quá trình tổ chức triển khai thực hiện các quy định pháp luật về cấp nước, thoát nước và xử lý nước thải đã phát sinh nhiều bất cập cần nghiên cứu bổ sung và hoàn thiện.
 |
| Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn phát biểu ý kiến tại phiên họp. |
Cụ thể, pháp luật liên quan trực tiếp đến lĩnh vực cấp, thoát nước chưa tương xứng với vai trò, tầm quan trọng của dịch vụ cung cấp nước sạch và thoát nước, xử lý nước thải. Hoạt động đầu tư phát triển cấp, thoát nước chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường. Hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về cấp nước, thoát nước và xử lý nước thải chưa đầy đủ gây khó khăn trong việc đánh giá tình hình, lập quy hoạch, định hướng, đầu tư và quản lý Nhà nước. Việc ban hành giá nước sạch gặp nhiều khó khăn. Quản lý Nhà nước về cấp, thoát nước còn chồng chéo, chưa thống nhất… Do đó, việc xây dựng Luật Cấp, thoát nước là cần thiết.
Theo đại diện Bộ Xây dựng, xây dựng Luật để thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển cấp nước, thoát nước và xử lý nước thải. Luật sẽ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về cấp, thoát nước; giải quyết các vấn đề thực tiễn như đảm bảo cấp nước sạch an toàn, thoát nước chống ngập úng, thu gom và xử lý nước thải bảo vệ môi trường; từ đó nâng cao sức khỏe cộng đồng và đảm bảo an sinh xã hội.
 |
| Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng phát biểu kết luận phiên họp Hội đồng thẩm định Dự thảo Luật Cấp, thoát nước. |
Dự thảo Luật Cấp, thoát nước gồm 8 chương, 65 điều. Nội dung cơ bản của Dự thảo Luật gồm những quy định chung; chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển cấp, thoát nước; đầu tư phát triển hệ thống cấp, thoát nước; quản lý vận hành và khai thác hệ thống cấp, thoát nước; dịch vụ cấp, thoát nước; giá nước sạch và giá dịch vụ thoát nước…
Tại phiên họp, các thành viên Hội đồng thẩm định đánh giá cao hồ sơ, nội dung Dự thảo Luật; đánh giá cao việc tiếp thu, giải trình ý kiến của cơ quan chủ trì soạn thảo, những nội dung giải trình nghiêm túc, thỏa đáng. Đại diện các cơ quan liên quan khẳng định sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Xây dựng trong việc rà soát các quy định pháp luật liên quan, tránh sự chồng chéo, mâu thuẫn... Ngoài ra, một số thành viên đề nghị chỉnh sửa một số câu từ trong Dự thảo Luật để bao quát, đầy đủ hơn; bổ sung thêm danh mục một số dự án, công trình ưu tiên để Luật sớm được ban hành và đi vào thực tiễn.
 |
| Cục trưởng Cục Hạ tầng kỹ thuật (Bộ Xây dựng) Tạ Quang Vinh đại diện báo cáo tại phiên họp Hội đồng thẩm định. |
Phát biểu tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn tiếp thu đầy đủ ý kiến của các đại biểu. Theo Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn, đây là một luật khó, liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp và là luật mới trong bối cảnh các luật khác có liên quan đã được ban hành. Khi xây dựng Luật, Bộ Xây dựng bám sát đặc thù của nước để xây dựng chính sách giá phù hợp, vừa có hỗ trợ, vừa có khuyến khích tiết kiệm, phát triển; đảm bảo cấp nước sạch, cấp nước an toàn; lập quy hoạch việc cấp thoát nước; cơ chế thu hút đầu tư trong lĩnh vực cấp, thoát nước; cấp nước, thoát nước, xử lý nước thải trong các khu công nghiệp, khu chế xuất và vấn đề xây dựng hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu cấp, thoát nước.
Kết luận phiên họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng đánh giá cao việc chuẩn bị hồ sơ kỹ lưỡng của Bộ Xây dựng trong quá trình soạn thảo, đồng thời đề nghị Bộ Xây dựng cân nhắc tiếp tục chỉnh sửa một số điều liên quan đến quản lý cấp, thoát nước cho phù hợp. Thứ trưởng Bộ Tư pháp nhấn mạnh đây là Luật rất quan trọng, tác động đến từng người dân, doanh nghiệp và an ninh nguồn nước nên đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo cân nhắc, xây dựng cơ chế thu hút nguồn lực đầu tư một cách mạnh mẽ; có những cơ chế đặc biệt, hỗ trợ những vùng khó khăn, những người yếu thế, người tàn tật… Bên cạnh đó, cần đưa thêm một số quy định liên quan đến việc tuyên truyền tiết kiệm, bảo vệ nguồn nước; cần quan tâm đến vấn đề xử lý nước thải; đơn giản hóa các thủ tục đầu tư dự án liên quan tới quy hoạch cấp, thoát nước.
Ngọc Trâm
Theo
