(Xây dựng) - Không thực hiện, hoặc chỉ thực hiện một phần kết luận thanh tra về tài nguyên môi trường, các doanh nghiệp đã và đang “làm khó” cơ quan chức năng và chính quyền địa phương.
Trạm trộn bê tông của Cty CP bê tông Bút Sơn HP vẫn ngang nhiên hoạt động.
Như Báo Xây dựng đã thông tin: Mỏ đá Núi Voi, đơn vị trực thuộc Cty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên (TT Chùa Hang, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên) đã “tận dụng” diện tích đất được Nhà nước cho thuê và giao quản lý để cho thuê lại với mục đích “kiếm lời”. Cty đã cho 4 Cty đơn vị thuê với tổng diện tích khoảng 16.000m2. Thay vì trả lại đất cho nhà nước thì đơn vị này lại “lách luật” từ việc cho thuê đất thành góp vốn liên doanh bằng quyền sử dụng đất, với thời hạn cho thuê từ 3 năm đến 5 năm tùy từng đơn vị.
Ngày 17/11/2016, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên đã chính thức ban hành Kết luận thanh tra số 70/KL - STNMT về quản lý và sử dụng đất của Chi nhánh Cty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên - Mỏ đá Núi Voi. Theo đó, một số sai phạm của đơn vị Mỏ đá Núi Voi như quản lý sử dụng đất đai và việc thực hiện nghĩa vụ tài chính; tài sản góp vốn; việc hợp tác sản xuất kinh doanh với 4 Cty… đã được đoàn Thanh tra chỉ rõ sai phạm.
Từ kết quả thanh tra, Sở Tài nguyên & môi trường tỉnh Thái Nguyên đã đưa ra kết luận: “Hợp đồng góp vốn liên doanh hợp tác sản xuất kinh doanh của Cty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên bản chất là việc cho thuê tài sản gắn liền với quyền sử dụng 15.649m2 đất thuê, việc cho thuê là không đúng quy định tại khoản 1, điều 175 Luật đất đai năm 2013, hành vi này của Cty bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điều 19 Nghị định số 102/2014 NĐ-CP ngày 10/11/2014 của Chính phủ về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai...” và yêu cầu “Cty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên chủ động thanh lý hợp đồng kinh tế về việc liên doanh hợp tác sản xuất kinh doanh đã ký với Cty CP tư vấn đầu tư và xây dựng công trình Bắc Nam, Cty TNHH gạch không nung Quang Minh, Cty TNHH H&P, Cty TNHH MTV xây dựng 472 do hợp đồng có một số nội dung trái với quy định của Luật đất đai hiện hành”.
Bên cạnh đó, Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Thái Nguyên yêu cầu Cty CP luyện kim Thái Nguyên thực hiện rà soát toàn bộ diện tích đất đang quản lý, sử dụng và lập phương án sử dụng đất phù hợp với nhu cầu sử dụng đất của đơn vị, báo cáo Sở trước ngày 15/12/2016”. Tuy nhiên, nhiều tháng trôi qua, các DN nói trên không thực hiện, hoặc chỉ thực hiện một phần kết luận thanh tra về tài nguyên môi trường, điều này đã và đang “làm khó” cơ quan chức năng và chính quyền địa phương.
Báo cáo kết quả thực hiện kết luận thanh tra của Sở Tài nguyên & Môi trường Thái Nguyên.
Đề xuất xử lý các doanh nghiệp chây lỳ với kết luận thanh tra của Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Thái Nguyên
Theo Sở Tài nguyên & môi trường tỉnh Thái Nguyên, đến thời điểm này Cty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên - Mỏ đá Núi Voi đã nộp 98.550.899 đồng tiền thu lợi bất chính từ việc ký kết các hợp đồng; 20.000.000 đồng tiền xử phạt vi phạm hành chính và 573.960.371 đồng tiền thuê đất còn thiếu; đã thanh lý 2/4 hợp đồng hợp tác sản xuất kinh doanh…nhưng chưa thanh lý hợp đồng hợp tác liên doanh với 2 đơn vị là Cty CP Tư vấn và xây dựng công trình Bắc Nam và Cty TNHH MTV Xây dựng 472. Cty cũng chưa thực hiện báo cáo rà soát các nội dung theo yêu cầu tại Công văn số 2770/STNMT-QLĐĐ ngày 27/12/2016 và Thông báo số 131/TH-STNMT ngày 13/7/2017. Trong khi đó trên khu đất của Mỏ đá Núi Voi được giao quản lý, sử dụng vẫn tồn tại 2 trạm trộn bê tông tươi của Cty CP bê tông Bút Sơn HP đang hoạt động trái phép mà không có biện pháp giải quyết.
Đối với Cty CP bê tông Bút Sơn HP: Trong quá trình kiểm tra việc thực hiện kết luận của chi nhánh Cty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên - Mỏ đá Núi Voi đã xác định Cty CP bê tông Bút Sơn HP (được tách ra từ Cty TNHH H&P) đang tiếp quản cơ sở vật chất gồm: Công trình là nhà kho, nhà văn phòng, 2 trạm trộn bê tông tươi…đã được Cty TNHH H&P đầu tư trước đây và tiếp tục có hoạt động trên khu đất do chi nhánh Cty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên - Mỏ đá Núi Voi quản lý, nhưng không được sự đồng ý của đơn vị này vì vậy đã 5 lần có văn bản yêu cầu Cty CP bê tông Bút Sơn HP dừng hoạt động.
Cũng theo Sở Tài nguyên & môi trường tỉnh Thái Nguyên thì đây là hành vi chiếm đất được quy định tại khoản 1 điều 12 Luật Đất đai năm 2013. Vì vậy, ngày 17/7/2017 Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Quyết định số 46/QĐ-XPVPHC, về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai với hành vi chiếm đất của Cty CP bê tông Bút Sơn HP, với số tiền xử phạt là 8 triệu đồng và biện pháp khắc phục là buộc khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm, buộc trả lại diện tích 5.649m2 tại thửa số 1 tờ bản đồ số 1 cho chi nhánh Cty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên- Mỏ đá Núi Voi.
Ngày 27/7/2017, Cty CP bê tông Bút Sơn HP đã nộp số tiền xử phạt vi phạm hành chính. Tuy nhiên, đến nay Cty vẫn chưa có biện pháp dừng các hoạt động để trả lại diện tích đất chiếm dụng.
Biên bản họp thống nhất giữa các ngành, địa phương về xử lý hành vi vi phạm của các doanh nghiệp
Trước thực tế trên, Sở Tài nguyên & môi trường đã yêu cầu chi nhánh Cty CP cơ điện luyện kim Thái Nguyên - Mỏ đá Núi Voi thực hiện thanh lý hợp đồng hợp tác liên doanh với 2 đơn vị là Cty CP Tư vấn và Xây dựng công trình Bắc Nam và Cty TNHH MTV Xây dựng 472; đồng thời đề nghị UBND tỉnh Thái Nguyên có chủ trương thu hồi đối với diện tích bị chiếm và diện tích đất không sử dụng của đơn vị này theo quy định tại điểm e, khoản 1 Điều 64 và điểm a, khoản 1 Điều 65 Luật Đất đai năm 2013.
Liên quan đến vi phạm của Cty CP bê tông Bút Sơn HP, Sở Tài nguyên & môi trường tỉnh Thái Nguyên cũng đề nghị UBND tỉnh có chủ trương cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 86 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Dư luận đang hy vọng và chờ đợi vào sự quyết liệt của tỉnh Thái Nguyên đối với những sai phạm đã rất rõ ràng của các DN nói trên, nhằm làm minh bạch, trong sạch môi trường sản xuất kinh doanh tại địa phương; nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về tài nguyên đất.
Thái Nguyên Nhân
Theo