(Xây dựng) – Ngày 14/6, Vụ trưởng Vụ Quy hoạch - Kiến trúc, Bộ Xây dựng Trần Thu Hằng đã chủ trì Hội nghị thẩm định Nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng Bắc Trung bộ đến năm 2045 (tỷ lệ 1/5000).
 |
| Vụ trưởng Vụ Quy hoạch - Kiến trúc Trần Thu Hằng phát biểu tại Hội nghị. |
Tiên phong phát triển lâm nghiệp theo hướng hiện đại
Khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng Bắc Trung bộ ở tỉnh Nghệ An được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thành lập tại Quyết định số 509/QĐ-TTg ngày 31/03/2021 trên 2 huyện Nghi Lộc và Đô Lương.
Đây là khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao đầu tiên của cả nước với mục tiêu được kỳ vọng là đi đầu trong công cuộc phát triển lâm nghiệp theo hướng hiện đại, sản xuất các sản phẩm từ gỗ và lâm sản ngoài gỗ có chất lượng cao theo chuỗi liên kết giá trị.
Để xác định phương án bố trí không gian, kiến trúc, các mối quan hệ liên kết giữa các phân khu chức năng, đáp ứng nhu cầu xây dựng hạ tầng cơ sở, khai thác quỹ đất có hiệu quả, đồng thời có kế hoạch chủ động trong việc quản lý, hướng dẫn đầu tư xây dựng, việc lập Quy hoạch chung xây dựng khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng Bắc Trung bộ đến năm 2045 là thực sự cần thiết.
Theo Quyết định số 509/QĐ-TTg ngày 31/03/2021, khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao sẽ có 3 phân khu chức năng chính với tổng diện tích 618ha. Trong đó, phân khu 1 là trung tâm sản xuât giống cây lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao với diện tích 48,57ha. Phân khu 2 là khu sản xuất chế biến gỗ và lâm sản ngoài gỗ ứng dụng công nghệ cao với diện tích 530ha. Phân khu 3 là sàn giao dịch kết hợp triển lãm giới thiệu gỗ nguyên liệu và các sản phẩm chế biến từ gỗ và lâm sản ngoài gỗ với diện tích 35ha.
Về tính chất, khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng Bắc Trung bộ sẽ là khu công nghệ cao tập trung thực hiện các hoạt động ứng dụng thành tựu nghiên cứu và phát triển công nghệ cao vào lĩnh vực lâm nghiệp, tập trung lĩnh vực sản xuất giống lâm nghiệp, trồng rừng, chế biến gỗ và lâm sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An và vùng Bắc Trung bộ.
Việc Quy hoạch khu lâm nghiệp cần phải đảm bảo phù hợp, thống nhất, đồng bộ với mục tiêu, định hướng của Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Nghệ An thời kỳ 2021 - 2030 và phù hợp với quy hoạch cấp quốc gia, cấp tỉnh theo quy định của pháp luật về quy hoạch.
Quy hoạch đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật theo hướng thân thiện với môi trường; kết hợp hài hòa giữa phát triển lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học, hình thành khu dịch vụ và du lịch theo hướng hiện đại, có bản sắc riêng.
Mục tiêu của quy hoạch chung lần này là xây dựng khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng Bắc Trung bộ có hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, khai thác và phát huy mọi tiềm năng, lợi thế của vùng; tạo cơ sở thu hút, kêu gọi, lựa chọn các nhà đầu tư và thực hiện quy hoạch; tạo căn cứ pháp lý cho việc lập các đồ án quy hoạch phân khu, các dự án đầu tư xây dựng và quản lý xây dựng theo quy hoạch; thực hiện phát triển lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao như một giải pháp để giảm thiểu phát thải khí nhà kính, góp phần quan trọng vào mục tiêu “Cam kết đạt mức phát thải ròng bằng 0 vào năm 2050” của Việt Nam tại Hội nghị thượng đỉnh về biến đổi khí hậu của Liên hợp quốc năm 2021 (COP26).
 |
| Phó Giám đốc Sở Phụ trách Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Nghệ An Võ Thị Nhung tiếp thu ý kiến của Hội đồng thẩm định. |
Về tầm nhìn lâu dài, UBND tỉnh Nghệ An đặt mục tiêu quy hoạch khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng Bắc Trung bộ trở thành một trong ba khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên cả nước với các dự án về nghiên cứu, ứng dụng công nghệ cao theo chuỗi khép kín từ chọn tạo giống đến chế biến, quảng bá, tiêu thụ sản phẩm gỗ và lâm sản ngoài gỗ.
Để hoàn thành các mục tiêu nêu trên, UBND tỉnh Nghệ An đã nêu ra các vấn đề chính cần giải quyết trong quy hoạch, đó là phân tích vị trí, đánh giá điều kiện tự nhiên; hiện trạng dân số, chức năng sử dụng đất, kiến trúc cảnh quan, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và môi trường; đánh giá hiện trạng các chương trình, dự án đầu tư phát triển đang được triển khai thực hiện trên địa bàn.
Quy hoạch xác định mục tiêu, động lực phát triển của khu lâm nghiệp; xác định các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật đối với từng khu vực trong khu lâm nghiệp; dự báo các chỉ tiêu phát triển về quy mô dân số, lao động, đất đai, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật cho toàn khu, các khu vực phát triển đô thị, nông thôn (nếu có) và từng phân khu.
Đề xuất, lựa chọn cấu trúc phát triển không gian khu lâm nghiệp; quy định kiểm soát về kiến trúc, cảnh quan trong khu lâm nghiệp; định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu lâm nghiệp; phân tích, đánh giá mức độ ảnh hưởng của khu lâm nghiệp đến người dân tại khu vực quy hoạch; đề xuất các giải pháp tạo sinh kế, giảm nghèo cho nhân dân tại các khu vực ảnh hưởng…
Cần làm rõ quy mô, phạm vi ranh giới lập quy hoạch
Tại Hội nghị thẩm định, Văn phòng Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Nghệ An rà soát, đảm bảo quy hoạch khu lâm nghiệp phù hợp với các quy hoạch cấp trên.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiến nghị bổ sung đánh giá chung về thực trạng của vùng. Bộ Khoa học và Công nghệ đề nghị bổ sung quy hoạch đất đai.
Bộ Công Thương cho rằng cần thiết phải có hạ tầng công nghiệp phù hợp; cập nhật một số văn bản như quy hoạch điện lưới quốc gia…
Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các Bộ phải sớm có hướng dẫn về quy hoạch khu lâm nghiệp công nghệ cao.
Bộ Tài chính kiến nghị bổ sung căn cứ pháp lý, đồng thời làm rõ về ranh giới hành chính, điều chỉnh quy mô diện tích và cập nhật các nội dung của quy hoạch tỉnh.
 |
| Sơ đồ vị trí và liên hệ vùng của Quy hoạch chung xây dựng khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng Bắc Trung bộ đến năm 2045. |
Hội Quy hoạch và Phát triển đô thị Việt Nam đề nghị làm rõ hiện trạng điều kiện tự nhiên và rà soát dự báo phát triển. Cục Hạ tầng kỹ thuật (Bộ Xây dựng) bổ sung hiện trạng giao thông, yêu cầu về cấp nước, thoát nước và xử lý nước thải, làm rõ yêu cầu hạ tầng kỹ thuật của từng phân khu và toàn khu lâm nghiệp công nghệ cao, làm rõ nội dung hạ tầng ngầm; làm rõ tính chất du lịch của khu lâm nghiệp.
Tiếp thu ý kiến của Hội đồng thẩm định, Phó Giám đốc Sở Phụ trách Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Nghệ An Võ Thị Nhung đã giải trình một số nội dung quan trọng của Nhiệm vụ như phạm vi ranh giới lập quy hoạch; quy mô, chức năng của khu lâm nghiệp, bố trí quỹ đất hay kết nối hạ tầng kỹ thuật của 3 phân khu…
 |
| Toàn cảnh Hội nghị thẩm định Nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng Bắc Trung bộ đến năm 2045. |
Kết luận Hội nghị, Vụ trưởng Vụ Quy hoạch - Kiến trúc Trần Thu Hằng đánh giá: Nhiệm vụ quy hoạch được nghiên cứu công phu, bài bản và có đầy đủ cơ sở pháp lý. Nhưng để hoàn thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Vụ trưởng đề nghị UBND tỉnh Nghệ An và đơn vị tư vấn lưu ý một số nội dung.
Thuyết minh Nhiệm vụ cần bổ sung các văn bản pháp lý mang tính định hướng của Vùng. Đơn vị lập quy hoạch phải làm rõ quy mô, phạm vi ranh giới lập quy hoạch, đảm bảo tuân thủ Quyết định số 509/QĐ-TTg ngày 31/03/2021. Nhiệm vụ cần làm rõ chức năng của 3 phân khu và khả năng kết nối giữa các phân khu.
Ngoài ra, UBNB tỉnh Nghệ An cũng phải đánh giá kỹ hiện trạng, điều kiện tự nhiên; tập trung vào các dự báo chỉ tiêu trọng tâm; tham khảo kinh nghiệm quốc tế về quy hoạch khu lâm nghiệp công nghệ cao; làm rõ vấn đề thu hút nguồn lao động, đầu ra của sản phẩm lâm nghiệp công nghệ cao; đánh giá tác động môi trường…
Dịch Phong – Vũ Mạnh
Theo
