Quảng Ngãi: Phát Đạt đề xuất điều chỉnh cục bộ 5 khu đất thương mại dịch vụ tại Dự án Khu dân cư đường Phan Đình Phùng

(Xây dựng) – Ông Trà Thanh Danh - Chủ tịch UBND thành phố Quảng Ngãi (Quảng Ngãi) vừa giao nhiệm vụ cho Phòng Quản lý đô thị thành phố chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương rà soát, đồng thời tham mưu UBND thành phố Quảng Ngãi nội dung đề nghị của Công ty Cổ phần phát triển bất động sản Phát Đạt (Phát Đạt).

Khu đất thương mại dịch vụ thuộc sở hữu của Phát Đạt có vị “vàng” ở phía Nam thành phố Quảng Ngãi.

Trước đó, ngày 8/6, Phát Đạt có Tờ trình số 176/2022/PĐ-XD gửi UBND thành phố Quảng Ngãi đề xuất điều chỉnh cục bộ chỉ tiêu quy hoạch các lô đất thương mại dịch vụ (CC1, CC4, CC5, CC6, CC7) thuộc Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Dự án Khu dân cư đường Phan Đình Phùng, thành phố Quảng Ngãi - Phần diện tích 15,49ha. Theo đó, Phát Đạt kiến nghị UBND thành phố Quảng Ngãi điều chỉnh tăng mật độ xây dựng tối đa tất cả những lô đất thương mại dịch vụ này từ 30% lên từ 50 đến 66,67%. Cùng với đó, giảm tầng cao từ 5 - 10 tầng xuống còn từ 2,5 – 3 và 4,5 tầng.

Một loạt nguyên nhân thúc đẩy doanh nghiệp đề xuất điều chỉnh được ông Trương Ngọc Dũng - Phó Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần phát triển Bất động sản Phát Đạt lý giải, do được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cách đây đã 10 năm, nhưng diện tích các lô đất quá lớn mà mật độ xây dựng lại thấp (30%), tầng cao quá cao, không phù hợp với nhu cầu thực tại và không hiệu quả khi khai thác.

3 lô đất thương mại dịch vụ chiếm trọn góc ngã tư Nguyễn Thái Học – Trương Vĩnh Ký của dự án.

Ngoài ra, thời gian không sử dụng kéo dài do chưa có nhà đầu tư thứ cấp vào cuộc, trong khi đó các công trình công cộng, thương mại ở các vị trí lân cận như: Chợ Quảng Ngãi, Siêu thị BigC Go Quảng Ngãi, chợ Nghĩa Lộ ngày một hoàn thiện, phát triển mạnh. Cùng với đó, vị Phó Tổng Giám đốc của Phát Đạt cũng cho rằng, khi điều chỉnh để xây dựng các lô đất thương mại dịch vụ theo hình thức nhà thương mại liên kế như hướng dẫn tại Tiêu chuẩn Quốc gia TCVN 12872:2020 thì thời gian lãng phí do không khai thác sẽ rút ngắn, tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư, tránh lãng phí tài nguyên đất đai. Đồng thời sẽ thực hiện hoàn thành theo quy hoạch được duyệt và phù hợp quy định điều chỉnh cục bộ quy hoạch theo pháp luật.

Vì vậy, Phát Đạt mong muốn UBND thành phố Quảng Ngãi xem xét phê duyệt các chỉ tiêu quy hoạch tại các lô đất thương mại dịch vụ nói trên để doanh nghiệp có cơ hội được hoàn thiện cơ sở hạ tầng của dự án, sớm đưa vào sử dụng hết công suất dự kiến, xây dựng hoàn chỉnh khu dân cư đạt tiêu chuẩn đô thị loại II, góp phần chỉnh trang đô thị và tôn tạo kiến trúc cảnh quan thành phố Quảng Ngãi.

Thời điểm hiện tại, Phát Đạt đã “quây tôn” tất cả 5 khu đất thương mại dịch vụ này.

Trước động thái của Phát Đạt, ông Danh yêu cầu Trưởng phòng Quản lý đô thị thành phố và Thủ trưởng các đơn vị liên quan triển khai thực hiện nhiệm vụ UBND thành phố Quảng Ngãi giao, hoàn thành trước ngày 30/6/2022. Theo Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được duyệt của Dự án Khu dân cư đường Phan Đình Phùng thì 5 lô đất thương mại dịch vụ mà Phát Đạt đề xuất điều chỉnh lần này là những lô đất được bố trí cho mục đích xây dựng công trình thương mại, dịch vụ phục vụ khu dân cư; công trình công cộng cấp khu dân cư và công trình công cộng cấp đô thị. Lâu nay tất cả những lô đất này đều bị bỏ hoang, chưa tiến hành đầu tư, xây dựng trên đất.

Năm 2018, Phát Đạt đã “gần thành công” khi chuyển mục đích sử dụng đất lô đất “vàng” 3 mặt tiền này từ đất công cộng sang đất ở.

Trước khi có đề xuất này, cách đây gần hai tháng, rất nhiều người dân sống tại Khu dân cư đường Phan Đình Phùng tỏ ra bất bình trước việc chủ đầu tư dựng hàng loạt “lô cốt” trong nội khu. Theo cư dân, việc chủ đầu tư quây tôn cao khoảng 2m và bao kín tất cả 5 lô đất thương mại dịch vụ này không chỉ khiến nội bộ khu dân cư bị mất mỹ quan, mà còn che khuất tầm nhìn, tiềm ẩn nguy cơ tai nạn giao thông.

Ở một diễn biến có liên quan, năm 2016 Phát Đạt từng đề xuất thành phố Quảng Ngãi cho phép “phân lô bán nền” lô đất “vàng” vốn được Quy hoạch là đất công cộng cấp đô thị có ký hiệu CC6 và CC7 - Sở hữu vị trí đắc địa với 3 mặt tiền, gồm: Phan Đình Phùng – Trường Chinh – Thái Thú.

Hiện trạng sử dụng đất tại phần đất được quy hoạch là công viên giải trí và khu thể dục thể thao của dự án Khu dân cư đường Phan Đình Phùng.

Đề xuất tưởng chừng bất khả thi trên của Phát Đạt đã được Chủ tịch UBND thành phố Quảng Ngãi khi đó là ông Phạm Tấn Hoàng “hiện thực hóa” bằng Quyết định số 6856/QĐ-UBND, ngày 22/9/2017, phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án Khu dân cư đường Phan Đình Phùng, thành phố Quảng Ngãi (Phần diện tích 15,49ha). Thời điểm đó, lý do đề xuất điều chỉnh khu đất này được Phát Đạt đưa ra là nhằm tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư. Bên cạnh đó, doanh nghiệp “gặp khó” trong việc kêu gọi các nhà đầu tư thứ cấp về lĩnh vực thương mại dịch vụ đầu tư trên những khu đất nói trên.

Quyết định chuyển gần 15.000m2 đất công trình công cộng thành gần 13.000m2 đất ở đô thị cùng hơn 2.000m2 đất giao thông, bãi đậu xe kết hợp cây xanh của Chủ tịch UBND thành phố Quảng Ngãi ngay lập tức vấp phải phản ứng dữ dội từ cộng đồng dân cư Dự án Khu dân cư đường Phan Đình Phùng.

Hiện tại, cả 5 lô đất thương mại dịch vụ này đều bị bỏ hoang, chưa được đầu tư khai thác.

Kết quả, ngay sau khi thông tin trên được phát đi, hàng chục hộ dân đã ký đơn tập thể khiếu nại lên UBND tỉnh Quảng Ngãi. Ngày 11/7/2018, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi khi đó là ông Trần Ngọc Căng đã có Công văn số 4079/UBND-CNXD gửi UBND thành phố Quảng Ngãi, để yêu cầu cơ quan này thụ lý và giải quyết khiếu nại của 36 hộ dân, liên quan đến việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư trong quá trình điều chỉnh cục bộ quy hoạch khu đất thương mại dịch vụ thành đất ở tại Dự án Khu dân cư đường Phan Đình Phùng.

Hơn 1 tháng sau, tức ngày 24/8/2018, ông Phạm Tấn Hoàng có Công văn số 5029/UBND gửi Phát Đạt để yêu cầu doanh nghiệp này tạm dừng việc triển khai các nội dung liên quan đến việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch của dự án theo Quyết định số 6856 do mình ký.

Tại Công văn số 3687/UBND-XD ngày 30/8/2021, UBND thành phố Quảng Ngãi tiếp nhận Báo cáo kiểm điểm tập thể cơ quan của Phòng Quản lý đô thị thành phố Quảng Ngãi, đồng thời thống nhất nội dung khắc phục vi phạm trong quá trình tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Dự án Khu dân cư đường Phan Đình Phùng của cơ quan này. Cùng với đó, giao Phòng Quản lý đô thị tham mưu UBND thành phố Quảng Ngãi hủy bỏ Quyết định số 6856/QĐ-UBND, ngày 22/9/2017.

Theo ghi nhận của Phóng viên Báo điện tử Xây dựng, sau nhiều năm đưa Dự án Khu dân cư đường Phan Đình Phùng vào khai thác, đến nay chỉ có duy nhất khu đất có ký hiệu CC3 (mặt tiền đường Võ Hàn - Quy hoạch đất nhà trẻ mẫu giáo) được chủ đầu tư cụ thể hóa đúng với quy hoạch được duyệt khi Trường mầm non Chánh Lộ đã được xây dựng và đi vào hoạt động. Còn khu đất ký hiệu CC2 phía mặt tiền đường Nguyễn Thái Học (quy hoạch khu sinh hoạt văn hóa khu dân cư) vẫn còn là bãi đất trống, cỏ mọc um tùm.

Bên cạnh đó, hơn 10 năm qua một tổ hợp, gồm: 4 sân bóng cỏ nhân tạo, 2 sân tennis và 1 quán cà phê đã được hình thành và tổ chức kinh doanh ngay trên phần đất được quy hoạch là công viên giải trí và khu thể dục thể thao của dự án, khiến cư dân phản ứng.

Theo quy định, với phần đất được miễn tiền sử dụng đất này, chủ đầu tư phải tiến hành xây dựng các hạng mục, công trình thể dục thể thao, công viên cảnh quan theo quy hoạch được duyệt để phục vụ cư dân trong dự án, sau đó bàn giao cho thành phố Quảng Ngãi quản lý, sử dụng vào mục đích công cộng. Thế nhưng, nhiều năm qua chủ đầu tư vẫn ngang nhiên chiếm dụng, tổ chức kinh doanh trên phần diện tích này khiến cộng đồng dân cư tại dự án bức xúc, kiến nghị.