(Xây dựng) - Qua thanh tra việc thực hiện pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai ở 2 dự án Khu nhà ở thương mại tại xã Nhân Trạch và Lý Trạch (huyện Bố Trạch), Thanh tra tỉnh Quảng Bình đã phát hiện nhiều vi phạm.
 |
| Dự án Khu nhà ở thương mại thương mại tại xã Nhân Trạch, huyện Bố Trạch của Công ty TNHH Tập đoàn Vĩnh Hưng. |
Dự án Khu nhà ở thương mại tại xã Nhân Trạch có quy mô diện tích là 15ha, được UBND tỉnh Quảng Bình chấp thuận chủ trương đầu tư ngày 18/11/2016, phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 ngày 26/5/2017, phê duyệt quy định quản lý theo đồ án Quy hoạch chi tiết 1/500 ngày 20/4/2018 và chấp thuận đầu tư dự án tại Quyết định số 2654/QĐ-UBND ngày 10/08/2018. Dự án này có tổng mức đầu tư 638 tỷ đồng.
Dự án Khu nhà ở thương mại xã Lý Trạch có quy mô diện tích 9,7ha, được UBND tỉnh Quảng Bình chấp thuận chủ trương đầu tư ngày 8/5/2017, phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 ngày 24/7/2017. Dự án này có tổng mức đầu tư 525 tỷ đồng.
Hai dự án này do Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Vĩnh Hưng (nay là Công ty TNHH Tập đoàn Vĩnh Hưng) làm nhà đầu tư, Công ty TNHH Đầu tư Nhân Trạch Land Vĩnh Hưng (doanh nghiệp dự án). Công Ty TNHH Đầu tư phát triển đô thị An Hưng (đơn vị tư vấn thiết kế, lập dự toán), Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Duy Thịnh (nhà thầu thi công xây lắp).
Cuối tháng 2/2023, Thanh tra tỉnh Quảng Bình đã ban hành Kết luận Thanh tra số 130/KLTTr-PCTN và đã chỉ rõ nhiều vi phạm ở 2 dự án trên. Cụ thể, toàn bộ kinh phí dự phòng của 2 dự án này không được UBND tỉnh Quảng Bình cho phép sử dụng, nhưng nhà đầu tư là Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Vĩnh Hưng đã không nộp lại cho Ngân sách Nhà nước theo quy định với tổng số tiền hơn 8,569 tỷ đồng (dự án Khu nhà ở thương mại xã Nhân Trạch hơn 5,073 tỷ đồng và dự án Khu nhà ở thương mại xã Lý Trạch 3,496 tỷ đồng) mặc dù 2 dự án này đã nghiệm thu thực hiện hoàn thành trong năm 2020 và 2021.
Nghiệm thu quá khối lượng xây lắp sau thuế tại 2 dự án với tổng số tiền 2,793 tỷ đồng (dự án Khu nhà ở thương mại xã Nhân Trạch hơn 1,672 tỷ đồng và dự án Khu nhà ở thương mại xã Lý Trạch hơn 1,120 tỷ đồng).
Tại dự án Khu nhà ở thương mại xã Lý Trạch, mặc dù trong thực tế không hề có việc vận chuyển cát ra ngoài công trình đến bãi thải với cự ly 4km (do nhà đầu tư đã bán cát cho đơn vị bên mua) nhưng các đơn vị chức năng liên quan đã không tham mưu, báo cáo UBND tỉnh Quảng Bình thực hiện việc cắt giảm chi phí hạng mục này đã dẫn đến việc làm tăng giá trị chi phí sơ bộ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật trước thuế giá trị gia tăng với số tiền hơn 4,7 tỷ đồng.
Trong việc thực hiện nghĩa vụ nộp phí bảo vệ môi trường tại 2 dự án, phát hiện nhà đầu tư chưa nộp với tổng số tiền hơn 365 triệu đồng; tiền chậm nộp các khoản khác điều tiết 100% ngân sách địa phương với số tiền 113 triệu đồng; tính thuế thu nhập doanh nghiệp chưa đúng, phải truy thu số tiền 435 triệu đồng.
Đặc biệt, qua thanh tra phát hiện nhà đầu tư là Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Vĩnh Hưng đã không sử dụng đối tác là Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải trong thực hiện dự án Khu nhà ở thương mại xã Lý Trạch theo như cam kết tại hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ đề xuất và đã trúng thầu. Việc này đã vi phạm quy định tại Hợp đồng thực hiện dự án đầu tư số 02/2018/HĐ-DAĐT, ngày 22/01/2018 giữa Sở Xây dựng với nhà đầu tư và doanh nghiệp dự án.
Về xử lý hành chính, Thanh tra tỉnh Quảng Bình đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của các tập thể và các cá nhân có liên quan đã để xảy ra những vi phạm, đồng thời có giải pháp khắc phục về những vi phạm đã xảy ra tại 2 dự án nói trên.
Từ việc kết luận về các sai phạm nói trên, về xử lý kinh tế, Thanh tra tỉnh đã đề nghị thu hồi tiền để nộp vào tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra tỉnh tại Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Vĩnh Hưng số tiền hơn 9 tỷ đồng; thuế thu nhập doanh nghiệp 435 triệu đồng.
Đề nghị Sở Xây dựng điều chỉnh giảm giá trị đầu tư hạ tầng kỹ thuật khi thực hiện chuyển giao công trình hạ tầng kỹ thuật cho cơ quan quản lý Nhà nước do thiếu khối lượng so với hồ sơ nghiệm thu hoàn thành với tổng số tiền hơn 2,793 tỷ đồng (dự án Khu nhà ở thương mại xã Nhân Trạch hơn 1,672 tỷ đồng và dự án Khu nhà ở thương mại xã Lý Trạch hơn 1,120 tỷ đồng).
Thanh tra tỉnh cũng đề nghị UBND tỉnh Quảng Bình chỉ đạo Sở Xây dựng tính lại chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật của dự án Lý Trạch, trong đó loại trừ hạng mục vận chuyển cát cự ly 4km (từ công trình ra bãi thải mà thực tế không có) với giá trị trước thuế hơn 4,7 tỷ đồng.
Yêu cầu Sở Xây dựng đôn đốc nhà đầu tư thực hiện việc chuyển giao công trình hạ tầng kỹ thuật cho cơ quan quản lý nhà nước và kịp thời thanh lý hợp đồng thực hiện dự án do công trình đã nghiệm thu hoàn thành.
Nhất Linh
Theo
