Nhiều sai phạm tại cửa hàng xăng dầu PV OIL và Công ty TNHH Hương Sơn Kon Tum

(Xây dựng) - Sở Tài nguyên và Môi trường Kon Tum chỉ ra nhiều sai phạm tại Kết luận số 01/KL-STNMT về việc quản lý, sử dụng đất và thực hiện các thủ tục đầu tư, xây dựng đối với các cửa hàng xăng dầu của Công ty TNHH Hương Sơn Kon Tum tại huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum.

Một trong các cửa hàng xăng dầu tại huyện Ngọc Hồi của Công ty TNHH Hương Sơn Kon Tum chuyển nhượng cho Tổng Công ty Dầu Việt Nam - Công ty cổ phần (PV OIL).

Đối với Công ty TNHH Hương Sơn Kon Tum

Về lĩnh vực đất đai: Công ty TNHH Hương Sơn Kon Tum trong quá trình hoạt động kinh doanh xăng dầu đã sử dụng đất thuộc quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân (bà Nguyễn Thị Đông). Công ty TNHH Hương Sơn Kon Tum đã để xảy một số tồn tại, vi phạm về đất đai.

Cụ thể: Chưa lập thủ tục đăng ký biến động đất đai từ đất hộ gia đình, cá nhân sang đất của doanh nghiệp (Công ty TNHH Hương Sơn Kon Tum); Chưa xác lập quyền sở hữu tài sản trên đất (trừ trường hợp Cửa hàng xăng số 5 được UBND huyện Ngọc Hồi chứng nhận bổ sung quyền sở hữu nhà ở).

Chưa lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất ở, đất sản xuất nông nghiệp sang đất thương mại dịch vụ; đã xây dựng công trình trên đất sản xuất nông nghiệp (Cửa hàng xăng dầu số 2 tự ý chuyển mục đích sử dụng đất trên đất nông nghiệp trái quy định diện tích 42,6m2; Cửa hàng xăng dầu số 4 tự ý chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp trái quy định diện tích 217m2). Hành vi vi phạm này phải được xử lý theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Trách nhiệm để xảy ra những tồn tại, vi phạm này thuộc về Công ty TNHH Hương Sơn Kon Tum.

Về lĩnh vực xây dựng: Quá trình quản lý đất đai trên địa bàn đã để Công ty TNHH Hương Sơn Kon Tum xây dựng cửa hàng xăng dầu trên đất nông nghiệp nhưng không tiến hành kiểm tra, xử lý vi phạm. Trách nhiệm để xảy ra tồn tại, vi phạm này thuộc về UBND huyện Ngọc Hồi.

Đất chưa chuyển mục đích (từ mục đích sử dụng là đất ở, đất sản xuất nông nghiệp sang đất thương mại dịch vụ); chưa được chỉnh lý biến động đất đai từ đất của hộ gia đình, cá nhân sang đất doanh nghiệp nhưng cơ quan quản lý nhà nước vẫn cấp Giấy phép xây dựng, giấy phép xây dựng tạm cho doanh nghiệp.

Trách nhiệm để xảy ra tồn tại, vi phạm này thuộc về UBND huyện Ngọc Hồi; Ban quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Quốc tế Bờ Y (nay là Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Kon Tum) và Sở Xây dựng tỉnh Kon Tum.

Về lĩnh vực đầu tư: Toàn bộ 5 cửa hàng xăng dầu Công ty TNHH Hương Sơn Kon Tum trên địa bàn huyện Ngọc Hồi không thực hiện đăng ký đầu tư để cấp có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định pháp luật về đầu tư. Trách nhiệm để xảy ra những tồn tại, vi phạm này thuộc về Công ty TNHH Hương Sơn Kon Tum.

Đối với Tổng Công ty Dầu Việt Nam - Công ty cổ phần (PV OIL)

Tổng Công ty Dầu Việt Nam - Công ty cổ phần (PV OIL) ký hợp đồng với Công ty TNHH Hương Sơn Kon Tum (do bà Nguyễn Thị Đông làm đại diện) về nhận chuyển nhượng dự án cửa hàng xăng dầu trên địa bàn huyện Ngọc Hồi (gồm các Cửa hàng xăng dầu số 1, 2, 3, 4). Việc chuyển nhượng này là chưa đúng quy định do: Các hợp đồng chuyển nhượng dự án nêu trên chưa được cơ quan công chứng chứng nhận; tài sản trên đất chưa được xác lập quyền sở hữu tài sản theo quy định pháp luật; doanh nghiệp (Doanh nghiệp Tư nhân Hương Sơn, sau này là Công ty TNHH Hương Sơn Kon Tum) không thực hiện đăng ký đầu tư để cấp có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định pháp luật về đầu tư.

Trách nhiệm để xảy ra tồn tại, vi phạm này thuộc về Tổng Công ty Dầu Việt Nam - Công ty Cổ phần (PV OIL) và Công ty TNHH Hương Sơn Kon Tum.

Tổng Công ty Dầu Việt Nam - Công ty cổ phần (PV OIL) nhận chuyển nhượng quyển sử dụng đất 5.846m2 (trong đó có 3.142,5m2 đất nông nghiệp) của bà Nguyễn Thị Đông để làm cửa hàng kinh doanh xăng dầu (tại các Cửa hàng xăng dầu số 1, 2, 3, 4), được Phòng Công chứng số 1 tỉnh Kon Tum xác nhận.

Đồng thời, tại các vị trí đất này, Công ty TNHH Hương Sơn Kon Tum đã ký hợp đồng chuyển nhượng dự án cửa hàng xăng dầu cho Tổng Công ty Dầu Việt Nam - Công ty cổ phần (PV OIL) và hiện nay Tổng Công ty Dầu Việt Nam - Công ty cổ phần (PV OIL) đang thực hiện kinh doanh xăng dầu tại vị trí đất này. Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất (đất nông nghiệp) nhưng chưa được UBND tỉnh Kon Tum chấp thuận là chưa đảm bảo theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ (được sửa đổi bổ sung tại khoản 13 Điều 1 Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ).

Trách nhiệm để xảy ra tồn tại, vi phạm này thuộc về Tổng Công ty Dầu Việt Nam - Công ty Cổ phần (PV OIL) và Phòng Công chứng số 1 tỉnh Kon Tum.

Việc Tổng Công ty Dầu Việt Nam - Công ty Cổ phần (PV OIL) đang hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn huyện Ngọc Hồi khi chưa đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định là vi phạm pháp luật. Trách nhiệm để xảy ra tồn tại, vi phạm này thuộc về Tổng Công ty Dầu Việt Nam - Công ty Cổ phần (PV OIL) và Công ty TNHH Hương Sơn Kon Tum.