(Xây dựng) – Mới đây, Thanh tra tỉnh Bắc Giang sau thanh tra toàn diện việc quản lý đầu tư xây dựng cơ bản của UBND huyện Lạng Giang và một số xã trên địa bàn (giai đoạn 2015 – 2018) đã chỉ ra gần 80 dự án sai phạm, thất thoát nhiều tỷ đồng ngân sách.
 |
| Trụ sở UBND huyện Lạng Giang (Ảnh: Hoàng Long) |
Qua thanh tra cho thấy, kinh phí chi cho đầu tư xây dựng cơ bản của huyện Lạng Giang không ngừng tăng theo các năm. Cụ thể, năm 2018 tăng hơn 2,2 lần so với năm 2017. Đáng chú ý, nguồn vốn cho đầu tư xây dựng cơ bản của huyện Lạng Giang chủ yếu đến từ đấu giá quyền sử dụng đất, việc huy động các nguồn vốn khác không nhiều.
Giai đoạn 2015 - 2018, cơ quan chuyên môn huyện đã tiến hành thẩm định được 400 công trình, dự án đầu tư với tổng mức đầu tư 564,85 tỷ đồng, qua đó giảm hơn 20 tỷ đồng giá trị trình thẩm định. Tuy nhiên, hầu hết các gói thầu tại các công trình, dự án được kiểm tra đều thực hiện theo hình thức chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh có đầy đủ hồ sơ theo quy định.
Theo số liệu thống kê, giai đoạn 2015- 2018, tại huyện Lạng Giang đã triển khai 320 dự án đầu tư với 1154 gói thầu. Cụ thể, năm 2015 có 319 gói, năm 2016 có 263 gói, năm 2017 có 297 gói, năm 2018 có 275 gói. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng là 556 tỷ đồng.
Đối với 40 công trình, dự án do UBND huyện Lạng Giang quyết định đầu tư và giao cho Ban Quản lý đầu tư xây dựng huyện, phòng Kinh tế và hạ tầng, Trung tâm phát triển quỹ đất và cụm công nghiệp huyện làm chủ đầu tư với giá trị hơn 139 tỷ, Thanh tra đã chỉ ra một số hạn chế. Điển hình là việc khảo sát, lập hồ sơ Báo cáo kinh tế kỹ thuật, thẩm tra, thẩm định hồ sơ Thiết kế kỹ thuật, dự toán còn thiếu chi tiết. Nhiều công trình đào, đắp đất đã lựa chọn bằng đào thủ công làm tăng giá trị công trình so với đào máy, các công trình đường bê tông áp dụng đơn giá xoa mặt đường không thống nhất.
Thêm vào đó, nhiều công trình được thanh tra có sai phạm về khâu thiết kế, lập dự toán, tính toán sai khối lượng, áp dụng sai đơn giá như: Công trình xây dựng hạ tầng để đấu giá quyền sử dụng đất khu dân cư (xã Nghĩa Hòa), công trình khu xử lý rác thải (xã Đại Lâm, xã Hương Lạc)…
Ngoài ra, trong công tác nghiệm thu, bàn giao, đưa công trình vào sử dụng, chủ đầu tư và các đơn vị liên quan có nghiệm thu bàn giao, tuy nhiên vẫn còn sai sót.
Trong 40 công trình, phát hiện sai phạm về kinh tế 1.145.992.000 đồng, nghiệm thu sai khối lượng 596.112.000 đồng, áp dụng sai đơn giá, định mức là 510.098.000 đồng, sai khác là 16.233.000 đồng.
Đối với các xã trên địa bàn huyện, cơ quan thanh tra tổ chức thanh tra 8 xã, 38 công trình. Kết quả qua thanh tra, 38 công trình với giá trị 53.761.841.000 đồng có sai phạm về kinh tế với số tiền 639.786.000 đồng, trong đó sai do áp định mức, đơn giá là 393.408.000 đồng, nghiệm thu sai khối lượng là 245.778.000 đồng. Kiến nghị thu hồi về ngân sách Nhà nước tại 28 công trình với số tiền 469.390.000 đồng, giảm trừ khi quyết toán tại 11 công trình với số tiền 170.396.000 đồng.
Trên cơ sở kết quả thanh tra việc thực hiện chính sách pháp luật về thu, chi ngân sách và quản lý đầu tư xây dựng cơ bản của UBND huyện Lạng Giang, giai đoạn năm 2015 – 2018, Thanh tra tỉnh Bắc Giang đã yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Lạng Giang có trách nhiệm thu hồi, chỉ đạo các cơ quan chức năng, các chủ đầu tư thu hồi và giảm trừ khi quyết toán công trình số tiền 3.223.989.000 đồng sai phạm gồm 1.438.211.000 đồng sai trong quản lý thu, chi ngân sách, 1.785.778.000 đồng sai trong quản lý đầu tư xây dựng.
Điều đáng ngờ là trong 40 công trình UBND huyện Lạng Giang làm chủ đầu tư thì Công ty TNHH Sơn Đức trúng thầu tới 6 dự án, tỉ lệ sai phạm là 100%. Điển hình là Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng đấu giá quyền sử dụng đất khu Trại Nội (xã Hương Lạc) có sai phạm về kinh tế, bị thanh tra kiến nghị và thu hồi số tiền 32.496 triệu đồng. Tiếp đó, trong năm 2017, Dự án đường trục xã Nghĩa Hưng phải thu hồi gần 30 triệu đồng.
3 công trình khiến Thanh tra tỉnh Bắc Giang phải kiến nghị thu hồi số tiền gần 70 triệu đồng gồm Dự án đường trục xã Hương Sơn và công trình xây dựng 10 phòng học (trường THCS Đào Mỹ).
Dù để xảy ra nhiều sai phạm là vậy, nhưng Công ty Sơn Đức vẫn tiếp tục trúng thầu các dự án trên địa bàn gồm: Dự án cứng hóa đường trục liên thôn đoạn Đồn 19 đi Đông Khuôn với giá 2,36 tỷ; Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng đấu giá quyền sử dụng đất khu thôn kép 12 xã Hương Sơn có giá 3,1 tỷ. Ban Quản lý dự án huyện tiếp tục phê duyệt cho Sơn Đức trúng dự án Đầu tư xây dựng đường tỉnh lộ 292…
Ngoài Sơn Đức, Công ty cổ phần Bách Long cũng là cái tên quen thuộc khi có 5/40 dự án dính sai phạm. Bao gồm Dự án cải tạo, sửa chữa mặt đường, hệ thống thoát nước khu Huyện ủy, UBND huyện; Cải tạo đường Hố Cát thị trấn Vôi; Cải tạo đường nội thị trấn Kép.
Năm 2019, nhiều gói thầu như: Cải tạo, nâng cấp đường Giỏ - Mỹ Thái – Dương Đưc với giá 8,18 tỷ; Dự án nâng cấp đường tỉnh lộ 295B đi Mầm non thị trấn Vôi; Dự án Cải tạo sửa chữa trung tâm thể dục thể thao huyện; Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng đấu giá quyền sử dụng đất thôn Hậu (xã Đại Lâm) giai đoạn 1.
Trước tình trạng trên, dư luận không khỏi hoài nghi về tính minh bạch trong quá trình đấu thầu và thực hiện dự án. Có thể thấy, tình trạng sai phạm trong đầu tư xây dựng cơ bản và thu chi ngân sách Nhà nước tại huyện Lạng Giang diễn ra nhiều năm nay và chưa được xử lý triệt để. Các cơ quan chức năng có thẩm quyền, cơ quan quản lý cần chấn chỉnh công tác quản lý, kiểm tra các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Lạng Giang.
Ánh Dương (tổng hợp)
Theo
