(Xây dựng) – Trong năm 2024, công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố Hà Nội dần đi vào nề nếp, đạt nhiều kết quả nổi bật. Các trường hợp vi phạm cơ bản được phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời; nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài cơ bản được giải quyết; hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước được củng cố, nâng cao.
 |
| Ông Luyện Văn Phương, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội phát biểu tại Hội nghị. |
Tích cực tham mưu hoàn thiện chính sách, pháp luật
Sáng 5/12, Sở Xây dựng Hà Nội tổ chức Hội nghị giao ban công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2024 và phương hướng nhiệm vụ năm 2025.
Theo báo cáo của Sở Xây dựng, trong thời gian qua, với vai trò là cơ quan thường trực, tham mưu giúp UBND Thành phố Hà Nội trong công tác quản lý trật tự xây dựng, Sở Xây dựng Hà Nội đã chủ động tham mưu cho Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, các văn bản có tính quy phạm liên quan đến công tác quản lý trật tự xây dựng. Bên cạnh đó, Sở Xây dựng đã kịp thời báo cáo, tham mưu UBND Thành phố các biện pháp chỉ đạo cụ thể đối với từng vụ việc vi phạm trật tự xây dựng có tính chất phức tạp, nổi cộm, bức xúc, được cơ quan thông tấn báo chí và người dân đặc biệt quan tâm.
Trong năm 2024, Thanh tra Sở đã tham mưu Sở Xây dựng ban hành 840 văn bản tham mưu, đôn đốc, hướng dẫn công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn; đồng thời, Thanh tra Sở Xây dựng trực tiếp ban hành 1.280 văn bản, thông báo, hướng dẫn UBND cấp quận, huyện và cấp xã, phường tại các buổi tư vấn cũng như tổ chức nhiều buổi làm việc để giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong quá trình xử lý vi phạm trật tự xây dựng.
 |
| Phó Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm Nguyễn Thanh Bình kiến nghị UBND Thành phố Hà Nội và Sở Xây dựng xem xét sửa đổi, bổ sung nội dung tại Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND của UBND Thành phố để phù hợp với Luật Thủ đô và Nghị quyết 33/2024/NQ-HĐND của HĐND Thành phố ngày 19/11/2024. |
Năm 2024, Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội đã tiến hành 05 cuộc thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về quản lý xây dựng theo giấy phép xây dựng trên địa bàn Thành phố; tiến hành kiểm tra đột xuất 02 cuộc kiểm tra vi phạm trật tự xây dựng của các tổ chức, cá nhân; thực hiện các Kế hoạch số 37/KH-SXD(KHĐT) ngày 05/3/2024, số 55/KH-SXD(TTr) ngày 05/4/2024 của Sở Xây dựng, Thanh tra Sở đã tiến hành kiểm tra đối với 06 dự án.
Cùng với đó, tổ chức xác minh 33 vụ việc được các cơ quan thông tấn báo chí phản ánh; tham mưu Sở Xây dựng báo cáo Thành ủy, UBND Thành phố Hà Nội. Tổng hợp định kỳ theo yêu cầu của Ban Tuyên giáo Thành ủy, đồng thời thông tin đến cơ quan báo chí có phản ánh theo quy định.
Về công tác tham mưu, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trong công tác quản lý trật tự xây dựng, Sở Xây dựng đã hoàn thành xong dự thảo sửa đổi, bổ sung Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND ngày 18/3/2019 của UBND Thành phố ban hành quy định quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố Hà Nội và có văn bản gửi UBND các quận, huyện, thị xã để tham gia đóng góp ý kiến đối với dự thảo. Hiện nay, Sở Xây dựng vẫn đang tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện dự thảo.
Bên cạnh đó, Sở Xây dựng cũng đã có tờ trình về việc đề nghị Thường trực HĐND Thành phố chấp thuận chủ trương cho phép xây dựng Nghị quyết của HĐND Thành phố quy định mức phạt tiền đối với một số hành vi vi phạm hành chính về xây dựng trên địa bàn Thành phố theo trình tự, thủ tục rút gọn. Hiện nay, Sở Xây dựng đã chủ động rà soát, phối hợp với các đơn vị hoàn thiện dự thảo Nghị quyết; đặc biệt, nghiên cứu, xác định những hành vi vi phạm hành chính về xây dựng ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội; đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn và các quy định của pháp luật.
Đại diện Sở Xây dựng là thành viên Tổ soạn thảo, Hội đồng tư vấn thẩm định Nghị quyết của HĐND Thành phố quy định việc áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước trên địa bàn Thành phố theo khoản 2, khoản 3 Điều 33 Luật Thủ đô. Ngày 19/11/2024, HĐND Thành phố Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 33/2024/NQ-HĐND về quy định việc áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
 |
| Phó Chủ tịch UBND quận Hai Bà Trưng Nguyễn Mạnh Hùng đánh giá cao việc triển khai phần mềm “Hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố Hà Nội” của Sở Xây dựng. |
Sở Xây dựng cũng tham gia xây dựng “Nghị định thay thế Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng”. Chỉ đạo Thanh tra Sở lựa chọn và triển khai xây dựng phần mềm “Hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố Hà Nội”; đến nay, phần mềm đã xây dựng xong, về cơ bản đáp ứng được yêu cầu. Sở Xây dựng cũng đã tổ chức 5 đợt tập huấn phổ biến ứng dụng phần mềm với số lượng gần 1.500 cán bộ tham gia gồm: Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị, phòng Quản lý đô thị, cán bộ các UBND xã, phường của các quận, huyện, thị xã…
Tập trung xử lý những vi phạm còn tồn đọng
Theo thống kê của Sở Xây dựng, trong năm 2024, UBND các quận, huyện, thị xã và các Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị trực thuộc đã tiến hành kiểm tra 23.621 công trình, qua đó phát hiện, lập hồ sơ xử lý đối với 415 công trình có vi phạm; đã xử lý dứt điểm 265/415 trường hợp; đang tiếp tục giải quyết, xử lý theo thẩm quyền 150/415 trường hợp.
UBND các quận, huyện, thị xã đã ban hành 874 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng với tổng số tiền xử phạt hơn 18,7 tỷ đồng, thu về ngân sách Nhà nước 14,8 tỷ đồng.
 |
| Phó Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ Lê Văn Thu phát biểu tại Hội nghị. |
Thực hiện Kế hoạch số 234/KH-UBND ngày 15/9/2023 của UBND Thành phố về việc tổng kiểm tra việc chấp hành pháp luật đối với các loại hình nhà ở nhiều căn hộ, cơ sở kinh doanh dịch vụ cho thuê trọ trên toàn địa bàn Thành phố, Sở Xây dựng đã ban hành nhiều văn bản kế hoạch triển khai thực hiện; hướng dẫn, đôn đốc UBND các quận, huyện, thị xã trong quá trình kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về cấp giấy phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng.
Thực hiện tốt công tác phối hợp với Đoàn Thanh tra về trật tự xây dựng của cơ quan cấp trên, như: Đoàn Thanh tra theo Quyết định số 142/QĐ-TTr ngày 24/10/2023 của Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng; Đoàn Thanh tra theo Quyết định số 729/QĐ-TTCP ngày 21/12/2023 của Tổng Thanh tra Chính phủ.
Nhìn chung, công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố Hà Nội trong năm 2024 đã đạt được một số kết quả tích cực, dần đi vào nề nếp; diện mạo đô thị và nông thôn Thủ đô ngày càng khang trang, hiện đại; các trường hợp vi phạm cơ bản được phát hiện, ngăn chặn kịp thời và xử lý theo quy định; nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài cơ bản đã được giải quyết; hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước được củng cố, nâng cao; một số địa bàn không phát sinh công trình vi phạm hoặc có tỷ lệ công trình vi phạm thấp.
Mặc dù, số công trình xây dựng trong năm 2024 tăng 7.061 công trình so với năm 2023, nhưng số công trình vi phạm quy định trật tự xây dựng đã giảm 0,76% so với năm trước; tỷ lệ công trình vi phạm đang tiếp tục giải quyết giảm 11,2% so với cùng kỳ.
 |
| Ông Ngô Anh Toàn, Đội trưởng Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Hoàn Kiếm đề nghị Sở Xây dựng sớm tổ chức tập huấn việc thực hiện Nghị quyết số 33/2024/NQ-HĐND ngày 19/11/2024 của HĐND Thành phố quy định việc áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước trên địa bàn Thành phố Hà Nội. |
Phát biểu kết luận Hội nghị, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Luyện Văn Phương nhấn mạnh: Để thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước trong công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố, trong thời gian tới, mỗi cơ quan, đơn vị, từng cá nhân được giao nhiệm vụ cần phải nhận thức, thực hiện trách nhiệm, nhiệm vụ được giao, có sự phối hợp kịp thời, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị liên quan.
Phó Giám đốc Sở Xây dựng yêu cầu Chánh Thanh tra Sở cùng toàn thể cán bộ, công chức thuộc Thanh tra Sở tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình công tác năm 2025 của Thanh tra Sở; tiếp tục tham mưu cho Lãnh đạo Sở, cho Thành phố các biện pháp, giải pháp cụ thể, thiết thực; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành; tăng cường sự kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, giám sát đối với công tác quản lý trật tự xây dựng tại cơ sở góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố; từng bước khắc phục các tồn tại về trật tự xây dựng trong gian thời qua.
 |
| Hội nghị giao ban công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố Hà Nội. |
Thông qua Hội nghị, lãnh đạo Sở Xây dựng cũng đề nghị UBND các quận, huyện, thị xã quan tâm hơn nữa, thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước trong công tác quản lý trật tự xây dựng tại cơ sở bằng những biện pháp cụ thể. Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về quản lý trật tự xây dựng, xác định đây là nhiệm vụ có tính thường xuyên, liên tục, lâu dài.
Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, có hiệu quả, đầy đủ các nội dung theo Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND ngày 18/3/2019 của UBND Thành phố cho đến khi UBND Thành phố ban hành Quyết định bổ sung hoặc thay thế; các chỉ đạo của Thành phố có liên quan đến lĩnh vực quản lý trật tự xây dựng theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
Tiếp tục duy trì hoạt động hiệu quả các Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị theo mô hình thí điểm theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và các quyết định của UBND Thành phố đến khi có quyết định chính thức của cơ quan có thẩm quyền. Tiếp tục làm việc, giải trình theo yêu cầu của Đoàn Thanh tra Chính phủ và Đoàn Thanh tra Bộ Xây dựng; kịp thời khắc phục các tổn tại, hạn chế, vi phạm đã được các Đoàn Thanh tra chỉ ra tại dự thảo Kết luận.
Nghiên cứu, triển khai, áp dụng Nghị quyết số 33/2024/NQ-HĐND ngày 19/11/2024 của HĐND Thành phố ngay khi có hiệu lực (kể từ ngày 01/01/2025) để kịp thời ngăn chặn đối với các công trình vi phạm; có biện pháp tuyên truyền đến toàn thể nhân dân được biết, nghiêm chỉnh chấp hành. Tổng hợp các khó khăn, vướng mắc, bất cập, đề xuất các biện pháp cụ thể trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ liên quan đến lĩnh vực quản lý trật tự xây dựng; báo cáo UBND Thành phố (qua Sở Xây dựng) để xem xét xử lý, giải quyết, hướng dẫn.
Phó Giám đốc Sở Xây dựng Luyện Văn Phương yêu cầu Thanh tra Sở kết nối, tham mưu để lãnh đạo Sở Xây dựng làm việc với Sở Nội vụ bàn về vấn đề mô hình thí điểm Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị trực thuộc quản lý của các quận, huyện, thị xã để sớm ổn định công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn. Bên cạnh đó, Thanh tra Sở tiếp tục tăng cường công tác phối hợp, trao đổi thông tin với UBND các quận, huyện, thị xã để giải quyết tốt các nội dung liên quan đến những lĩnh vực mình quản lý.
Tiến Hào – Thảo Phương
Theo
