Thời gian qua trên lĩnh vực kinh tế, TP Vũng Tàu đã đạt được những thành tựu đáng khích lệ, luôn duy trì mức tăng trưởng hàng năm cao và ổn định với tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 13%/năm, GDP bình quân đầu người đạt 5.580 USD.
Do buông lỏng quản lý dẫn đến tình trạng lấn chiếm và xây dựng nhà trái phép
tại khu vực hồ Bàu Trũng, TP Vũng Tàu.
Do tình hình kinh tế phát triển cộng với di dân tự do tăng cao, dẫn đến tình trạng phân lô bán nền, xây dựng nhà trái phép diễn biến khá phức tạp, tập trung chủ yếu ở địa bàn các phường: 10, 11, 12, Thắng Nhất… đặc biệt là khu vực hồ Bàu Trũng. Theo thống kê, số lượng nhà xây dựng trái phép lên tới hơn 3 căn. Trước tình trạng đó, UBND tỉnh và UBND TP Vũng Tàu đã chỉ đạo quyết liệt lập lại trật tự về đô thị trên địa bàn TP Vũng Tàu. Đội trật tự đô thị TP Vũng Tàu kết hợp lực lượng quản lý đô thị của các phường đã cưỡng chế, tháo dỡ hàng trăm trường hợp xây dựng nhà không phép. Sự nỗ lực của các lực lượng chức năng và chính quyền địa phương đã phần nào ngăn chặn việc xây dựng nhà trái phép trên địa bàn TP Vũng Tàu. Tuy nhiên, để giải quyết dứt điểm tình trạng vi phạm trong lĩnh vực xây dựng và đất đai ở TP Vũng Tàu là điều hết sức nan giải.
Quy hoạch và quản lý đô thị kém
Do nhu cầu về nhà ở của người dân tăng cao, đồng thời, công tác quy hoạch của một số dự án quá chậm, nhiều dự án không triển khai dẫn đến tình trạng xây dựng trái phép vẫn xảy ra, kể cả trên đất nông nghiệp hay tại khu vực đã thông báo thu hồi đất. Các khu vực còn lại đều chưa có quy hoạch chi tiết 1/500, do vậy, gây khó khăn cho chính quyền địa phương trong công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị cũng như hướng dẫn lập thủ tục đăng ký cấp phép xây dựng. Mặc dù các lực lượng chức năng của TP Vũng Tàu đã ra quân lập lại trật tự xây dựng đô thị hơn một năm nay, cưỡng chế hàng trăm căn nhà bất hợp pháp nhưng đến nay còn tồn tại 2.800 trường hợp xây dựng nhà trái phép, nhiều nhất ở một số phường như Nguyễn An Ninh, Thắng Nhất, 10, 11, 12…
Trong quá trình xử lý vi phạm, lập lại trật tự xây dựng, UBND cấp phường chưa thực hiện đúng theo thẩm quyền của mình được giao (Luật Xây dựng cho phép Chủ tịch UBND cấp phường có quyền ra quyết định đình chỉ thi công xây dựng hoặc ra quyết định cưỡng chế phá dỡ đối với các công trình xây dựng vi phạm thuộc địa bàn mình quản lý). Hầu hết còn lúng túng và bị động khi xử lý các công trình vi phạm, đối với những công trình xây dựng trái phép, khi phát hiện phải bị tháo dỡ nhanh nếu không gia chủ sẽ tiếp tục hoàn thiện, khi đó việc xử lý giữa chính quyền và người dân sẽ rất khó khăn vì “sự đã rồi”. Một khó khăn nữa mà các địa phương gặp phải là khó xác định chủ nhà thực sự, hoặc chủ nhà tìm mọi cách tránh né cơ quan chức năng. Một số giải pháp hành chính như ngừng cấp điện, nước, điện thoại; cấm chuyên chở VLXD vào công trình vi phạm chưa được triển khai kịp thời cũng là lý do khiến cho công tác ngăn chặn tình trạng xây dựng trái phép kém hiệu quả.
Giải pháp căn cơ
Trước tình trạng này, UBND TP Vũng Tàu đã đề nghị UBND tỉnh cho ứng trước từ ngân sách trên 4,6 tỷ đồng để mua sắm phương tiện, công cụ phục vụ xử lý các trường hợp vi phạm. Đồng thời, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng như: Công an tỉnh, Sở TN&MT, Sở Xây dựng, Sở GTVT, các DN cung cấp dịch vụ viễn thông, điện, nước và cơ quan thông tin đại chúng tăng cường phối hợp với chính quyền địa phương nhằm ngăn chặn kịp thời các trường hợp xây dựng nhà trái phép, phân lô bán nền trái quy định .
Bên cạnh các biện pháp mạnh là kiểm tra, ngăn chặn và cưỡng chế tháo dỡ các trường hợp vi phạm, cần đẩy nhanh tiến độ lập, công bố, cắm mốc quy hoạch chi tiết 1/500 và tiến độ thực hiện các dự án, tăng diện tích quy hoạch cải tạo, mở rộng khu dân cư hiện hữu nhằm đáp ứng nhu cầu nhà ở cho địa phương. Ông Phan Hòa Bình - Chủ tịch UBND TP Vũng Tàu cho biết: “Đối với gần 3 nghìn trường hợp xây dựng trái phép còn lại, TP sẽ đưa ra một số giải pháp phù hợp như sau: đối với 1.630 trường hợp xây dựng trước ngày 01/5/2009, TP tiếp tục triển khai thực hiện cưỡng chế tháo dỡ. Trường hợp nào có đơn cam kết tự giác tháo dỡ, không nhận bồi thường khi Nhà nước thực hiện dự án thì cho tồn tại theo quy định tại Thông tư số 24/2009 của Bộ Xây dựng; 1.170 trường hợp xây dựng trái phép sau thời gian này, TP sẽ tiếp tục tổ chức cưỡng chế tháo dỡ trong năm nay.
Về lâu dài, muốn ngăn chặn hiệu quả tình trạng xây dựng nhà trái phép, TP cần tập trung làm tốt hai khâu là quy hoạch và quản lý nhà đất, cùng với đó là các chính sách hỗ trợ và đầu tư cho khu vực nhà thu nhập thấp; Quy hoạch một số khu dân cư mới; Rà soát lại các quỹ đất sử dụng không hiệu quả để giải quyết nhu cầu đất ở cho người dân…
Mạnh Cường
Theo baoxaydung.com.vn
