(Xây dựng) - Thời gian qua, huyện Vĩnh Tường (Vĩnh Phúc) đã tích cực triển khai kế hoạch sắp xếp tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức viên chức (CBCCVC) đảm bảo gọn nhẹ, từng bước giải quyết tình trạng cồng kềnh, chồng chéo, hoạt động kém hiệu quả.
Vĩnh Tường triển khai thực hiện tốt Đề án số 01 của Ban thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phúc về tinh giản biên chế.
Một số kết quả ban đầu
Thực hiện Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị và Đề án số 01 của Ban thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phúc về sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức của các cơ quan, đơn vị trong tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 – 2021. Ban Thường vụ huyện ủy Vĩnh Tường đã ban hành Kế hoạch số 44-KH/HU ngày 22/12/2016 triển khai thực hiện Đề án số 01-ĐA/TU của tỉnh ủy Vĩnh Phúc; yêu cầu các cơ quan, đơn vị, trong quá trình thực hiện cần phải có trọng tâm, trọng điểm, xây dựng lộ trình cụ thể, xác định trách nhiệm của từng cấp, ngành; đưa ra những mục tiêu, giải pháp thực hiện trong từng giai đoạn. Nghiên cứu kỹ các điều kiện cụ thể của đơn vị, làm từng bước, khoa học, dân chủ, công khai, nhất là trong sắp xếp, bố trí cán bộ sau sắp xếp tổ chức bộ máy.
Bên cạnh làm tốt công tác tư tưởng của đội ngũ CB,CC,VC, các đơn vị quan tâm cải thiện điều kiện làm việc, thực hiện công khai, minh bạch trong giải quyết chế độ tiền lương, phụ cấp cho CB,CC,VC.
Huyện ủy Vĩnh Tường đã chỉ đạo các cấp uỷ, chính quyền, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể thực hiện rà soát bộ máy, biên chế, xây dựng đề án vị trí việc làm và chủ động đề xuất nhiều ý tưởng linh hoạt, sáng tạo; phấn đấu đạt tỷ lệ tinh giản biên chế đến năm 2021 tối thiểu là 10% trên tổng số biên chế được giao.
Để việc sắp xếp tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế theo đúng kế hoạch, ngay đầu năm 2017, huyện Vĩnh Tường đã thành lập ban chỉ đạo; tổ chức các hội nghị học tập, quán triệt; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và toàn thể nhân dân về mục đích, ý nghĩa và lộ trình thực hiện Đề án.
Đến nay, huyện đã giảm được 4 đầu mối cơ quan, đơn vị trực thuộc Huyện ủy và UBND huyện, giảm 87 biên chế; sáp nhập Trung tâm Văn hóa Hồng Tin và Đài truyền thanh thành Trung tâm Văn hóa - Thông tin - Thể thao; sáp nhập Ban Tuyên giáo Huyện ủy, Ban Dân vận Huyện ủy, Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện thành Ban Tuyên giáo - Dân vận Huyện ủy; tiếp nhận Trung tâm giáo dục thường xuyên và dạy nghề (GDTX&DN) về huyện quản lý và đổi tên thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên (GDNN-GDTX). Cuối cùng là thực hiện giao phòng Y tế quản lý nhà nước đối với Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình huyện.
Huyện Vĩnh Tường là địa phương tiên phong của tỉnh trong việc tiến hành sáp nhập 3 đơn vị: Ban Tuyên giáo Huyện ủy, Ban Dân vận Huyện ủy, Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện thành Ban Tuyên giáo - Dân vận Huyện ủy. Qua đó, giúp giảm 2 đầu mối và 3 chức danh lãnh đạo (gồm 1 Trưởng Ban Dân vận, 1 Phó Trưởng Ban Dân vận, 1 Phó Giám đốc Trung tâm BDCT), quá trình chỉ đạo triển khai, điều hành có sự thống nhất, tập trung. Từ đó góp phần nâng cao hiệu quả công tác tham mưu, giúp việc cho Huyện ủy, giảm sự cồng kềnh, chồng chéo, đội ngũ cán bộ có sự phân cấp rõ ràng về nhiệm vụ, bố trí công việc phù hợp với trình độ chuyên môn.
Hiện nay, cùng với việc sáp nhập giảm đầu mối các cơ quan cấp huyện, Vĩnh Tường đang tích cực chỉ đạo, triển khai thực hiện Nghị quyết số 22/2017/NQ-HĐND ngày 17/7/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh, cụ thể: Giảm số người hoạt động không chuyên trách cấp xã từ 35 người xuống còn 8 người; cấp thôn từ 15 người xuống còn 7 người (Đối với thôn loại 1), còn 5 người (Đối với thôn loại 2, loại 3). Phấn đấu đến hết năm 2017 sẽ đạt các mục tiêu giảm số lượng cán bộ không chuyên trách theo kế hoạch đề ra.
Khó khăn, vướng mắc
Việc sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế đang từng bước giải quyết tình trạng cồng kềnh, hoạt động kém hiệu quả của bộ máy quản lý trong hệ thống chính trị trên địa bàn huyện Vĩnh Tường nói riêng và trên địa bàn tỉnh nói chung. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực, quá trình triển khai thực hiện Đề án 01 vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc.
Đầu tiên là rào cản về tâm lý, đặc biệt là tình trạng thiếu kiên quyết, nể nang, ngại va chạm, muốn giữ ổn định tổ chức, bộ máy và biên chế hiện tại của một số cơ quan, đơn vị , xã, thị trấn. Một số người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương chưa thật sự mạnh dạn, thẳng thắn, khách quan trong quản lý, sử dụng, đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức để làm cơ sở thực hiện tinh giản biên chế, tổ chức lại đội ngũ CBCCVC.
Tiếp đến là do chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể nên việc chi trả lương, phụ cấp đối với CBCCVC sau khi sáp nhập gặp khó khăn...
Trong thời gian tới, huyện Vĩnh Tường tiếp tục phấn đấu để thực hiện tốt Đề án 01-ĐA/TU của Ban thường vụ Tỉnh ủy về sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế theo đúng lộ trình đề ra. Bằng nhiều giáp pháp thiết thực, với mục tiêu đến năm 2021, huyện sẽ xây dựng được đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từ huyện đến cơ sở đủ về số lượng và đảm bảo về chất lượng, đáp ứng tốt yêu cầu cải cách nền hành chính Nhà nước theo hướng chuyên nghiệp và từng bước hiện đại.
Tiếp tục tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phát huy vai trò của Thủ trưởng đơn vị trong triển khai thực hiện đề án; gắn kết quả thực hiện Đề án 01-ĐA/TU với công tác thi đua khen thưởng; áp dụng các giải pháp, sáng kiến để nâng cao hiệu quả thực hiện Đề án. Bên cạnh đó, các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh công tác rà soát chức năng, nhiệm vụ và vị trí việc làm để tổ chức lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo tính tinh gọn, hiệu quả. Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, truyền thông để triển khai những nội dung của Đề án đảm bảo tính khách quan, minh bạch. Thường xuyên kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý những hạn chế, thiếu sót liên quan đến cán bộ, công chức. Tăng cường công tác thanh tra công vụ, kiểm tra cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị.
Với những kết quả đã đạt được, huyện Vĩnh Tường đã trở thành một trong những đơn vị tiên phong của tỉnh về việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức từng bước giải quyết tình trạng cồng kềnh, hoạt động kém hiệu quả.
Văn Nhất
Theo