Vì sao Chủ tịch kiêm Giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết Bắc Kạn bị khởi tố?

(Xây dựng) - Ngày 6/01/2020, cơ quan cảnh sát điều tra tỉnh Bắc Kạn đã ban hành Quyết định khởi tố bị can đối với ông Nguyễn Thanh Lâm - Chủ tịch kiêm Giám đốc Công ty TNHH một thành viên Xổ số kiến thiết Bắc Kạn.

Trụ sở Công ty TNHH một thành viên Xổ số kiến thiết Bắc Kạn.

Trước đó, ngày 02/01/2020, cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bắc Kạn cũng đã ban hành Quyết định khởi tố vụ án hình sự số 01 đối với ông Nguyễn Thanh Lâm - Chủ tịch kiêm Giám đốc Công ty TNHH một thành viên Xổ số kiến thiết Bắc Kạn. Giữa năm 2019, cơ quan Thanh tra của tỉnh Bắc Kạn cũng đã chỉ ra nhiều sai phạm trong công tác quản lý của vị Chủ tịch kiêm Giám đốc Công ty TNHH một thành viên Xổ số kiến thiết này. Tại thời điểm Thanh tra, ông Nguyễn Thanh Lâm chức danh Chủ tịch vẫn kiêm Giám đốc công ty là trái quy định tại Điều 8, Nghị định số 97/2015/NĐ-CP ngày 19/10/2015 của Chính phủ về quản lý người giữ chức danh, chức vụ tại doanh nghiệp là Công ty TNHH một thành viên mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn.

Về công tác bổ nhiệm, Công ty Xổ số kiến thiết Bắc Kạn do ông Nguyễn Thanh Lâm làm lãnh đạo chưa xây dựng quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại để thể chế hóa việc thực hiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại theo nguyên tắc được quy định tại Khoản 2, 3, 4, 6, Điều 3, Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo. Trong toàn bộ hồ sơ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại không có giấy khám sức khỏe, do đó không có cơ sở để xác định cán bộ được bổ nhiệm có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ được giao, theo quy định tại Khoản 3, Điều 6, Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg.

Không những thế, ông Nguyễn Thanh Lâm đã tiến hành bổ nhiệm bà Dương Thị Nhất giữ chức vụ Trưởng phòng Kiểm soát doanh thu và trả thưởng tại Quyết định số 134/QĐ-XSKT ngày 25/7/2017, trong thời kỳ bà Nhất vi phạm khuyết điểm và đã bị kỷ luật, đến thời điểm bổ nhiệm là 95 ngày, chưa đủ để đánh giá bà Nhất đã sửa chữa khuyết điểm, không tái phạm, phấn đấu nâng cao năng lực và trách nhiệm của bản thân nhằm đủ điều kiện để bổ nhiệm theo quy định tại Khoản 4, Điều 6, Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg.

Về tuyển dụng lao động, tại thời điểm thanh tra, Công ty Xổ số kiến thiết Bắc Kạn cũng chưa xây dựng và ban hành quy chế tuyển dụng, sử dụng lao động theo hướng dẫn tại Khoản 1, Điều 12, Thông tư số 18/2013/TT-BLĐTBXH ngày 9/9/2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về hướng dẫn thực hiện quản lý lao động, tiền lương và tiền thưởng đối với lao động trong Công ty TNHH Một thành viên do Nhà nước là chủ sở hữu (áp dụng từ ngày 25/10/2013); vi phạm Khoản 1, Điều 17, Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01/9/2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về hướng dẫn thực hiện quản lý lao động, tiền lương và tiền thưởng đối với lao động làm việc trong Công ty TNHH Một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (áp dụng từ ngày 01/01/2016 thay thế Thông tư số 18/2013/TT-BLĐTBXH).

Về việc tuyển dụng, sử dụng lao động, Công ty Xổ số Bắc Kạn cũng chưa thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 6, Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH.

Thanh tra tỉnh Bắc Kạn đã chỉ rõ trách nhiệm toàn bộ sai phạm thuộc về cá nhân ông Nguyễn Thanh Lâm - Chủ tịch kiêm Giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết Bắc Kạn; trách nhiệm tập thể lãnh đạo Công ty gồm: Ông Nguyễn Thanh Lâm và ông Nguyễn Thế Kỷ, ông Hoàng Duy Phương - Phó Giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết Bắc Kạn đã thiếu trách nhiệm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra để xảy ra các sai phạm.

Quyết định khởi tố bị can của cơ quan cảnh sát điều tra tỉnh Bắc Kạn.

Theo Quyết định khởi tố bị can số 01/CSĐT-PC01 của Cơ quan cảnh sát điều tra tỉnh Bắc Kạn: Ông Nguyễn Thanh Lâm, sinh ngày 17/6/1961, cư trú tại tổ 3 phường Nguyễn Thị Minh Khai, thành phố Bắc Kạn, Chủ tịch kiêm Giám đốc Công ty TNHH một thành viên Xổ số kiến thiết Bắc Kạn bị khởi tố về tội “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” quy định tại khoản 1, Điều 360 Bộ Luật Hình sự năm 2015.

Cụ thể, trong thời gian từ năm 2013 đến năm 2018 ông Nguyễn Thanh Lâm đã ký duyệt các chứng từ quyết toán tiền và ký các Quyết định gây thất thoát của Nhà nước số tiền trên 300 triệu đồng.