(Xây dựng) - Báo điện tử Xây dựng đã đăng tải bài viết “Quá trình đầu thầu chợ còng có bất thường hay không?”, nội dung nêu việc đấu thầu xây dựng chợ Còng đã diễn ra công khai, minh bạch theo đúng quy định của Luật Đấu thầu. Mới đây, Sở Công thương Thanh Hóa đã có văn bản báo cáo UBND tỉnh, khẳng định việc lựa chọn nhà đầu tư của UBND huyện Tĩnh Gia là khách quan, đúng luật.
Chợ Còng - Tĩnh Gia
Như Báo điện tử Xây dựng đã thông tin xung quanh quá trình đấu thầu xây dựng chợ Còng - Tĩnh Gia. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh về việc “Giao báo cáo làm rõ kiến nghị của Cty CP đầu tư xây dựng và thương mại Sơn Vũ về kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án xây dựng, kinh doanh chợ Còng - Tĩnh Gia” (Cty Sơn Vũ đại diện cho nhà thầu Liên danh - PV). Ngày 25/9/2017, Sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thanh Hóa đã phối hợp với Sở Công thương, Sở Tư pháp và UBND huyện Tĩnh Gia, tổ chức Hội nghị liên ngành, xem xét các kiến nghị của Cty Sơn Vũ. Trên cơ sở kết quả Hội nghị, căn cứ các quy định hiện hành của pháp luật về đấu thầu và thực tế diễn ra. Cùng ngày, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có Văn bản số 4486/SKHĐT-TĐ báo cáo UBND tỉnh về vấn đề này.
Báo cáo đã tập trung làm rõ những kiến nghị của nhà thầu Liên danh (gồm HTX Đầu tư xây dựng, quản lý và khai thác chợ hải An, Cty TNHH xây dựng Hải Âu, Cty CP đầu tư xây dựng và thương mại Sơn Vũ). Theo đó, kiến nghị của nhà thầu liên danh nêu 5 nội dung chứng minh quá trình mở thầu, nhất là chấm gói thầu trên chưa đảm bảo tính khách quan, công bằng, minh bạch, có dấu hiệu thông thầu. Hồ sơ dự thầu (HSDT) của Liên danh có nhiều điểm ưu việt, đáp ứng đầy đủ các nội dung chào thầu, nhưng chưa được BMT đánh giá đúng và đủ, chưa khách quan, trung thực. Đề nghị các cơ quan có thẩm quyền vào cuộc,làm rõ. Đáng chú ý, phía nhà thầu Liên danh cũng đã đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa ra quyết định hủy thầu, hủy quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn NĐT của UBND huyện Tĩnh Gia và đề nghị đơn vị tư vấn khác chấm thầu độc lập.
Sau khi đi sâu phân tích, đánh giá cụ thể, chi tiết các nội dung kiến nghị của nhà thầu Liên danh. Nhất là tập trung xem xét, cân nhắc, đối chiếu việc đánh giá, chấm điểm từng nội dung trong hồ sơ dự thầu (được cho là chưa khách quan) đối với nhà thầu Liên danh cũng như Hồ sơ dự thầu của phía Cty Đông Bắc (đơn vị trúng thầu). Báo cáo số 4468 của Sở Kế hoạch và Đầu tư đã kết luận và kiến nghị (tóm tắt) như sau:
Việc tổ chức lựa chọn NĐT thực hiện dự án xây dựng, kinh doanh chợ Còng, Tĩnh Gia theo quy định của Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, Quyết định 4508/2012/QĐ-UBND ngày 28/12/2017, quy định về quy trình chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa của UBND tỉnh là phù hợp.
Quy trình tổ chức lựa chọn NĐT, từ khâu thông báo mời thầu; lập, thẩm định, phê duyệt HSMT; phát hành HSMT; đóng, mở thầu; tổ chức đánh giá HSDT; phê duyệt kết qủa lựa chọn NĐT; giải quyết kiến nghị của NĐT tuân thủ quy định tại Quyết định 4508 của UBND tỉnh và quy định của Luật Đấu thầu, đảm bảo tính công khai, minh bạch …
HSMT được phê duyệt cơ bản đảm bảo đúng theo các Quyết định tại Quyết định 4058 ngày 28/12/2012 của UBND tỉnh về việc ban hành quy định về quy trình chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, kha thác chợ trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, HSMT còn lỗi chính tả, chưa đánh số trang nhưng các sai sót này không ảnh hưởng đến nội dung chính của HSMT, đảm bảo tính logic, liền mạch, đầy đủ của HSMT và không ảnh hưởng đến việc chuẩn bị HSDT của NĐT, cũng như việc đánh giá HSDT của BMT.
Các kiến nghị của NĐT Liên danh là không chính xác, không đúng thực tế, không đúng với nội dung HSMT đã được phê duyệt (trừ nội dung đánh giá tiêu chí cam kết bố trí việc làm lâu dài cho lao động trên địa bàn Tĩnh Gia …). Trong thực tế, Sở Kế hoạch và Đầu tư nhận thấy BMT đã có sự châm chước nhất định (chấm điểm cao hơn một số nội dung - PV) trong việc đánh giá HSDT cho NĐT Liên danh, nên việc NĐT phản ánh BMT gây khó dễ cho NĐT là không có cơ sở. Việc đánh giá HSMT của BMT còn một số điểm chưa phù hợp đã được nêu tại mục 4 của báo cáo này.
Trên cơ sở Kết luận đã nêu, Sở kế hoạch và Đầu tư đã đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh tạm dừng các bước tiếp theo trong việc đầu tư xây dựng chợ Còng. Đồng thời yêu cầu UBND huyện, Ban chuyển đổi mô hình Quản lý chợ Còng, tổ chức đánh giá lại HSDT của các NĐT để báo cáo kết quả với Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định. Cùng với đó, kiểm điểm. làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân vì cẩu thả, tắc trách dẫn đến sơ suất trong HSMT.
Đào Nguyên
Theo
