(Xây dựng) - Đây là ý kiến của bà Phan Thị Mỹ Linh - nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng tại Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới (NTM) giai đoạn 2010-2020 (tiêu chí quy hoạch), do Bộ Xây dựng và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức vừa qua. Tại Hội nghị đã có nhiều tham luận, đề xuất kiến nghị về công tác quy hoạch, xây dựng NTM trên địa bàn các tỉnh.
Đến tháng 9/2019, về quy hoạch trên cả nước có 8.876/8.902 xã đạt chuẩn, tương ứng khoảng 99,7% tổng số xã, mức đạt chuẩn cao nhất trong số 19 tiêu chí xã NTM.
Như vậy để đạt được kết quả trên quy hoạch đóng vai trò quan trọng trong thực hiện NTM. Tuy nhiên xung quanh công tác này còn nhiều ý kiến, kiến nghị, đề xuất của các địa phương để thời gian tới thực hiện chương trình NTM đạt hiệu quả cao hơn.
Ông Trần Thanh Nam - Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phát biểu tại Hội nghị.
Để các địa phương thuận lợi hơn trong việc hoạch định phát triển các không gian trên địa bàn nông thôn một cách đồng bộ, phù hợp với điều kiện thực tế ông Trần Thanh Nam - Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị Bộ Xây dựng trong thời gian tới cần quan tâm một số nội dung: Một là, rà soát các văn bản đã ban hành về thực hiện NTM để nghiên cứu, đề xuất, điều chỉnh quy hoạch lại không gian (thôn, làng...) phù hợp tính đặc thù của vùng miền và Luật Xây dựng, đảm bảo đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội bền vững; Hai là, trong quy hoạch cấp huyện, xã còn hạn chế về vấn đề cảnh quan môi trường, nước sạch và khu nghĩa trang.
Hướng dẫn các địa phương quan tâm chỉ đạo rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới cấp xã gắn với yêu cầu: Phát triển kinh tế - xã hội, khai thác tiềm năng, lợi thế trên địa bàn; xây dựng, bảo tồn và phát huy các giá trị không gian kiến trúc cảnh quan truyền thống; bảo vệ môi trường, chủ động phòng, chống thiên tai và ứng phó biến đổi khí hậu...
Thứ trưởng Nam cũng đề nghị Bộ Xây dựng tích cực tham mưu Ban Chỉ đạo Trung ương chỉ đạo xây dựng Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới giai đoạn sau năm 2020. Bên cạnh đó, Bộ Xây dựng cần nghiên cứu hướng dẫn cụ thể, chi tiết việc triển khai thực hiện xây dựng NTM gắn với quá trình đô thị hóa trên địa bàn cấp huyện (theo quy định tại Quyết định số 676/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ). Định hướng hình thành các trung tâm, điểm đô thị trong các vùng nông thôn để tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Bà Phan Thị Mỹ Linh - nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng, nguyên thành viên Ban chỉ đạo chương trình mục tiêu quốc gia NTM, đồng tình với đánh giá của các địa phương về vai trò của tiêu chí quy hoạch trong thực hiện chương trình NTM.
Cũng tại Hội nghị, bà Phan Thị Mỹ Linh - nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng, nguyên thành viên Ban chỉ đạo chương trình mục tiêu quốc gia NTM cũng ghi nhận sự phối hợp, chỉ đạo của các Bộ, ngành đối với các địa phương để thực hiện hoàn thành Chương trình mục tiêu quốc gia NTM. Bà Linh cho rằng: “Không phải ngẫu nhiên mà tiêu chí quy hoạch là tiêu chí số 1 trong 19 tiêu chí của NTM. Vì tiêu chí quy hoạch định hướng đến kết cấu hạ tầng, an sinh, tổ chức, sản xuất, nhà ở”. Và đề nghị cơ quan chức năng bổ sung thêm vào báo cáo nội dung về nhà ở, xây dựng cần tổng kết và đánh giá rõ hơn những hạn chế và khó khăn, địa phương thực hiện tốt điển hình…
Ông Nguyễn Văn Tăng - Phó Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Thái Bình.
Về việc đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật nông thôn, ông Nguyễn Văn Tăng - Phó Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Thái Bình cho biết: “Việc đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật nông thôn được thực hiện theo đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn đã được phê duyệt. Tuy vậy, việc triển khai thực hiện quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới cấp xã đã xuất hiện những bất cập, quy hoạch thiếu tính liên kết vùng”.
Cũng tại Hội nghị, tỉnh Thái Bình đã kiến nghị tới Bộ Xây dựng và Vụ Quy hoạch kiến trúc 2 nội dung đó là: Quy định cụ thể về chỉ tiêu diện tích các lô đất, tỷ lệ cây xanh, các yêu cầu về giao thông và hạ tầng kỹ thuật, vệ sinh môi trường các khu vực quy hoạch điểm dân cư nông thôn: Khu chỉnh trang làng xóm hiện hữu, Khu nhà ở NTM kiểu mẫu, Khu dân cư tập trung tại khu vực trung tâm xã…
Ban hành tỷ trọng của các nội dung bản vẽ quy hoạch làm cơ sở thẩm định dự toán lập quy hoạch đô thị (đối với những trường hợp hồ sơ đồ án quy hoạch không yêu cầu toàn bộ các nội dung bản vẽ như: Thiết kế đô thị).
Ông Lê Hồng Minh – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La cũng đưa ra những phân tích của mình về công tác quy hoạch và nêu những nội dung thực hiện còn chưa toàn diện, đầy đủ, dẫn đến chồng chéo.
Phát biểu tại Hội nghị, ông Lê Hồng Minh – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La cũng đưa ra những phân tích của mình về công tác quy hoạch và nêu những nội dung thực hiện còn chưa toàn diện, đầy đủ, dẫn đến chồng chéo.
Từ những vấn đề đã nêu ông Minh cũng đưa ra kiến nghị tới Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương xem xét trình Quốc hội bổ sung nội dung quy định điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng nông thôn vào Luật Xây dựng năm 2014, từ đó làm cơ sở tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện quy hoạch. Ban hành các cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn phù hợp với Sơn La, tăng nguồn lực đầu tư xây dựng NTM cho tỉnh.
Trên đây là những ý kiến đóng góp thiết thực của các đại biểu để góp phần hoàn thiện hơn cơ chế, chính sách, văn bản hướng dẫn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về NTM trong thời gian tới đạt kết quả cao hơn.
Kim Oanh
Theo