(Xây dựng) - Chiều 02/11, buổi họp cho ý kiến về việc điều chỉnh Quy hoạch chung TP Thanh Hóa và Khu kinh tế (KKT) Nghi Sơn đã diễn ra tại trụ sở UBND tỉnh Thanh Hóa. Dự và đồng chủ trì buổi họp có Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Đình Toàn và Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Anh Tuấn.
Thứ trưởng Nguyễn Đình Toàn và Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Anh Tuấn đồng chủ trì buổi họp.
Theo báo cáo, Quy hoạch chung TP Thanh Hóa đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2009, tổng diện tích đất đai quy hoạch là 15.500ha, có ranh giới phía Bắc giáp huyện Hoằng Hóa, phía Nam giáp huyện Đông Sơn và huyện Quảng Xương, phía Đông giáp huyện Hoàng Hóa và Quảng Xương, phía Tây giáp huyện Đông Sơn và Thiệu Hóa. Quy mô dân số dự báo đến năm 2015 khoảng 435.298 người, đến năm 2025 khoảng 500.000 người.
Trong những năm qua, cùng với tốc độ phát triển kinh tế của cả nước, tỉnh Thanh Hóa có tốc độ phát triển, mức tăng trưởng và đô thị hóa cao. Nhiều công trình, dự án của Trung ương và của tỉnh có ảnh hưởng và tác động đến mối quan hệ phát triển kinh tế-xã hội giữa TP Thanh Hóa và các vùng phụ cận như Nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn đã được khởi công xây dựng năm 2013, khai trương đường bay và khánh thành nhà ga cảng hàng không Thọ Xuân, hoàn thành và thông xe toàn tuyến Quốc lộ 1A qua tỉnh Thanh Hóa, đặc biệt (tiểu dự án 2) từ cầu Ba Gian đến cầu Nguyệt Viên, đoạn qua địa phận huyện Hoằng Hóa; thông xe cầu Thắm (Nga Sơn) và cầu Bút Sơn... Thị xã Sầm Sơn tiếp giáp phía Đông thành phố đã được nâng cấp và công nhận đô thị loại III, cùng với việc nâng cấp cải tạo không gian du lịch phía Đông đường Hồ Xuân Hương và khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp, sân golf của Tập đoàn FLC được đưa vào sử dụng. Hiện có nhiều nhà đầu tư lớn đã và đang đầu tư vào thị trường Thanh Hóa, trong đó có nhiều dự án lớn tập trung tại TP Thanh Hóa. Những yếu tố trên đã tác động, ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội và Quy hoạch chung TP Thanh Hóa, do đó cần thiết phải rà soát điều chỉnh cho phù hợp.
Lãnh đạo TP Thanh Hóa nhấn mạnh, Quy hoạch chung TP Thanh Hóa đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 được phê duyệt năm 2009 đến nay đã được 7 năm, đã đến thời hạn cần phải rà soát định kỳ. Bên cạnh đó, theo các quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội, đô thị của địa phương đã được phê duyệt, đặc biệt là Chương trình phát triển đô thị tỉnh Thanh Hóa giai đoạn đến năm 2020 và giai đoạn 2021-2030... việc điều chỉnh quy hoạch TP Thanh Hóa trở nên cấp thiết. Tỉnh cũng xin ý kiến về việc thuê tư vấn nước ngoài để thực hiện đồ án điều chỉnh quy hoạch này.
Sơ đồ KKT Nghi Sơn và mối liên hệ với Vùng tỉnh Thanh Hóa.
Về việc điều chỉnh, mở rộng KKT Nghi Sơn, theo đơn vị tư vấn, KKT này được phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng từ năm 2007, với chức năng là KKT tổng hợp, đa ngành, đa lĩnh vực. Tuy nhiên, với sự phát triển của KKT những năm qua, Quy hoạch chung này chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển nhanh chóng và mạnh mẽ của khu vực, vượt khỏi định hướng và tầm dự báo của quy hoạch trước đây, do đó cần thiết mở rộng KKT Nghi Sơn để tạo động lực cho sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh Thanh Hóa và khu vực; đồng thời khai thác có hiệu quả tiềm năng, lợi thế của KKT và tỉnh Thanh Hóa...
Về những nội dung điều chỉnh, theo đơn vị tư vấn, có 6 nội dung lớn là: cấu trúc phát triển của KKT; rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quỹ đất phát triển công nghiệp; phát triển Cảng biển Nghi Sơn; phát triển dịch vụ và du lịch, đa dạng hóa ngành nghề và lĩnh vực để xây dựng Nghi Sơn thành KKT tổng hợp; tổ chức các khu vực đô thị và nông thôn; phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật.
Đánh giá về nội dung chuẩn bị cho đề xuất điều chỉnh Quy hoạch chung TP Thanh Hóa, Thứ trưởng Nguyễn Đình Toàn cho rằng, hồ sơ còn sơ sài, chưa nêu được rõ điều chỉnh những gì, như các vấn đề về: ranh giới, sử dụng đất, các điều chỉnh về kết cấu hạ tầng... Thứ trưởng thống nhất chủ trương điều chỉnh nhưng cần trình bày rõ các nội dung này trong hồ sơ trước khi trình Chính phủ.
Về vấn đề thuê tư vấn nước ngoài, theo Thứ trưởng, địa phương có thể cân nhắc thuê, nhưng nên rút kinh nghiệm từ nhiều địa phương, khi nhiều đồ án quy hoạch chung và quy hoạch vùng tỉnh thuê tư vấn nước ngoài nhưng thực hiện chưa tốt. Nếu xem xét thuê thì chỉ nên thuê về phần ý tưởng để tránh tốn kém và đảm bảo chất lượng. Bên cạnh đó, Thứ trưởng cho rằng, có tình trạng nhiều TP mở rộng dẫn đến lãng phí về quỹ đất. Do đó, việc mở rộng, điều chỉnh như thế nào cần tính toán để tránh lãng phí quỹ đất.
Đối với đề xuất điều chỉnh, mở rộng Quy hoạch chung xây dựng KKT Nghi Sơn đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050, Thứ trưởng Nguyễn Đình Toàn lưu ý cần xác minh lại con số về tỷ lệ sử dụng đất, tỷ lệ lấp đầy các khu công nghiệp hiện tại, tránh tình trạng chưa sử dụng hết nhưng vẫn xin mở rộng. Bên cạnh đó, bản thuyết minh có đề ra nhiều mục tiêu tham vọng như: khu du lịch nghỉ dưỡng, TP công nghiệp Nghi Sơn, tuy nhiên cần thận trọng về câu chữ, thuật ngữ cho chính xác theo quy định; cũng cần ghi rõ tình trạng đất dự trữ trong đồ án...
Các chủ trương trên đây sẽ được Bộ Xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận để có cở sở triển khai các bước tiếp theo. Hồ sơ liên quan đã được Bộ Xây dựng gửi xin ý kiến các bộ, ngành, sau khi có phản hồi sẽ họp thẩm định, dự kiến ngay trong tháng 11.
Thứ trưởng Nguyễn Đình Toàn nghe thuyết minh về mô hình đầu tư khu du lịch nghỉ dưỡng FLC Thanh Hóa.
Trước đó vào sáng cùng ngày, Thứ trưởng Nguyễn Đình Toàn cùng Đoàn công tác của Bộ Xây dựng đã có chuyến khảo sát về quy hoạch kiến trúc đô thị trên địa bàn thành phố Thanh Hóa để phục vụ cho nội dung làm việc trên đây.
Đỗ Đông
Theo
