Lên Lào Cai vào những ngày cuối tháng 10 này, đi đến đâu chúng tôi đều bắt gặp không khí thi đua lao động sản xuất sôi nổi hướng về Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ XIV. Với vị thế được thiên nhiên ưu đãi thì du lịch Sa Pa vẫn là mũi nhọn trong phát triển kinh tế- xã hội của Lào Cai.
Trao đổi với chúng tôi, Uỷ viên dự khuyết Trung ương Đảng - Bí thư Huyện ủy Sa Pa, Hầu A Lềnh cho biết: Trong những năm qua, mặc dù ảnh hưởng bởi suy thoái kinh tế thế giới và những hạn chế do kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đặc biệt là giao thông, nhưng du lịch Sa Pa vẫn tăng trưởng: lượng khách du lịch năm 2009 đạt 465.000 lượt, tốc độ tăng bình quân giai đoạn này là 18,1%/năm, trong đó khách quốc tế tăng bình quân 16,8%/năm (cao hơn so với tốc độ tăng bình quân của cả nước, 5,2%/năm), doanh thu du lịch tăng bình quân 31%/năm. Du lịch đã có những chuyển biến rõ nét về nhiều mặt: đến nay đã có 2.228 phòng nghỉ các loại, trong đó có gần 600 phòng được xếp hạng từ 1 sao trở lên, tăng gấp 1,6 lần so với năm 2005; số lượng lao động làm việc trực tiếp trong các cơ sở kinh doanh du lịch đến nay là 1.900 người, chất lượng và tính chuyên nghiệp trong lĩnh vực du lịch đã nâng lên. Sự phát triển của du lịch đã có tác động đến các lĩnh vực khác, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội: các sản phẩm nông nghiệp chất lượng cao như rau, cá nước lạnh có thị trường tốt và cơ hội quảng bá lan truyền nhanh chóng, Sa Pa cũng là thị trường tiêu thụ nhiều sản phẩm nông nghiệp với số lượng lớn được sản xuất từ các huyện, thành phố trong tỉnh; sản phẩm của nghề thủ công truyền thống như đan lát, dệt thổ cẩm đã trở thành hàng hóa có giá trị cao; một số tuyến du lịch cộng đồng đã tạo được mức thu nhập bình quân mỗi năm đạt 14 triệu đồng/hộ, góp phần nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn, đồng thời cũng tạo nguồn thu cho ngân sách từ phí du lịch tương đương với 31% thu ngân sách từ khu vực ngoài quốc doanh (2,7 tỷ/8 tỷ). Du lịch cũng là yếu tố cơ bản để thúc đẩy phát triển kinh tế dịch vụ nói chung với tổng mức bán lẻ tăng bình quân 27%/năm, số cơ sở kinh doanh thương mại, dịch vụ tăng bình quân 21%/năm. Cũng nhờ đó mà lao động làm việc trong lĩnh vực dịch vụ đã đạt 3.600 người, tăng gấp 2,1 lần sau 5 năm và đưa tỷ trọng lao động làm việc trong lĩnh vực này từ 8% năm 2005 lên 13,5% vào năm 2010; tỷ trọng các ngành dịch vụ chiếm 58,7% trong cơ cấu kinh tế của huyện.
Theo Bí thư Huyện uỷ - Hầu A Lềnh với mục tiêu đẩy mạnh phát triển du lịch bền vững, đưa Sa Pa trở thành trung tâm du lịch quốc gia, trong thời gian tới, ngoài việc tiếp tục tăng cường quảng bá, huyện Sa Pa cần phải thực hiện một số giải pháp trọng tâm: Thứ nhất là củng cố và xây dựng môi trường du lịch, khai thác và sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên du lịch có thể được tôn tạo và sử dụng lâu dài để nâng cao giá trị tinh thần cho khách du lịch.
Hai là, tăng cường quản lý nhà nước về du lịch. Kiện toàn tổ chức, bộ máy quản lý về lĩnh vực du lịch, dịch vụ để có thể đảm trách được công tác quản lý. Đồng thời, nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn có liên quan đến lĩnh vực du lịch như an ninh trật tự, vệ sinh an toàn thực phẩm, môi trường, các khâu quản lý giá cả dịch vụ... Đặc biệt, khẩn trương thực hiện các biện pháp khắc phục những ảnh hưởng về môi trường đối với các tuyến du lịch cộng đồng.
Ba là, xây dựng đô thị du lịch văn minh. Trước hết, làm tốt công tác quản lý trật tự đô thị, cùng với việc mở rộng đô thị là quy hoạch và triển khai thực hiện các khu đô thị mới theo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn và thực hiện nghiêm túc quy chế quản lý đô thị. Xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị và được thể chế hóa, chú trọng đối với các vấn đề về xây dựng, quản lý và bảo vệ hành lang, vỉa hè; bảo vệ môi trường, cảnh quan và các công trình phúc lợi công cộng; xây dựng và thực hiện nguyên tắc ứng xử văn minh trong các hoạt động kinh doanh thương mại, dịch vụ trong đô thị; từng bước xây dựng các tuyến phố văn minh.
Bốn là, nâng cao chất lượng dịch vụ ngoài yêu cầu có tính tất yếu, phù hợp với quy luật phát triển của thị trường, đó còn là một yêu cầu nhằm tối đa hóa lợi ích, hiệu quả khai thác và sử dụng tài nguyên du lịch. Để các sản phẩm du lịch có chất lượng cao, trước hết là vấn đề lựa chọn được nhà đầu tư, đây là yếu tố quyết định. Vì vậy, việc thực hiện một số cơ chế để lựa chọn đúng đắn nhà đầu tư là cần thiết, các cơ chế có thể được áp dụng là: giao đất có thu tiền sử dụng đất thay vì cho thuê đất, đấu thầu dự án, đấu giá quyền sử dụng đất, đặt cọc và chứng minh năng lực tài chính, năng lực đầu tư...
Năm là, Sa Pa có những tiềm năng quan trọng để tạo ra các sản phẩm du lịch mới. Thời gian tới, cần đầu tư và khai thác một số điểm du lịch như Thác bạc, bãi chạm khắc đá cổ và vườn quốc gia Hoàng Liên. Nghiên cứu xây dựng một số khu, điểm du lịch vệ tinh tại các khu vực như Tả Phìn, Bản Khoang - Tả Giàng Phìn. Các khu, điểm du lịch này có đủ yếu tố và điều kiện để hình thành những sản phẩm du lịch khác biệt, độc đáo riêng vừa làm phong phú sản phẩm, dịch vụ để hấp dẫn khách du lịch, vừa bảo vệ tài nguyên du lịch để khai thác lâu dài. Một trong những yếu tố quan trọng để khai thác các tiềm năng du lịch ở đây là vấn đề cơ chế thu hút đầu tư và quản lý đầu tư.
Sáu là, cần phát triển du lịch cộng đồng với mục tiêu tăng thu nhập và lợi ích trực tiếp cho người dân bằng cách củng cố tổ chức, hoạt động của các ban quản lý du lịch cộng đồng các xã; thực hiện các hoạt động trợ giúp; đầu tư cho cơ sở hạ tầng và bảo vệ môi trường, cảnh quan; bảo tồn các di sản văn hóa dân tộc.
Bảy là, khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để đầu tư, phát triển du lịch. Trước mắt, cần tiếp tục cơ chế huy động nguồn thu từ du lịch thông qua hình thức thu phí, đây là khoản đóng góp trực tiếp của khách du lịch, mà hiện nay còn rất khiêm tốn. Cần thường xuyên điều chỉnh mức phí cho phù hợp với khả năng thu và giá cả thị trường, đồng thời có cơ chế sử dụng nguồn thu này đầu tư trực tiếp phục vụ phát triển du lịch.
Trên cơ sở thực hiện đồng bộ các biện pháp nhằm khai thác các tài nguyên du lịch một cách hiệu quả, quản lý tài nguyên bền vững để du lịch Sa Pa trở thành trung tâm du lịch quốc gia.
Hà lan
Theo baoxaydung.com.vn
