(Xây dựng) - Bám sát chỉ đạo của T.Ư, đặc biệt Nghị quyết Hội nghị TƯ 4 (khoá XII), tỉnh Quảng Ninh xác định chủ đề công tác năm 2017 là “Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng nếp sống văn hoá, văn minh”. Đây cũng là một quyết tâm của tỉnh nhằm cụ thể hoá Chỉ thị số 26/CT-TTg về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp. Từ đó, tạo sự chuyển biến rõ nét, nâng cao chất lượng phục vụ và uy tín của chính quyền các cấp đối với nhân dân, tổ chức và doanh nghiệp, bảo đảm sự nghiêm minh trong thực thi pháp luật và củng cố niềm tin của nhân dân.
Cán bộ Trung tâm Hành chính công TX Quảng Yên tận tình hướng dẫn người dân đến thực hiện thủ tục hành chính.
Nâng cao chất lượng phục vụ và uy tín của bộ máy hành chính
Ngay từ năm 2015, Quảng Ninh đã chọn chủ đề là “Xây dựng thể chế, thương hiệu Quảng Ninh và kỷ cương công chức”. Thực hiện nội dung “kỷ cương công chức” trong chủ đề công tác năm 2015, ngày 14-2-2015, UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 05/CT-UBND về việc chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, tăng cường công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức và thi đua, khen thưởng; tháng 3-2015, UBND tỉnh tiếp tục ra Công điện số 06/CĐ-UBND về việc chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ và tăng cường công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức. Thực hiện chỉ đạo của tỉnh, các cấp uỷ, chính quyền, đơn vị đã tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác cải cách hành chính trên địa bàn. Đồng thời, tiến hành rà soát chức năng, nhiệm vụ, các quy chế của đơn vị, địa phương để kịp thời khắc phục những chồng chéo; sắp xếp, bố trí, phân công rõ trách nhiệm của từng cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo tính thống nhất, thứ bậc hành chính; gắn trách nhiệm cá nhân công chức, viên chức trong thực thi nhiệm vụ, công vụ. Đội ngũ cán bộ trong tỉnh đã cơ bản đảm bảo các nội dung kỷ cương công chức như: Yêu cầu thực hiện nghiêm túc giờ làm việc hành chính; cán bộ, công chức, viên chức không uống rượu bia trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa; phát huy hiệu quả trong tham mưu xử lý công việc; thực hiện tốt quy định về văn hoá, văn minh công sở tại trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý... Thành công của chủ đề công tác năm 2015 “Xây dựng thể chế, thương hiệu Quảng Ninh và kỷ cương công chức” cũng chính là minh chứng rõ nét của Quảng Ninh trong việc chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, tăng cường công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức.
Tiếp đó, đến năm 2016, Quảng Ninh cũng xác định việc chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính là giải pháp quan trọng để thực hiện chủ đề công tác năm về tăng cường quản trị và hành chính công. UBND các cấp đã có những chỉ đạo rất cụ thể về việc chấn chỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính. Các cơ quan chức năng cũng thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát và đánh giá việc thực hiện của đội ngũ cán bộ công chức. Đặc biệt, ngay từ đầu năm 2016, Sở Nội vụ đã xây dựng kế hoạch thực hiện kiểm tra đột xuất việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, văn hoá công sở của cán bộ, công chức, viên chức và một số nội dung liên quan đến việc nâng cao chất lượng quản trị và hành chính công. Trong năm, đơn vị đã tiến hành kiểm tra tại 34 xã, phường, thị trấn, 16 lượt tại trung tâm hành chính công cấp huyện và một số phòng ban chuyên môn thuộc 12 địa phương và 16 đơn vị sự nghiệp thuộc các sở, ban, ngành thuộc tỉnh. Qua công tác kiểm tra đã kịp thời phát hiện và kiến nghị các đơn vị, địa phương khắc phục những tồn tại, hạn chế, góp phần vào việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước, dần xoá bỏ những hạn chế vốn có như vi phạm thời gian, lề lối làm việc, văn hoá giao tiếp ứng xử của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tỉnh trong thực thi công vụ... Nhờ đó, kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ và công tác quản lý cán bộ, công chức của các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh đã có nhiều đổi mới. Tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức đã có chuyển biến tích cực. Quảng Ninh đã thực sự tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng phục vụ, nâng cao sự tin tưởng và hài lòng của người dân, tổ chức đối với các cơ quan nhà nước.
Đồng chí Lý văn Xuân, Phó Chủ tịch UBND xã Nam Sơn, huyện Ba Chẽ (người đứng), kiểm tra công tác tiếp công dân của cán bộ, Công chức tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại của xã. Ảnh: Nguyễn Dung
Quyết tâm lập kỷ cương hành chính
Mặc dù đã có những chuyển biến tích cực, nhưng trên thực tế, việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính ở các cơ quan, đơn vị, địa phương của tỉnh vẫn chưa thực sự đảm bảo theo đúng quy định. Qua kiểm tra của Sở Nội vụ cho thấy: Một bộ phận cán bộ, công chức vẫn chưa thực hiện nghiêm túc quy định về giờ làm việc hành chính. Còn có đơn vị chưa niêm yết công khai thời gian làm việc theo quy định; vắng nhiều cán bộ, công chức trong giờ làm việc không có lý do; một số đơn vị chưa công khai điện thoại đường dây nóng, chưa thiết lập hòm thư góp ý; việc tiếp công dân còn nhiều tồn tại... Với quyết tâm khắc phục những hạn chế này và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, bổ trợ, nâng cao hơn cho mục tiêu đã đặt ra trong những năm trước đó, Quảng Ninh đã đề ra chủ đề công tác năm 2017 là “Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng nếp sống văn hoá, văn minh”.
Theo đó, tỉnh đã xác định việc triển khai thực hiện chủ đề “Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính” phải được sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện của các cấp uỷ Đảng, sự điều hành triển khai thực hiện của chính quyền các cấp, sự phối hợp của các cơ quan, đơn vị, địa phương, sự giám sát của nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp trong việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hoá công sở. Đồng thời, tỉnh cũng xác định đây là nhiệm vụ có tính lâu dài; do vậy cần phải có sự chỉ đạo kiên trì, quyết liệt của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương. Và ngay trong những ngày cuối năm 2016, Quảng Ninh đã thể hiện rõ sự quyết liệt bằng việc đình chỉ, xử lý kỷ luật đối với Phó Phòng Tư pháp của TP Hạ Long do ngủ gật trong giờ làm việc. Đồng thời, yêu cầu kiểm điểm nghiêm trách nhiệm của người đứng đầu trong vụ việc.
Hiện nay, UBND tỉnh đang xây dựng Kế hoạch thực hiện chủ đề “Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính” năm 2017 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Trong đó xác định phải nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tính tự giác của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đối với kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hoá công sở. Đồng thời, khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia vào tiến trình cải cách, đổi mới lề lối làm việc và giám sát quá trình, thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hoá công sở trong thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Cùng với đó, tỉnh sẽ tổ chức các phong trào thi đua về nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ, cải tiến lề lối làm việc trong cán bộ, công chức, viên chức; nêu gương người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến và có cơ chế “thưởng - phạt” kịp thời qua các hình thức biểu dương, khen thưởng một cách cụ thể, xứng đáng đối với các cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chấp hành nghiêm kỷ luật lao động, đạo đức công vụ, làm việc có năng suất, chất lượng, hiệu quả cao. Đồng chí Lê Thị Hạnh, Giám đốc Sở Nội vụ, cho biết: “Trong dự thảo Kế hoạch, tỉnh xác định xem xét, xử lý kỷ luật kiên quyết đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật và thực hiện việc luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác ngay đối với các trường hợp có hành vi nhũng nhiễu, vòi vĩnh, hạch sách... khi tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, công dân. Đồng thời, cũng lồng ghép phát động thi đua thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính; văn hoá công sở trong phát động thi đua đầu năm. Gắn việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hoá công sở với công tác bình xét thi đua; xếp loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động 6 tháng, cuối năm bảo đảm khách quan, chính xác...”.
Việc siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính là yêu cầu cấp thiết của cuộc sống. Với quyết tâm chính trị cao trong năm 2017, tin rằng Quảng Ninh sẽ khắc phục được sự trì trệ, ì ạch của hệ thống hành chính, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tận tâm, tận lực vì nền hành chính phục vụ, chính quyền phục vụ.
PV
Theo
