Quảng Bình: Dự án ODA hơn 13,5 triệu Euro khó hoàn thành đúng kế hoạch

(Xây dựng) - Dự án Thoát nước và Vệ sinh môi trường đô thị Ba Đồn với tổng mức đầu tư hơn 13,5 triệu Euro từ nguồn vốn ODA của Chính phủ Đan Mạch đang ở mức báo động về tiến độ thực hiện, có nguy cơ không hoàn thành đúng kế hoạch.

Công tác thi công hệ thống thoát nước và vệ sinh môi trường tại thị xã Ba Đồn của nhà thầu chính.

Dự án Thoát nước và Vệ sinh môi trường đô thị Ba Đồn được khởi công vào tháng 9/2016, trên cơ sở sử dụng tín dụng hỗn hợp của Chính phủ Vương quốc Đan Mạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục tại Văn bản số 1079/TTg-QHQT ngày 7/8/2007.

Mục tiêu dự án là xây dựng hệ thống thoát nước mưa, hệ thống thu gom và xử lý rác thải, hỗ trợ trang thiết bị vệ sinh môi trường, thiết bị quản lý vận hành nhằm cải thiện điều kiện môi trường đô thị, giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Tuy nhiên, sau gần 4 năm thực hiện, khối lượng thi công toàn dự án mới chỉ đạt 66% tổng khối lượng gói thầu.

Một số hạng mục đạt thấp như: Tuyến ống áp lực mới đạt 69% tổng khối lượng tuyến ống, tuyến ống tự chảy mới đạt 54%, hố ga đấu nối hộ gia đình mới đạt 37%; riêng phần đường ống thoát nước thải với tổng chiều dài 15,4km, đấu nối hộ gia đình 3.000 điểm là hạng mục quan trọng của hệ thống thoát nước qua thi công mới chỉ đạt xấp xỉ 57% khối lượng; trong khi đó đã phải xin gia hạn thời gian giải ngân dự án và Chính phủ đã cho phép kéo dài thời gian giải ngân đến 31/12/2020.

Cùng đó, từ công tác giám sát và đánh giá của UBND tỉnh Quảng Bình cho thấy: Tính đến thời điểm hiện tại, Dự án Thoát nước và Vệ sinh môi trường thị xã Ba Đồn đang chậm so với kế hoạch, khả năng sẽ không kịp tiến độ hoàn thành đáp ứng thời gian thực hiện đã được điều chỉnh và thời gian giải ngân vốn ODA theo Hiệp định vay vốn đã được gia hạn đang thực hiện chậm so với tiến độ đề ra.

Về tình hình giải ngân dự án, tổng mức vốn ODA phê duyệt là 237,95 tỷ đồng; lũy kế vốn bố trí là 178,843 tỷ đồng; lũy kế số đã giải ngân 147,858 tỷ đồng; vốn đối ứng phê duyệt 122,09 tỷ đồng; lũy kế vốn bố trí 104,705 tỷ đồng; lũy kế số đã giải ngân 95,382 tỷ đồng.

Ông Didier Houlie - Quản lý cao cấp của Công ty Suez từng nhiều lần làm việc với UBND tỉnh Quảng Bình về tiến độ Dự án Thoát nước và Vệ sinh môi trường đô thị Ba Đồn.

Hiện, nhà tài trợ DBF hủy khoản viện trợ 978.676 Euro của Chính phủ Đan Mạch dành cho dự án; nhà thầu Suez vẫn chưa quay trở lại để tiếp tục thi công nhưng đưa ra các điều kiện như chủ đầu tư phải thanh toán cho nhà thầu khoản phát sinh đợt 1 là 330.000 Euro trước ngày 31/5/2020; đưa hạng mục đấu nối sau hàng rào ra khỏi trách nhiệm của nhà thầu; thanh toán 260.000 Euro phần thiết bị nhà thầu tự ý thay đổi so với thiết kế chi tiết đã nộp trước đó.

Trên tinh thần khẩn trương, trong ngày 14/5, UBND tỉnh Quảng Bình tổ chức làm việc với các ngành, địa phương để xử lý vướng mắc liên quan đến dự án ODA này.

Toàn cảnh buổi làm việc của UBND tỉnh Quảng Bình, nhằm đưa ra phương thức đẩy nhanh vướng mắc để dự án hoàn thành đúng kế hoạch.

Ông Nguyễn Xuân Quang - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh chỉ rõ: Dự án Thoát nước và Vệ sinh môi trường thị xã Ba Đồn là dự án quan trọng của tỉnh và đang ở mức báo động về tiến độ thực hiện. Do đó, lưu ý UBND huyện Quảng Trạch, Ban Quản lý dự án ODA huyện tập trung chỉ đạo triển khai dự án; tổ chức đánh giá, nghiệm thu thiết bị trước khi đưa vào lắp đặt; đồng thời yêu cầu nhà thầu trên cơ sở những thống nhất cam kết phải trở lại giải quyết vướng mắc và tiếp tục thi công, nếu không sẽ ngưng thanh toán các khoản trước đó; thị xã Ba Đồn và các sở, ban, ngành, đoàn thể tạo điều kiện, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để dự án hoàn thành theo kế hoạch.

Dự án Thoát nước và Vệ sinh môi trường thị xã Ba Đồn thi công trên địa giới hành chính của Ba Đồn, đối tượng thụ hưởng là dân cư thị xã. Tuy vậy, do đặc thù từ khi triển khai dự án khu vực huyện Quảng Trạch và thị xã Ba Đồn chưa chia tách, nên Ban Quản lý dự án ODA huyện Quảng Trạch nắm vai trò quản lý, thay mặt UBND huyện Quảng Trạch giám sát các hoạt động tại công trình.

Điều mà nhà thầu chính - Công ty Suez luôn yêu cầu là giao mặt bằng sạch để họ phục vụ thi công. Tại thị xã Ba Đồn, vướng mắc không phải là mặt bằng sạch vì thi công các hạng mục trên hạ tầng kỹ thuật có sẵn, mà do tâm lý người dân chưa đồng thuận và hỗ trợ.

Từ chia sẻ của Ban Quản lý dự án ODA huyện Quảng Trạch, cứ mỗi ngày xe, máy công trình và nhân lực ngừng thi công, phía nhà thầu Suez lại yêu cầu phạt chủ đầu tư vì chậm trễ giao mặt bằng.

Trước đây, chia sẻ với báo chí về lĩnh vực chỉnh trang đô thị và quản lý các công trình công cộng, ông Trương An Ninh - Bí thư Thị ủy Ba Đồn nêu rõ: Những năm gần đây, khu vực thị xã Ba Đồn phát triển sôi động, nhiều dự án hạ tầng kỹ thuật được đầu tư, các dự án khu đô thị cũng phát triển. Công tác chỉnh trang đô thị được Thị ủy, UBND thị xã đặc biệt quan tâm, tạo điều kiện triển khai trong khả năng.

Tuy vậy, điều mà dân cư thị xã mong mỏi là việc Dự án Thoát nước và Vệ sinh môi trường thị xã Ba Đồn cần được hoàn thành sớm, để người dân có thể sử dụng, các công trình hạ tầng kỹ thuật khác như đường xá, nước sạch, viễn thông cũng được đồng bộ theo, tránh tình trạng đô thị bị bụi bẩn từ công tác thi công này.