(Xây dựng) - Lâu nay, việc đầu tư xây dựng các công trình, dự án trên địa bàn tỉnh Quảng Bình thường phân cho các sở, ban ngành quản lý lĩnh vực làm chủ đầu tư. Điều này qua thời gian qua đã bộc lộ những bất cập; nhiều công trình chưa cho thấy hiệu quả đã gây lãng phí, thất thoát ngân sách Nhà nước. Bên cạnh đó, tình trạng mạnh ai nấy đầu tư, thiếu tính chuyên nghiệp đã làm cho không ít dự án không đảm bảo tiến độ cũng như chất lượng. Xác định được vấn đề, ngành Xây dựng Quảng Bình đã từng bước nỗ lực đổi mới công tác quản lý đầu tư các công trình, dự án.
Công tác kiểm tra, đôn đốc việc xây dựng nhà tránh lũ hỗ trợ người nghèo theo Quyết định 48 của Sở Xây dựng Quảng Bình.
Quản lý chặt chẽ trình tự đầu tư
Năm 2016 công tác thẩm định luôn được chú trọng nâng cao về chất lượng, hiệu quả về kinh tế, đáp ứng yêu cầu về tiến độ, tránh thất thoát, lãng phí; công tác quản lý kiến trúc, cấp giấy phép xây dựng, giấy phép quy hoạch được Sở Xây dựng quan tâm chỉ đạo thực hiện, đã cấp Giấy phép xây dựng, Giấy phép cải tạo cho 79 công trình và dự án. Ngoài ra, các cơ quan chuyên môn về xây dựng của tỉnh cũng đã thực hiện kiểm tra các công trình xây dựng hoàn thành chuẩn bị nghiệm thu đưa vào sử dụng theo quy định của Nghị định 46/2015/NĐ-về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng cho 65 công trình.
Về quản lý VLXD, để việc công bố giá VLXD trên địa bàn đảm bảo chất lượng, hiệu quả và phù hợp với tình hình thực tiễn của từng địa phương cũng như giúp các cơ quan quản lý nhà nước kiểm soát tốt các cơ sở sản xuất, khai thác, kinh doanh VLXD, công tác quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh đã được đổi mới và tăng cường theo Luật Xây dựng 2014, Sở Xây dựng đã tham mưu cho UBND tỉnh công bố Đơn giá nhân công xây dựng trên địa bàn, đồng thời đề xuất thay đổi hình thức công bố giá VLXD đến hiện trường xây lắp theo tháng với hình thức liên Sở Xây dựng - Tài Chính. Cùng với đó, Sở Xây dựng đã hướng dẫn các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm các quy định có liên quan đến sản xuất, kinh doanh VLXD, đặc biệt là chủ trương tăng cường sử dụng vật liệu xây không nung trong các công trình. Tổ chức tiếp nhận chứng nhận hợp quy cho 20 sản phẩm VLXD trên địa bàn. Tổ chức kiểm tra chất lượng VLXD tại 5 cơ sở sản xuất, kinh doanh và 1 công trình.
Đến kiểm soát chất lượng
Công tác kiểm soát chất lượng công trình xây dựng tiếp tục được tăng cường, nhất là đối với các dự án sử dụng vốn Nhà nước, công trình có quy mô phức tạp, có ảnh hưởng lớn tới an toàn cộng đồng. Kết quả kiểm tra cho thấy, về kết cấu các công trình đảm bảo an toàn chịu lực, tuy nhiên hầu hết các công trình còn tồn tại nhiều sai phạm về an toàn lao động, qua đó đã yêu cầu các nhà thầu khắc phục sai sót, đảm bảo an toàn trong thi công.
Năm 2016 Sở Xây dựng đã tiến hành 21 cuộc thanh tra, kiểm tra tại các công trình trên địa bàn toàn tỉnh. Trong đó, thực hiện 12 cuộc thanh tra về hoạt động xây dựng; 7 cuộc thanh kiểm tra, xử lý vi phạm về năng lực hoạt động xây dựng, xây dựng sai phép của một số đơn vị tư vấn và chủ đầu tư; 1 cuộc thanh tra về công tác khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng và 1 cuộc thanh tra về công tác cấp phép xây dựng và quản lý xây dựng theo phép. Qua quá trình thanh tra, kiểm tra đã phát hiện 167 trường hợp sai phạm, kiến nghị chấn chỉnh hoạt động 155 trường hợp, xử lý 12 trường hợp với tổng số tiền sai phạm là 2,463 tỷ đồng.
Theo đánh giá của Sở Xây dựng, nhiều chủ đầu tư trên địa bàn tỉnh còn thiếu kinh nghiệm trong quá trình lựa chọn nhà thầu, từ nhà thầu tư vấn đến nhà thầu xây lắp dẫn đến nhiều dự án trong quá trình thực hiện phải điều chỉnh, bổ sung, thay đổi thiết kế gây lãng phí và chậm tiến độ thực hiện dự án. Một số nhà thầu thi công năng lực theo hồ sơ trúng thầu thì đầy đủ, nhưng khi thi công thực tế thì không có hệ thống quản lý chất lượng, không ý thức được tầm quan trọng của công tác an toàn lao động, đội ngũ thi công chủ yếu là người địa phương, không có bằng cấp chứng chỉ nghề. Nguyên nhân là do năng lực của một số chủ đầu tư, đơn vị tư vấn, thi công xây lắp trên địa bàn còn nhiều hạn chế, chưa tuân thủ thực hiện các văn bản quy định, hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng.
| Ông Phạm Quốc Anh - Phó giám đốc Sở Xây dựng Quảng Bình cho biết, để khắc phục những tồn tại, hạn chế trong quá trình quản lý đầu tư xây dựng, từng bước nâng cao hiệu quả xây dựng cơ bản, một trong những nhiệm vụ trọng tâm năm 2017 của ngành Xây dựng tỉnh nhà là nâng cao chất lượng công tác thẩm định, thẩm tra thiết kế nhằm tránh thất thoát, lãng phí trong đầu tư xây dựng; đồng thời tăng cường thanh tra, kiểm tra về quy hoạch xây dựng, chất lượng công trình xây dựng, quản lý chi phí, đặc biệt là việc tuân thủ các quy định của pháp luật về xây dựng trên địa bàn. |
Nhất Linh
Theo
