(Xây dựng) – Ngày 2/7, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn đã chủ trì Hội nghị thẩm định Đề án đề nghị công nhận thị trấn Tiên Yên mở rộng (huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh) đạt tiêu chí đô thị loại IV. Hội đồng thẩm định nhất trí chấm Đề án đạt 88,5 điểm.
 |
| Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn chủ trì Hội nghị. |
Tiên Yên là huyện miền núi, ven biển ở vị trí trung tâm miền Đông tỉnh Quảng Ninh, có diện tích tự nhiên là 652,08km2. Huyện Tiên Yên có 12 đơn vị hành chính gồm 11 xã và 1 thị trấn. Ngày 31/12/2013, Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định 2622/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, trong đó có nhiệm vụ nâng cấp thị trấn Tiên Yên lên đô thị loại IV vào năm 2020.
Tiên Yên được xác định sẽ trở thành đô thị trung tâm tiểu vùng có chức năng tổng hợp. Khu vực này sẽ là trung tâm hành chính - chính trị, y tế, văn hóa, giáo dục, thể dục thể thao của huyện, đồng thời cũng là đầu mối giao thông thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của vùng liên huyện. Ngoài ra, Tiên Yên còn đóng vai trò khu vực trung chuyển hàng hóa qua biên giới, dịch vụ hậu cần cho các khu kinh tế Vân Đồn, Móng Cái.
Ngày 4/5/2016, UBND tỉnh Quảng Ninh ra Quyết định số 1355/QĐ-UBND phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng mở rộng thị trấn Tiên Yên, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Phạm vi ranh giới thị trấn Tiên Yên mở rộng bao gồm thị trấn Tiên Yên và 5 xã Tiên Lãng, Đông Ngũ, Đông Hải, Yên Than, Hải Lạng, tổng diện tích khoảng 275km2. Diện tích đất xây dựng đô thị khoảng 10km2. Dân số toàn đô thị năm 2019 là 63.569 người. Do Tiên Yên có diện tích đất lâm nghiệp và mặt nước chiếm 3/4 diện tích nên mật độ dân số toàn đô thị rất thấp, nhưng mật độ dân số trên diện tích đất xây dựng lại khá cao 6.325 người/km2.
Trong những năm qua, thị trấn Tiên Yên mở rộng đã tập trung mọi nguồn lực cho sự phát triển kinh tế - xâ hội, nâng cao cơ sở hạ tầng kinh tế, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và nhiều dự án, công trình nhằm nâng cao chất lượng sống người dân đô thị.
Tỷ lệ lao động ở thị trấn chiếm khoảng 54% dân số toàn đô thị và 73,4% lao động làm việc ở các ngành phi nông nghiệp. Tốc độ tăng trưởng kinh tế của thị trấn khá ấn tượng, đạt mức 12,28% trong 3 năm gần nhất. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng tỷ trọng xây dựng - công nghiệp, dịch vụ và giảm tỷ trọng nông – lâm – ngư nghiệp. Cân đối thu chi ngân sách năm 2019 là dư, thu khoảng 69 tỷ đồng và chi khoảng 55 tỷ đồng.
Thu nhập bình quân đầu người năm 2019 là 53,2 triệu đồng/người/năm, bằng 1,06 lần thu nhập bình quân đầu người trên cả nước. Tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 0,52%.
 |
| Chủ tịch UBND huyện Tiên Yên Hà Hải Dương chia sẻ về thực trạng của địa phương. |
Ngoài ra, thị trấn Tiên Yên cũng đạt các tiêu chí về hạ tầng xã hội (nhà ở, công trình công, cơ sở y tế, cơ sở giáo dục, công trình văn hóa – thể thao, trung tâm thương mại – dịch vụ), hạ tầng kỹ thuật (giao thông, điện, nước, hệ thống viễn thông, chiếu sáng công cộng, vệ sinh môi trường) và kiến trúc cảnh quan đô thị.
Việc thị trấn Tiên Yên mở rộng được công nhận đạt tiêu chí đô thị loại IV tạo điều kiện lẫn động lực cho địa phương tiếp tục phát triển nhanh hơn và bền vững hơn trong thời gian tới, hướng tới mục tiêu lên thị xã.
Mục tiêu đô thị loại III vào năm 2030
Đề án đề nghị công nhận thị trấn Tiên Yên mở rộng đạt tiêu chí đô thị loại IV đã nhận được sự đánh giá cao của Hội đồng thẩm định. Đề án được thực hiện đúng quy trình, thủ tục, đảm bảo đầy đủ cơ sở pháp lý, có tiếp thu, giải trình các ý kiến trước đó của các Bộ, ngành và phù hợp với định hướng phát triển đô thị quốc gia, các định hướng phát triển của huyện, của tỉnh.
Mặc dù vậy, các thành viên Hội đồng thẩm định vẫn đóng góp thêm một số ý kiến để địa phương rà soát, hoàn thiện Đề án tốt hơn.
Trong đó, Cục Hạ tầng kỹ thuật, Bộ Xây dựng kiến nghị Tiên Yên kêu gọi đầu tư xây dựng nhà máy xử lý nước thải, nâng cao tiêu chuẩn đất cây xanh đô thị và cải thiện chất lượng môi trường để phát triển du lịch. Ngoài ra, Tiên Yên cũng phải chú ý khắc phục tiêu chuẩn xây dựng nhà tang lễ và quan tâm vấn đề phòng chống thiên tai, sạt lở, ngập úng… Vụ Quy hoạch kiến trúc, Bộ Xây dựng nhấn mạnh nhiệm vụ phát triển giao thông để tăng cường thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội.
Vụ Chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ lưu ý địa phương quan tâm phát triển nguồn nhân lực phù hợp với sự phát triển của đô thị, tinh gọn bộ máy quản lý, đảm bảo hoạt động hiệu quả. Bộ Văn hóa Thể thao & Du lịch đề nghị Ban soạn thảo rà soát một số chỉ tiêu bị đánh giá chưa khả thi.
Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam đánh giá Tiên Yên phát triển nhanh chóng, nhưng cảnh quan, kiến trúc đô thị chưa nổi bật, chưa có công trình mang tính đặc trưng cho đô thị.
 |
| Bản đồ hiện trạng xây dựng đô thị và vị trí các dự án đang triển khai thực hiện ở thị trấn Tiên Yên. |
Thay mặt địa phương, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Cao Tường Huy và Chủ tịch UBND huyện Tiên Yên Hà Hải Dương đã tiếp thu ý kiến đóng góp của Hội đồng thẩm định, giải trình một số vấn đề và cam kết sẽ đốc thúc đơn vị tư vấn nhanh chóng chỉnh sửa, hoàn thiện Đề án. Ngoài ra, Chủ tịch Hà Hải Dương cũng trình bày tóm tắt một số biện pháp khắc phục các tiêu chuẩn chưa đạt và kế hoạch nâng cao chất lượng đô thị trong các giai đoạn tiếp theo, hướng đến mục tiêu đưa Tiên Yên lên thị xã trước năm 2025 và đạt tiêu chí đô thị loại III vào năm 2030.
Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn đã tóm tắt ý kiến đóng góp của Hội đồng thẩm định và nhấn mạnh một số nhiệm vụ đối với Tiên Yên để hoàn thiện Đề án tốt nhất. Vì quy hoạch đã được phê duyệt từ năm 2016 nên địa phương cần phải rà soát lại quy hoạch còn phù hợp với hiện trạng phát triển hay không để có thể đưa ra định hướng đúng đắn trong thời gian tới.
Tiên Yên cũng phải đặc biệt quan tâm vấn đề thu hút nhiều nhà đầu tư, chú trọng vấn đề sử dụng đất hiệu quả và quan tâm bảo vệ môi trường, đi đôi với nhiệm vụ phát triển đô thị, phát triển kinh tế - xã hội.
Hữu Mạnh
Theo
