(Xây dựng) - Dự án Đầu tư xây dựng công trình "Trung tâm Truyền hình Việt Nam tại Phú Yên" đang trong quá trình tổ chức đấu thầu, xét thầu lựa chọn nhà thầu gói thầu 05a nhưng đã gặp phải sự phản đối của nhiều nhà thầu vì chủ đầu tư đã đưa ra nhiều tiêu chí trong hồ sơ mời thầu (HSMT) nhằm hạn chế các nhà thầu tham gia đấu thầu.
Cụ thể, khi tổ chức đấu thầu Gói thầu 05a: Xây dựng, hoàn thiện khối nhà biên tập, sản xuất chương trình, khối trường quay, các công trình phụ trợ và các hạng mục khác thuộc dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Truyền hình Việt Nam tại Phú Yên (TTTH VN tại Phú Yên), chủ đầu tư - TTTHVN tại Phú Yên đã vấp phải sự phản đối đồng loạt của 3 nhà thầu: Cty CP Xây dựng Hiệp Hòa, Cty CP Hồng Phúc và Cty TNHH Xây dựng Trường An.
Trong văn bản kiến nghị gửi đến TTTH VN tại Phú Yên, Cty TNHH xây dựng Trường An cho rằng, việc chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu phải đáp ứng tiêu chí có 3 hợp đồng xây dựng tương tự quy mô >= 6 tầng, giá trị >= 30 tỷ đồng, trong đó có 1 hợp đồng xây dựng công trình đài phát thanh và truyền hình kể từ năm 2010 đến nay là thiếu minh bạch, không công bằng và không tạo cạnh tranh trong đấu thầu.
Cty TNHH Xây dựng Trường An khẳng định là một DN xây dựng ở TP Nha Trang (Khánh Hòa), đã xây dựng nhiều công trình lớn và cao tầng nhưng ở miền Trung không có nhiều công trình Đài phát thanh và truyền hình để các nhà thầu thi công, mặt khác các công trình tại khu vực đều đã được xây dựng từ lâu. Vậy nên, tiêu chí yêu cầu nhà thầu phải xây dựng 1 công trình Đài phát thanh và truyền hình từ 2010 đến nay trong HSMT là một tiêu chí trói buộc, không công bằng. Với tiêu chí như vậy thì gói thầu 05a không còn mang tính chất đấu thầu rộng rãi. Cty TNHH Xây dựng Trường An kiến nghị chủ đầu tư cần loại bỏ tiêu chí này và thay bằng 3 công trình dân dụng có quy mô tương tự.
Theo Cty CP Xây dựng Hiệp Hòa thì gói thầu 05a thuộc nhóm công trình dân dụng, loại công trình công cộng xây dựng trên địa bàn tỉnh Phú Yên, một tỉnh duyên hải Nam Trung bộ, trong khu vực này 10 năm trở lại đây không xây dựng thêm công trình Đài Phát thanh Truyền hình nào. Nếu HSMT gói thầu 05a yêu cầu kinh nghiệm nhà thầu đã từng xây dựng một công trình Đài Phát thanh Truyền hình từ năm 2010 đến nay thì đã loại bỏ tất cả các nhà thầu địa phương trong khu vực. Điều này trái với các quy định của pháp luật đấu thầu về ưu đãi nhà thầu địa phương, nhà thầu là doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn.
Là đơn vị từng thi công trụ sở làm việc của Trung tâm Truyền hình Việt Nam Phú Yên hiện tại (thời điểm trước năm 2010), đại diện Cty CP Xây dựng Hiệp Hòa cho biết, rất nhiều nhà thầu đã từng thi công nhiều cao ốc văn phòng (thuộc nhóm công trình dân dụng) như khách sạn cao tầng, trụ sở cơ quan các tỉnh, trụ sở UBND các tỉnh, các trung tâm thương mại... thuộc nhóm công trình dân dụng, công cộng chẳng lẽ không đủ năng lực tham gia dự thầu gói thầu 05a? Phải chăng mục đích của việc ra tiêu chí như trên nhằm chỉ định một nhà thầu nào đó sẽ trúng thầu gói thầu 05a.
Nhà thầu Cty CP Hồng Phúc cũng chỉ ra một mâu thuẫn trong HSMT gói thầu 05a, đó là trong khi HSMT yêu cầu bắt buộc phải có một hợp đồng xây dựng thuộc lĩnh vực phát thanh, truyền hình nhưng lại không yêu cầu chỉ huy trưởng công trình đã từng có kinh nghiệm thi công công trình thuộc lĩnh vực phát thanh, truyền hình. Bên cạnh đó, một tiêu chí rất quan trọng về nhân lực để đảm bảo nhân sự chủ chốt khi thi công các công trình dân dụng là kỹ sư cấp thoát nước lại không được đưa vào HSMT.
Bên cạnh đó, một loạt các tiêu chí bất hợp lý khác trong HSMT gói thầu 05a cũng được các nhà thầu nêu ra trong kiến nghị gửi đến TTTH VN tại Phú Yên đến nay vẫn chưa được giải quyết thỏa đáng như quy định về năng lực liên danh tham gia đấu thầu. Theo đó, các tiêu chí trong HSMT chỉ yêu cầu năng lực thành viên đứng đầu liên danh mà không yêu cầu năng lực các thành viên liên danh còn lại, điều này dễ dẫn đến khả năng các thành viên còn lại trong liên danh không đáp ứng năng lực, kinh nghiệm thi công gói thầu.
Công trình TTTH VN tại Phú Yên đã được đấu thầu lần 1, đã được xây dựng và phải ngừng thi công trong một thời gian dài do năng lực liên danh nhà thầu trúng thầu không đáp ứng được các yêu cầu tiến độ, chất lượng công trình. Vì liên danh nhà thầu này bỏ dở công trình nên TTTH VN tại Phú Yên buộc phải tổ chức đấu thầu lần 2 để lựa chọn nhà thầu khác thi công.
Để làm rõ kiến nghị của các nhà thầu trên, trong các ngày 25 và 26/3, phóng viên Báo Xây dựng đã liên hệ làm việc với ông Lê Văn Gia - Giám đốc TTTH VN tại Phú Yên (người đại diện chủ đầu tư) để tìm hiểu sự việc, tuy nhiên ông Lê Văn Gia đều cáo bận họp. Ông Lê Văn Gia đã cử ông Trần Thanh Hưng - Phó giám đốc TTTH VN tại Phú Yên để trả lời báo chí. Ông Hưng cho biết, TTTH VN tại Phú Yên đã nhận được kiến nghị của các nhà thầu và đã báo cáo cấp trên để xin ý kiến chỉ đạo.
Khi kiến nghị của các nhà thầu về gói thầu 05a thuộc dự án xây dựng TTTH VN tại Phú Yên vẫn chưa được giải quyết thỏa đáng thì ngày 27/3/2015, TTTH VN tại Phú Yên đã tiến hành mở thầu để lựa chọn nhà thầu. Để lựa chọn được các nhà thầu đủ năng lực, kinh nghiệm, đảm bảo tiến độ, chất lượng công trình dư luận rất mong nhận được các câu trả lời thỏa đáng chứ không phải sự im lặng đầy nghi hoặc từ phía chủ đầu tư.
Đông Hải
Theo
