Móng Cái (Quảng Ninh): Tăng cường công tác lãnh đạo về quy hoạch, đất đai, xây dựng và giải phóng mặt bằng

(Xây dựng) - Năm 2023, nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài về đất đai, giải phóng mặt bằng, “điểm nghẽn” đã từng bước được thành phố Móng Cái tháo gỡ, khắc phục, những tồn đọng về đất đai cơ bản đã được giải quyết dứt điểm.

Thành phố Móng Cái tổ chức tập huấn nội dung quy trình giải quyết thủ tục hành chính cấp đổi, cấp mới lĩnh vực đất đai (tháng 9 năm 2022).

Để tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn, ngày 2/2/2022, Ban Thường vụ Thành ủy Móng Cái đã ban hành Chỉ thị số 08-CT/TU tập trung lãnh đạo giải quyết dứt điểm các tồn tại về đất đai trên địa bàn thành phố. Thành phố Móng Cái xác định rõ việc giải quyết dứt điểm những tồn đọng về đất đai trên địa bàn là nhiệm vụ quan trọng để ổn định đời sống nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH).

Theo đó, từ chỉ thị quan trọng này, thành phố Móng Cái đã xác định và phân loại 7 nhóm tồn tại, vướng mắc về đất đai trên địa bàn, gồm: Việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) đối với 1.322 hồ sơ tại phường Ninh Dương; cấp giấy CNQSDĐ cho nhân dân khu 9, phường Hải Hòa; việc cấp trùng 7 ô đất tại 2 phường Hải Yên và Trà Cổ; cấp giấy CNQSDĐ lâm nghiệp cho nhân dân các xã Bắc Sơn, Hải Sơn, Vĩnh Trung, Vĩnh Thực; giải quyết nhu cầu đất ở cho 34 hộ dân có đất nằm trong khu vực xây dựng cao tốc Vân Đồn - Móng Cái đoạn qua địa bàn phường Ninh Dương; cấp giấy CNQSDĐ tại khu vực thôn Thoi Phi (xã Vạn Ninh); giải quyết vướng mắc phát sinh về bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB) đối với một số hộ dân nằm trong dự án Khu đô thị hai bên đường dẫn cầu Bắc Luân II (giai đoạn 1) và dự án Khu đô thị phía Nam cầu Bắc Luân II.

Trên cơ sở xác định và phân loại các nhóm tồn tại, vướng mắc về đất đai trên địa bàn, UBND thành phố Móng Cái đã xây dựng lộ trình thực hiện cụ thể để trong giai đoạn 2022-2023 nỗ lực giải quyết tối đa những nhóm tồn tại, vướng mắc đã được xác định.

Đến cuối năm 2023, có 4 nhóm tồn tại về đất đai trên địa bàn thành phố Móng Cái đã giải quyết xong hoặc đang trong quá trình giải quyết, như: Đã giải quyết xong việc cấp giấy CNQSDĐ cho người dân khu vực thôn Thoi Phi (xã Vạn Ninh); Đã giải quyết 838/1.022 hồ sơ cấp đổi giấy CNQSDĐ tại phường Ninh Dương, trong đó: Đã giải quyết xong 263 hồ sơ, nộp ngân sách 11,9 tỷ đồng; 21 hộ đang kê khai số tiền nộp ngân sách là 1,856 tỷ đồng; còn lại 575 hồ sơ đang trong quá trình giải quyết; 86 hồ sơ do hộ dân chưa có nhu cầu, hoặc còn tranh chấp, hoặc không liên lạc được với chủ sử dụng đất, 98 hồ sơ đã mời, nhưng hộ dân không lên làm việc.

Đối với 81 trường hợp sử dụng đất trái phép tại tại khu Tràng Vỹ (phường Trà Cổ) đến nay đã giải quyết được 66 trường hợp, 6 trường hợp tiếp tục giao cho UBND phường Trà Cổ thông tin đến hộ dân để thực hiện, 9 trường hợp còn lại cần điều chỉnh cục bộ quy hoạch để cấp giấy chứng nhận theo Điều 22, Nghị định 43/2014/NĐ-CP. Đối với 379 hồ sơ tồn tại đất đai tại phường Trà Cổ hiện nay đã triển khai 40 hồ sơ. Việc giao đất rừng đối với khu rừng thực nghiệm phường Trần Phú và Đề án giao đất, giao rừng đang trong quá trình triển khai thực hiện theo Quyết định số 3192/QĐ-UBND ngày 8/6/2023 về việc phê duyệt điều chỉnh đề án giao rừng, cho thuê rừng gắn liền với việc giao đất, cho thuê đất cho các hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư trên địa bàn thành phố Móng Cái đến năm 2024.

Riêng đối với nội dung vướng mắc cấp mới giấy CNQSDĐ cho nhân dân khu 9, phường Hải Hòa, UBND thành phố Móng Cái đã có nhiều văn bản gửi UBND tỉnh Quảng Ninh và các Sở có liên quan xin ý kiến chỉ đạo, hướng dẫn giải quyết. Trên cơ sở Thông báo số 759-TB/TU của Thành ủy Móng Cái, ngày 8/9/2022, thành phố Móng Cái có Công văn số 2960/UBND-VP gửi Bộ Tư lệnh Quân khu 3 để được phối hợp cung cấp hồ sơ, tài liệu. Sau đó, thành phố Móng Cái sẽ thực hiện việc cấp giấy CNQSDĐ cho nhân dân theo quy định.

Bên cạnh việc tập trung nỗ lực giải quyết tối đa những tồn đọng về đất đai, thành phố Móng Cái đã đẩy nhanh tiến độ cấp giấy CNQSDĐ cho người dân; tăng cường công tác kiểm tra, xử lý những vi phạm liên quan đến quy hoạch, đất đai, xây dựng. Trong năm 2023, thành phố Móng Cái đã cấp được 5.423 giấy CNQSDĐ, đạt 116,6% kế hoạch năm, tăng 34,6% so với năm 2022; xử phạt vi phạm hành chính 405 triệu đồng về lĩnh vực môi trường đối với dự án Công ty TNHH Phú Lâm; lập biên bản vi phạm hành chính đối với Công ty Cổ phần Hợp tác thương mại ASEAN; phối hợp cùng Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường lập biên bản vi phạm hành chính đối với 3 trường hợp là Công ty Vĩnh Thuận, Công ty SEIDO, Khu công nghiệp Hải Yên.

Năm 2023 thành phố Móng Cái là địa phương đi đầu trong tỉnh Quảng Ninh có tỷ lệ bao trùm quy hoạch phân khu lớn nhất.

Song song với tăng cường công tác lãnh đạo về quy hoạch, đất đai, xây dựng và GPMB, trong năm 2023, thành phố Móng Cái tập trung hoàn thành công tác lập, phê duyệt các quy hoạch và giải phóng mặt bằng, khai thác hiệu quả dư địa về đất đai. Năm 2023, thành phố Móng Cái là địa phương đi đầu trong tỉnh Quảng Ninh có tỷ lệ bao trùm quy hoạch phân khu lớn nhất với 4/9 quy hoạch phân khu chức năng (A1, A2, C1.1, A4.2) thuộc Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái, được UBND tỉnh phê duyệt; thành phố đang hoàn thiện các quy hoạch phân khu A4.1, D1, A5, A6 để làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo. Dự kiến, sẽ trình phê duyệt 05 phân khu còn lại trong quý I/2024. Hoàn thành quy hoạch chung xây dựng 5 xã (Hải Đông, xã Hải Tiến, Quảng Nghĩa, Bắc Sơn, Hải Sơn) làm cơ sở quan trọng để quản lý đất đai, xây dựng. Thành phố Móng Cái cũng đã xây dựng Đề án tổng thể đảm bảo nguồn vật liệu san lấp trên địa bàn giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

Cùng với đó, thành phố Móng Cái triển khai điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 gắn với điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất năm 2023, kế hoạch sử dụng đất năm 2024; triển khai lập, điều chỉnh quy hoạch chi tiết các dự án động lực để thu hút đầu tư, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, quy hoạch chi tiết xây dựng tạo lập quỹ đất ở cho nhân dân, tạo quỹ đất bố trí tái định cư phục vụ các dự án trên địa bàn (Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Mặt bằng phương án cải tạo nâng cấp đường dây 110kV; Điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 Khu đô thị, Thể dục - thể thao tại phường Hải Hòa; Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Đường và hai bên đường nối cửa khẩu Bắc Luân I, đoạn vòng xuyến Ngân hàng Nông nghiệp xuống nút giao cầu Bà Mai; Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Trường THCS Trần Phú tại phường Trần Phú; Điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu phức hợp đô thị, công viên cây xanh kết hợp thương mại, dịch vụ tại xã Hải Xuân; Điều chỉnh nhiệm vụ, Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Đất ở tại Thôn 10A, 10B, xã Hải Xuân; Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Dự án tái định cư Hải Hòa; Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Dự án tái định cư tại xã Hải Xuân…).