Tuần qua, một số cử tri trong cả nước gửi thư về Bộ Xây dựng kiến nghị sửa đổi một số điều trong Thông tư 03/2009/TT-BXD cho phù hợp với Luật Quy hoạch đô thị. Thay mặt Lãnh đạo Bộ, Thứ trưởng Bùi Phạm Khánh đã trực tiếp trả lời vấn đề cử tri quan tâm. Báo Xây dựng trân trọng giới thiệu cùng bạn đọc:
Cử tri tỉnh Quảng Nam tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khoá XII kiến nghị:
Đề nghị Bộ sửa đổi Thông tư số 03/2009/TT-BXD của Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội dung của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 của Chính phủ về việc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình cho phù hợp với Luật Quy hoạch đô thị.
Bộ Xây dựng trả lời:
Thông tư số 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 của Bộ Xây dựng là quy định và hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình (sau đây viết tắt là Nghị định 12/CP). Những nội dung của Thông tư này chỉ đề cập đến những vấn đề về lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình; về giấy phép xây dựng và các hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng mà không quy định hoặc hướng dẫn nội dung nào liên quan đến những vấn đề thuộc Luật Quy hoạch đô thị. Tuy nhiên, theo quy định của Nghị định 12/CP, trường hợp dự án chưa có trong quy hoạch xây dựng được duyệt thì phải được UBND địa phương (theo phân cấp) chấp thuận bằng văn bản về vị trí, quy mô xây dựng trước khi lập dự án; trong khi đó theo quy định của Điều 71 Luật Quy hoạch đô thị, đối với trường hợp này là phải có giấy phép quy hoạch.
Quy hoạch đô thị luôn là vấn đề nóng, thu hút sự chú ý của nhiều tầng lớp nhân dân.
Hiện nay, thực hiện chương trình cải cách thủ tục hành chính theo Đề án 30 của Chính phủ, Bộ Xây dựng đang rà soát, đề nghị sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Nghị định số 12/CP nói trên, trong đó có nội dung như cử tri kiến nghị. Sau khi Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 12/CP được ban hành, Bộ Xây dựng sẽ sửa đổi, bổ sung Thông tư 03/2009/TT-BXD cho phù hợp.
Cử tri tỉnh An Giang kiến nghị:
Tại điểm b khoản 2 Điều 2 Thông tư số 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 của Bộ Xây dựng trái với quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 quy định về thẩm quyền thẩm định dự án, nên đã gây ra việc áp dụng tuỳ tiện, không thống nhất. Đề nghị sửa đổi Thông tư 03 cho phù hợp.
Bộ Xây dựng trả lời:
Theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, nếu một vấn đề được quy định ở các văn bản quy phạm pháp luật khác nhau thì áp dụng theo quy định của văn bản có tính pháp lý cao hơn; nếu được quy định ở các văn bản có tính pháp lý ngang nhau thì áp dụng văn bản ban hành sau. Thông tư số 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 của Bộ Xây dựng (sau đây viết tắt là Thông tư 03) là hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình (sau đây gọi tắt là Nghị định 12/CP). Như vậy, sau khi Nghị định số 83/2009/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực thì quy định tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở tại khoản 6 Điều 10 Nghị định 12/CP trái với Nghị định 83/CP không còn hiệu lực và nội dung quy định tại điểm b khoản 2 Điều 2 Thông tư số 03 cũng hết hiệu lực. Việc tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định số 83/2009/NĐ-CP kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực.
Hiện nay, thực hiện chương trình cải cách thủ tục hành chính theo Đề án 30 của Chính phủ, Bộ Xây dựng đang xem xét sửa đổi, bổ sung Nghị định 12/CP trình Chính phủ ban hành, trong đó có vấn đề mà cử tri kiến nghị. Sau khi Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 12/CP được ban hành, Bộ Xây dựng sẽ sửa đổi, bổ sung Thông tư 03 để thực hiện thống nhất.
Hải Đăng (ghi)
Theo baoxaydung.com.vn
