Khơi nguồn từ đất đai để đầu tư phát triển hạ tầng cơ sở

Sáng 30/12, Viện Chiến lược và Chính sánh tài chính – Bộ Tài chính đã tổ chức hội thảo khoa học “Động viên tài chính từ đất đai để đầu tư phát triển hạ tầng cơ sở”. Hội thảo đã thu hút được sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu, nhiều cơ quan bộ, ngành đóng góp ý kiến về những giải pháp nhằm huy động khơi dậy nguồn lực từ đất đai cho đầu tư phát triển hạ tầng cơ sở ở Việt Nam trong những năm sắp tới.

Theo báo cáo của Viện Chiến lược và Chính sánh tài chính – Bộ Tài chính, trong 10 năm qua, tổng mức đầu tư toàn xã hội của nước ta liên tục tăng và duy trì ở mức cao từ bình quân 39% GDP giai đoạn 2001-2005 lên 42,7% GDP giai đoạn 2006-2010, trong đó phần lớn nguồn lực này được tập trung cho việc phát triển các dự án hạ tầng thiết yếu trong nền kinh tế. Bên cạnh nguồn lực nhà nước, thời gian qua một số công trình kết cấu hạ tầng còn được thực hiện bởi các thành phần kinh tế khác thông qua các hình thức như BT, BOT hay hình thức hợp tác công – tư (PPP). Qua đó, góp phần quan trọng trong việc thực hiện các nhiệm vụ về phát triển kinh tế - xã hội ở nước ta những năm vừa qua.

Theo TS.Vũ Nhữ Thăng – Viện trưởng Viện Chiến lược và Chính sánh tài chính – Bộ Tài chính, thực tiễn đầu tư  phát triển hạ tầng cơ sở ở nước ta thời gian qua cũng đã chỉ ra năm vấn đề cần được tiếp tục tháo gỡ để tìm ra hướng đi phù hợp cho thời gian tới. Một là, đầu tư cho hạ tầng hiện nay chủ yếu vẫn là từ nguồn lực đầu tư công, sự tham gia của các thành phần kinh tế khác còn hạn chế và chỉ mới là bước đầu. Hai là, cơ chế  khuyến khích thu hút đầu tư tư nhân vào hạ tầng còn chưa có sự đột phá mạnh, vì thế sự tham gia của khu vực tư nhân vào đầu tư, phát triển hạ tầng còn hạn chế, chưa tương xứng tiềm năng. Ba là, do thị trường tài chính phát triển chưa cao nên khả năng tiếp cận các nguồn vốn dài hạn cho đầu tư cơ sở hạ tầng còn hạn chế. Bốn là, hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật chưa đầy đủ và đồng bộ, việc áp dụng còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, phải tiếp tục nghiên cứu sửa dổi, bổ sung; Và vấn đề thứ 5 là vì nhiều lý do khác nhau mà chi phí đầu tư cho các công trình hạ tầng ở nước ta ở mức khá cao so với nhiều nước, nhất là công trình giao thông.

Trong quá trình thảo luận, hội thảo đã đánh giá được đầy đủ và toàn diện thực trạng chính sách huy động nguồn lực từ đất đai đồng thời các đại biểu cũng chia sẻ những kinh nghiệm và đề xuất các giải pháp để có thể huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn lực từ đất đai cho việc phát triển hạ tầng cơ sở ở nước ta.