Trong đơn gửi báo XD&PL, người dân thôn Nghĩa Hạ, xã Nghĩa Trung. (Việt Yên, Bắc Giang) tỏ ra rất bức xúc trước quyết định của UBND tỉnh Bắc Giang về việc xây dựng nghĩa trang trên địa phương mình. Đặc biệt là khi diện tích đất được đưa vào diện quy hoạch làm dự án lại đang xảy ra tranh chấp về quyền sở hữu suốt nhiều năm qua.
Biển báo Dự án xây dựng nghĩa trang nhân dân TP Bắc Giang.
Theo ghi nhận của PV, một trong những nguyên nhân gây bức xúc dư luận tại đây là việc UBND tỉnh Bắc Giang khi ban hành những văn bản, quyết định đã có sự nhầm lẫn tai hại về địa giới hành chính của khu đất nằm trong diện thu hồi. Trong Quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang số 1942/QĐ-UBND ngày 04/11/2009 của UBND tỉnh Bắc Giang khẳng định: Vị trí khu đất lập quy hoạch xây dựng thuộc địa phận huyện Yên Dũng trong khi trên thực tế, khu vực này nằm trong địa giới hành chính của xã Nghĩa Trung, huyện Việt Yên. Sự nhầm lẫn này được ông Hoàng Du Khánh (nguyên Chủ tịch UBND xã Nghĩa Trung khi đó) phát hiện và chỉ ra trong buổi làm việc giữa Ban chỉ đạo bồi thường GPMB xây dựng nghĩa trang nhân dân TP Bắc Giang với lãnh đạo các ban, ngành của UBND TP Bắc Giang, UBND huyện Việt Yên và UBND huyện Yên Dũng ngày 27/10/2010. Ngày 26/7/2011, UBND tỉnh Bắc Giang ra Quyết định số 274/QĐ-UBND “về việc thu hồi đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất và giao đất cho BQLDA thoát nước và VSMT TP Bắc Giang để thực hiện dự án xây dựng nghĩa trang nhân dân TP Bắc giang” và đến ngày 02/8/2011, UBND tỉnh Bắc Giang đã ra Quyết định số 279/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất để xây dựng nghĩa trang nhân dân TP Bắc Giang. Hai văn bản này được cho là “giọt nước tràn ly” thổi bùng lên ngọn lửa bất bình của nhân dân xã Nghĩa Trung.
Ông Nguyễn Hồng Cẩm - Chủ tịch UBND xã Nghĩa Trung cho biết, khu đất tại xứ đồng Đồi Nâu được UBND tỉnh Bắc Giang đưa vào diện thu hồi để làm nghĩa trang, hiện đang có tranh chấp từ lâu và chưa được giải quyết. Theo ông Cẩm, khu vực này vốn thuộc quyền quản lý của HTX nông nghiệp Trung Xuân (xã Nghĩa Trung, huyện Việt Yên). Năm 1962, do không sử dụng hết, HTX Trung Xuân đã cho người dân xóm Lò, xã Tân Mỹ, huyện Yên Dũng mượn để canh tác. Đến năm 1987, khi nhu cầu về đất tăng, người dân xã Nghĩa Trung đã quyết định đòi lại phần đất này. “Khi chúng tôi đòi đất, bên xã Tân Mỹ cũng đã chấp nhận trả lại, nhưng do hai bên không tìm được sự đồng thuận trong vấn đề quản lý số nhân khẩu xóm Lò đang sinh sống trên khu đất này nên việc trả đất không thể thực hiện được. Từ đó đến nay, đây vẫn là khu vực nằm trong diện tranh chấp của hai xã. Nhưng theo sơ đồ địa giới hành chính thì khu vực này vẫn thuộc quyền quản lý của xã Nghĩa Trung. Về mặt pháp luật, đây vẫn là đất của Nghĩa Trung”, ông Cẩm khẳng định.
Năm 2005, một hộ dân ở xóm Lò là ông Thiệp tiến hành xây nhà kiên cố trên đất đồng Đồi Nâu đã bị UBND xã Nghĩa Trung phát hiện và tổ chức đình chỉ. Đến khi dự án xây dựng nghĩa trang nhân dân TP Bắc Giang được triển khai, quá trình kiểm tra những hộ thuộc diện phải di dời để lấy đất cho dự án, chính quyền và nhân dân xã Nghĩa Trung mới “ngã ngửa” khi phát hiện đã có hơn chục hộ dân xóm Lò đang sinh sống trên phần đất tranh chấp này được UBND huyện Yên Dũng cấp GCNQSDĐ (sổ đỏ). Việc này ngay lập tức được ông Hoàng Du Khánh (Chủ tịch xã Nghĩa Trung lúc bấy giờ) báo cáo trong buổi họp với UBND tỉnh Bắc Giang. Tuy nhiên, thay vì xử lý dứt điểm vấn đề, ông Nguyễn Văn Linh - Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang lại tuyên bố: Khu vực thực hiện dự án trong phạm vi địa giới hành chính của huyện Việt Yên nhưng trên thực tế UBND huyện Yên Dũng đã quản lý từ trước ngày 15/10/1993, người sử dụng đất chủ yếu là nhân dân xóm Lò, xã Tân Mỹ (!?). Cùng với tuyên bố này, UBND tỉnh Bắc Giang vẫn tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ dự án, bất chấp sự bức xúc của người dân xã Nghĩa Trung.
Ông Nguyễn Văn Hạnh - Chủ tịch UBND huyện Việt Yên, (Bắc Giang) cho biết: Ngày 30/9/2011, UBND tỉnh Bắc Giang đã ban hành Quyết định số 1376/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang nhân dân TP Bắc Giang (tỷ lệ 1/500). Theo quyết định này, khu vực hung táng của nghĩa trang sẽ được chuyển từ phía tây bắc sang phía đông - đông bắc và điều chỉnh vị trí trạm xử lý nước thải từ phía tây sang phía đông - đông bắc. Lý do điều chỉnh là nhằm đảm bảo khoảng cách an toàn đến khu dân cư thôn Nghĩa Hạ.
Tuy nhiên, theo người dân xã Nghĩa Trung, việc điều chỉnh như vậy vẫn là chưa đủ vì vẫn có rất nhiều bất cập tồn tại. Chủ tịch xã Nghĩa Trung Nguyễn Hồng Cẩm nhận định: “Nếu xét theo các quy định của Nhà nước thì không thể xây dựng nghĩa trang ở đây được. Chúng tôi đã có văn bản đề nghị UBND tỉnh và chủ đầu tư dự án cần có báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án trước khi quyết định triển khai các hạng mục của dự án. Chúng tôi không muốn lặp lại trường hợp bị ô nhiễm như tại nghĩa trang P.Tân An, TP Bắc Giang nữa”.
Theo Khoản 4, Mục 6.1.3 “Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng” của Bộ Xây dựng ban hành về Quy hoạch nghĩa trang cho đô thị: Khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường tối thiểu của nghĩa trang hung táng ở vùng núi và trung du là 2km khi chưa có hệ thống thu gom và xử lý nước thải từ mộ hung táng, và 500m khi có hệ thống thu gom và xử lý nước thải từ mộ hung táng; Khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường tối thiểu của nghĩa trang cát táng 100m. Đối với nghĩa trang chôn cất một lần, khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường tối thiểu 500m. |
Đức Phùng - Quý Hồng
Theo baoxaydung.com.vn